民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，在促进经济持续健康发展中发挥着重要作用。2018年12月26日，自治区党委、自治区人民政府颁布《关于着力发展壮大民营经济的意见》，全力支持广西民营经济发展壮大，至2019年末，全区共有第二产业和第三产业民营企业法人单位45.03万家，比2018年末增长19.7%，占全区第二产业和第三产业企业法人单位的98.0%，遍布于国计民生各行各业。

一、我区第二产业和第三产业民营企业法人单位发展状况

（一）民营企业法人单位数量大幅增加，占比提高。

随着商事制度改革不断深化，国家和自治区一系列支持“双创”政策措施的出台，广西创业环境日益改善，创业热情被进一步激发，“大众创业、万众创新”新浪潮的掀起，民营企业数量快速增长。2019年末，全区共有从事第二产业和第三产业活动的民营企业法人单位45.03万家，与2018年末相比，增加7.42万家，增长19.7%，第二、三产业民营企业法人单位数占全区第二产业和第三产业企业法人单位数的98.0%；与2018年末相比，比重提高了0.8个百分点。

（二）批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业三大行业门类占全区二、三产业企业法人单位数六成以上。

广西民营企业涉足于国民经济各大行业，主要集中在批发和零售业、租赁和商务服务行业和制造业，2019年，企业法人单位数分别为16.25万家、7.13万家和4.29万家，分别占全区第二产业和第三产业民营企业法人单位数的36.1 %、15.8%和9.5%，合计占比高达61.4%。

表1.2019年按行业门类分组的第二产业和第三产业民营企业法人单位数

（三）北部湾经济区（四市）和西江经济带二、三产业民营企业法人单位数在全区各占四成。

从经济区域分布看，2019年，北部湾经济区（南宁、北海、防城港、钦州四市）、西江经济带（柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、贺州、来宾市）、桂西资源富集区（百色、河池、崇左市）第二产业和第三产业民营企业法人单位数分别为20.26万家、19.79万家和4.99万家，分别占全区第二产业和第三产业企业法人单位总数的45.0%、43.9%和11.1%。与2018年相比，单位数分别增长14.7%、25.8%和15.2%。

               图1：2019年广西第二产业和第三产业民营企业法人单位分布情况

（四）南宁、柳州和桂林市二、三产业民营企业法人单位数超4万家，三成企业集中在首府南宁市。

从第二产业和第三产业民营企业法人单位在各市的分布看，企业数超4万家的有南宁市、柳州市和桂林市，分别为14.56万家、5.11万家和4.80万家，分别占全区第二产业和第三产业民营企业法人单位数的32.3%、11.3%和10.7%。首府南宁市企业数最多，集中了全区三成以上的第二产业和第三产业民营企业法人单位。

表2.2019年全区按经济区域分组的第二产业和第三产业民营企业法人单位数

（五）2019年，民营企业在“四上”企业中的占比提升0.7%,单位数增长8.0%。

2019年，全区共有“四上”企业1.91万家，其中民营企业1.66万家，占87.0%。与2018年相比，占比提升0.7个百分点；单位数增加1226家，增长8.0%。单位数增长排名前三的行业分别是批发零售业、房地产业和建筑业，2019年分别为3964家、2940家和1568家，比2018年分别增长12.7%、11.4%和15.7%。

（六)“四上”民营企业数达千家以上的行业由2018年的4大行业增加到5大行业。

广西“四上”民营企业涉足19个国民经济行业门类中的16个，2018年“四上”民营企业数达千家以上的行业有制造业、批发和零售业、房地产业和建筑业，2019年，限额以上住宿和餐饮业民营企业数量也超过了1000家，“四上”民营企业数达千家以上的行业由2018年的4大行业增加到5大行业。制造业、批发和零售业、房地产业、建筑业、住宿和餐饮业5大行业的单位数分别为4954家、3964家、2940家、1568家和1064家，单位数合计占全区“四上”企业的75.9%。 

表3.2019年按行业门类分组的“四上”民营企业法人单位数

二、我区第二产业和第三产业民营企业发展存在的问题

（一）企业规模较小，“四上”民营企业占比下降。

2019年，全区第二产业和第三产业民营企业中，共有小型和微型企业43.58万家，占全部第二产业和第二产业民营企业法人单位数的96.8%，大型和中型企业0.39万家，仅占0.9%。

民营企业规模较小的另一个表现是占比低，2019年，“四上”民营企业在全区第二产业和第三产业民营企业中的比重仅为11.5%，比2018年降低了1.7个百分点。

（二）行业发展不平衡，过度集中于传统行业。

2019年我区第二产业和第三产业民营企业法人单位中，卫生和社会工作、金融业、电力热力燃气及水生产和供应业、采矿业8大行业的单位数均不足万家，单位数合计仅占全部第二产业和第三产业民营企业法人单位的7.1%。文化体育和娱乐业、居民服务修理和其他服务业、交通运输仓储和邮政业等3大行业的单位数均不足2万家，单位数合计占比8.5%。而批发和零售业民营企业法人单位共16.25万家，单位数占比36.1%，单位数过度集中。

从“四上”企业方面看，2019年，除制造业、批发和零售业、房地产业、建筑业、住宿和餐饮业5大行业外，其他11大行业的“四上”民营企业数均不足千家。卫生和社会工作，电力、热力、燃气及水生产和供应业，水利、环境和公共设施管理业，教育等4个行业企业数不足百家。民营经济在各行业间的发展并不平衡。

（三）教育等六大行业“四上”企业数同比减少，发展动力不足。

2019年教育，文化、体育和娱乐业，水利、环境和公共设施管理业，交通运输、仓储和邮政业，居民服务、修理和其他服务业，租赁和商务服务业6大行业“四上”民营企业数分别为34家、117家、57家、505家、133家和559家，同比减少28家、24家、10家、67家、5家和6家，发展动力不足，需要引起注意。

三、发展壮大我区民营企业的对策和建议

（一）营造更好发展环境，大力支持民营企业发展壮大。运营成本高、税费重、融资难是民营企业做大做强的主要制约因素，全区各级各有关部门应认真贯彻落实好自治区党委、自治区人民政府印发的《广西营造更好发展环境支持民营企业改革发展实施方案》，降低民营企业用电、用地等运营成本，全面落实减税政策、推进民营小微企业金融服务增量、扩面、提质，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，大力支持民营企业发展壮大。

（二）进一步放开民营企业市场准入，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。过度集中于单一行业，显然不利于民营企业健康发展，只有进一步放开民营企业市场准入，民营企业才能获得更多的投资机会，从传统行业中转型升级，健康发展。

（三）加大对发展动力不足行业的扶持力度。一是通过构建亲清政商关系，及时了解发展动力不足行业的实际问题，切实帮助企业解决困难；二是要把握“民企入桂”的有利时机，在全国范围内引入行业龙头企业，为行业注入新动力；三是要引导民营企业组建行业联盟，抱团取暖，推动行业快速发展。