“四上”企业是规模以上工业企业、有资质的建筑业和房地产开发经营业企业、限额以上批零住餐业企业、规模以上服务业企业的总称。“四上”企业的规模、发展水平一定程度上代表着一个地区的经济实力，反映出一个地区的核心产业及主体产业的结构布局。近年来，北海市持续优化营商环境，大力推进招商引资，狠抓项目建设，“四上”企业入库工作取得了明显成效。截止2019年底，全市共有在库“四上”企业901家，新增“四上”企业159家，同比增长1.9%，新增“四上”企业为地方经济发展注入了新的增长动能。

  一、2019年新增“四上”企业基本情况

  （一）新增企业数量稳中有进，行业类型更加丰富。2019年北海市新增单位数量稳中有进，创2012年开展调查单位审核入库工作以来的最高纪录。从各专业入库情况来看，工业、房地产开发经营业和服务业新增单位数量最多，分别为46家、41家和40家，三个专业新增企业数量占全市新增“四上”企业的79.9%。从行业类型看，广西黄家月食品有限公司入统，是全市首家入统的月饼生产企业；信义玻璃（广西）有限公司入统，是全市首家“四上”玻璃制造企业；北海安顺驾驶员考试服务有限公司入统，填补了全市教育类“四上”企业的空白，全市“四上”企业行业类型更加丰富，传统特色产业进一步发展壮大。

   （二）月度新增企业对经济增长的拉动作用明显，龙头企业表现亮眼。2019，北海市新增“四上”企业159家，其中月度新增110家，年度新增49家。从12月快报数来看，110家月度入库企业对经济增长的拉动作用较为明显，合计拉动GDP增长3.47个百分点，对GDP增长的贡献率达42.8%。具体表现在：

   31家工业企业对全市工业产值的贡献率为130.5%（其中：联颖电子科技、惠科智能显示、信义玻璃三家企业对全市工业产值的贡献率高达98.0%），拉动全市工业产值增长5.4个百分点，工业增加值增长4.9个百分点，GDP增长1.84个百分点。

   以京东新杰等龙头企业为代表的14家其他营利性服务业企业对全市其他营利性服务业营业收入的贡献率为89.8%，拉动GDP增长1.03个百分点；1家非营利性服务业企业对全市非营利性服务业营业收入的贡献率为70.2%，拉动GDP增长0.21个百分点。

   41家房地产开发经营企业项目投资完成额拉动全市房地产投资增长38.7个百分点，项目销售完成面积拉动全市商品房销售增长19.6个百分点，拉动GDP增长0.31个百分点；6家建筑业企业对全市建筑业总产值的贡献率为4.7%，拉动全市建筑业产值增长0.7个百分点，拉动GDP增长0.01个百分点。

   12家批发零售业企业对限上批发零售业销售额的贡献率为22.1%，拉动GDP增长0.06个百分点；4家住宿餐饮业企业对限上住宿餐饮业营业额的贡献率为13.9%，拉动GDP增长0.01个百分点。

   二、存在问题

  （一）新增企业增速减缓，部分专业下滑幅度较大。虽然2019年比2018年增加了3次入库机会，但2019年我市新增“四上”单位同比增速仅有1.9%，增速较去年同期（119.7%）大幅回落，且低于全区平均水平38.9个百分点，分别较钦州市、防城港市低15.6、38.3个百分点。从各行业情况看，建筑业、批发零售业、住宿餐饮业新增“四上”单位下滑最为严重，分别较2018年下降了70%、10.5%、10%（详见表1）。

  （二）新增企业整体规模偏小，抗风险能力不强。从企业规模看，2019年新增入库的159家企业中，小、微型企业的比重达97%，这类企业建设周期较短、整体规模不大、体量偏小，形成的产值、投资量、销售量、营业额较少，对全市主要经济指标的拉动作用十分有限。我市经济增长主要依赖少数几家大型企业拉动的问题仍然较为突出，若个别大型企业的数据出现异动，我市经济发展的整体趋势也会随之波动，从长期来看，不利于全市经济健康稳健增长。

  （三）工业、服务业企业行业结构不平衡的问题依然突出。新增的46家工业企业共涉及15个行业，行业覆盖率达51.7%，其中农副食品加工企业占19.6%，木材加工业和非金属矿物制品业企业各占13.0%，新增工业企业多数集中在传统行业，从事战略性新兴产业生产的企业较少；新增的40家规上服务业企业共涉及14个行业，行业覆盖率为40%，但有55%的新增“四上”企业集中在软件和信息技术服务业、商务服务业2个行业门类上，行业分布过于集中，结构不平衡。

  （四）各县区新增企业数量差异较大，部分县区个别专业存在0增加问题。2019年，一县三区新增企业数量的差距较为明显，其中：海城区共有67家新增企业，排全市第一；其余依次为银海区、合浦县42家，铁山港区8家。从各专业的情况看，合浦县的餐饮业企业和铁山港区的建筑业、零售业、住宿业、餐饮业、房地产开发经营业均存在0新增现象，具体情况详见下表。

   三、培育“四上”企业发展壮大的几点建议

  （一）制定“四上”企业培育、持续发展计划。各县区、各部门要把“四上”企业培育和申报入库工作摆在重要位置，扎实开展规下、限下企业的摸底调查工作，确定“四上”企业的培育名册，建立“四上”企业培育库。对纳入培育库的企业，行业主管部门应加强分析研判、落实扶持责任、制定年度培育和持续发展计划，做到因企制宜、一企一策，实现培育一家、成功一家、入库一家、持续发展一家的目标，促使 “四上”企业的培育、持续发展工作实现量的突破和质的飞越。

  （二）大力扶持中、小、微企业发展。进一步加大对中小微企业的政策扶持力度。同时，实施大企业转型升级计划，形成核心企业领头、大量中小型企业配套跟进的“金字塔”型产业结构，鼓励三诺、惠科、京东等综合实力较强的企业，加快推进科研成果转化应用步伐，搭建技术支持平台，以龙头企业的科技创新示范效应，带动中小微企业的创新升级。

  （三）加快壮大产业树，补齐产业短板。紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”的思路，运用好产业树全景图这一作战地图，在招商引资时精准发力，七大产业树各自强化引进龙头企业，并加快引进一批强链、补链、延链的产业项目，尽快把“产业树”壮大成“产业林”，确保各行业产业结构完善、经济持续健康发展。

  （四）立足区位优势进一步挖掘县区发展潜力。各县区应立足区位优势，抓住发展机遇，进一步挖掘自身发展潜力，明确自身发展重点，根据市一级出台的有关规划、方案、意见，配套出台本地区的具体实施方案，加强企业招商和落地工作，为经济发展注入新的动能。