“十大百万”扶贫产业成为助推河池市农业农村经济发展新引擎
--2019年河池市农村经济运行形势分析
2019年,河池市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕严防控、稳产业、增产值的发展大局,以“六大行动”攻坚年活动和实施“十大百万”扶贫产业工程为契机,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,不断加大农业产业项目扶持力度,加快推进农业供给侧结构性改革,2019年河池市农业农村经济迈上新台阶。
一、2019年农村经济运行总体情况
全市2019年实现农林牧渔业总产值达318.10亿元(按现价计算,下同),同比增长7.9%(按上年价计算,下同),实现农林牧渔业增加值193.76亿元,同比增长7.7%。其中:农业增加值96.63亿元,同比增长9.3%;林业增加值25.98亿元,同比增长11.6%;牧业增加值60.63亿元,同比增长3.6%;渔业增加值5.75亿元,同比增长8.8%;农林牧渔服务业增加值4.77亿,同比增长5.8%。
二、各行业运行基本情况
(一)种植业增长历史新高。
1.蔬菜面积产量双增长。“菜篮子”事关民生,河池市积极采取措施加强对现有蔬菜基地的保护,提升大宗蔬菜生产能力,同时建立一批规范的交易市场、大型超市平价蔬菜销售点,有效的带动了蔬菜产业的发展。2019年蔬菜播种面积9.83万公顷,同比增长4.6%,产量177.45万吨,同比增长7.2%;食用菌播种面积1687公顷,同比增长16.9%,产量33054吨,同比增长14.7%。全年实现蔬菜(食用菌)作物产值50.74亿元,占农林牧渔业总产值比重达16.0%,拉动农林牧渔业总产值增长1.1个百分点。
2.水果产业厚积薄发。近年来,河池市相继出台一系列文件,给予果农政策、技术和资金上的支持,并通过举办各种培训班、低产改造、“以奖代补”等方式,大大刺激了果农发展产业的积极性,水果种植面积逐年增加,2019年迎来了丰产期。全年累计水果产量61.78万吨,同比增长49.5%。全年实现水果产值24.01亿元,占农林牧渔业总产值比重为7.6%,拉动农林牧渔业总产值增长2.3个百分点。
3.其他农作物“借力”发展。根据牛羊养殖青贮饲草料需求,饲草、青饲料、饲料用青贮玉米等其他农作物种植得到同步发展。2019年其他农作物种植面积23154公顷,同比增长19.4%。全年实现其他农作物产值9.63亿元,占农林牧渔业总产值比重为3.0%,拉动农林牧渔业总产值增长0.7个百分点。
(二)林业增长步伐稳健。2019年河池市深化林业供给侧结构性改革,林业继续保持稳中有进、进中向好、好中趋优的发展态势。全年实现林业产值33.71亿元,占农林牧渔业总产值比重是10.6%,同比增长12.7%,拉动农林牧渔业总产值增长1.3个百分点。
(三)畜牧业增长提档增速。“送钱送物不如送一门致富技术”,在多方政策支持和资金扶持下,都安县贷牛(羊)还牛(羊)和东兰乌鸡等扶贫产业已形成了一套可复制的滚动发展态势。近年发放的牛(羊)育肥纷纷在回收出栏,加上养殖合作社和养殖大户的加入,直接激活了牛(羊)、家禽养殖产业,牛(羊)和家禽出栏逐年增加。全年肉牛出栏22.9万头,同比增长56.5%;肉羊出栏84.1万头,同比增长26.9%;家禽出栏2776万只,同比增长22.5%。全年实现畜牧业产值123.06亿元,占农林牧渔业总产值比重为38.7%,同比增长4.0%,拉动农林牧渔业总产值增长1.5个百分点。
(四)渔业养殖方式转型初现成效。在网箱清理整治后,通过改变养殖方式,调整养殖品种,大力实施生态养殖,实现全市渔业提质增效。全年淡水产品产量6.5万吨,同比增长7.7%,实现渔业产值8.53亿元,占农林牧渔业总产值比重为2.7%,同比增长9.4%,拉动农林牧渔业总产值增长0.3个百分点。
三、存在的问题
(一)粮食播种面积和产量呈现双降。全年粮食播种面积245.16千公顷,同比下降1.3%,粮食产量95.03万吨,同比下降2.8%。粮食生产出现下降的主要原因有三点,一是粮食生产效益低下、劳动强度大、农村青壮劳动力外出务工较多、稻田撂荒;二是种植业结构调整,水果、中草药等高经济效益作物种植面积逐年加大。三是农业气象条件整体偏差,部分县(区)早稻田块遭受不同程度洪涝灾害。
(二)生猪出栏持续下降。河池市生猪养殖以散户养殖为主,受非洲猪瘟疫情和猪周期叠加影响,生猪与能繁母猪的产能下降幅度明显,猪肉市场供应偏紧。全年生猪出栏146.21万头,同比下降29.7%。
(三)蚕茧产量增长缓慢。受天气异常低温灾害和桑蚕僵病危害影响,加之上半年蚕茧价格较去年同期降低了30%,蚕农的养蚕积极性不高,部分蚕农外出务工,全年蚕茧产量13.28万吨,同比增长2.5%,拉动农林牧渔业总产值增长0.5个百分点。
四、建议
(一)毫不放松抓好种植业生产。一是抓好粮食生产。严格落实粮食生产行政首长负责制,全面落实耕地地力保护补贴和稻谷生产者补贴政策,保证粮食生产的持续稳定增产和粮食市场长期稳定发展,确保粮食安全,保障有效供给。二是统筹安排好蔬菜(食用菌)产品结构和生产布局。特别要加强对种植大户、专业合作社、家庭农场、农业企业等规模化生产主体的支持力度,保持市场充足供应和价格基本稳定。三是抓好水果产业发展,提升水果产品品质。在抓好水果产量的前提下,加快“三特”水果的商标注册和名牌创建,打响特色水果品牌,提高水果产品附加值。
(二)持续抓好养殖业生产。一是加强重大动物疫病疫情监测和预警预报,抓好种猪场和规模猪场防疫设施的改造升级,加强非洲猪瘟、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病集中免疫,引导养殖户进行科学复产扩产。同时要制定地方财政补贴政策,合理调整养殖结构,加大对牛羊、家禽养殖的扶持,逐步降低生猪产值在畜牧业中的比重。二是打造贷牛(羊)还牛(羊)全产业链。充分发挥资源优势,把养殖、销售、深加工、冷链运输等环节有机衔接起来,提高肉牛肉羊产业的科技水平和利用效率,让产业发展红利惠及更多贫困群众,巩固好脱贫成效,助力乡村振兴战略实施。三是深入推进“十大百万”淡水生态养殖扶贫产业,大力发展稻渔生态种养,促进全市水产品总产量增量提质。
(三)加强生产指导提升桑蚕产业效益。生产方面要加强技术指导和培训,做好桑园护理、病虫害防控,大力推广新品种、新技术,争取蚕茧产量、质量双提升。产销方面要加强桑、蚕、茧、丝资源的综合开发利用,延长产业链,拓宽应用领域和消费市场,发挥产业最大效益。
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