2019年，贺州市经济运行呈现稳中见高，高中见优的良好态势，全力东融跑出加速度。全年地区生产总值（GDP）突破700亿元，同比增长11.8%，增速领跑广西。

一、经济运行的主要特点

（一）三次产业稳中见高

2019年，全市GDP达到700.11亿元，按不变价格计算，比上年增长11.8%，比上年同期提高2.9个百分点；增速比前三季度提高1.7个百分点，实现连续四个季度保持两位数以上增长。其中，一、二、三产业增加值分别增长4.4%、19.7%和9.5%，对GDP的贡献率分别为8.2%、55.4%和36.5%，分别拉动GDP增长1、6.5和4.3个百分点。产业结构进一步优化，第一产业增加值占GDP的比重为19.2%，回落20%以下；第二产业增加值占GDP比重达到35%，比2018年提高1.6个百分点。

1.第一产业平稳回升。第一产业增加值同比增长4.4%，比前三季度提高了3.2个百分点。其中种植业增长6.8%，林业增长4.5%，畜牧业下降6.4%，渔业增长4.3%。

2.第二产业高位运行

（1）工业领跑全区。全市规上工业总产值增长17.6%，增速已连续十个月达到两位数以上。一是重点行业支撑作用明显，钢铁、碳酸钙和电力进一步发力。钢铁及相关产业增长53.3%，产值比去年同期增加42亿元；碳酸钙总产值增长24%，产值比去年同期增加25亿元；电力行业总产值增长16.5%，产值比去年同期增加13亿元。二是新增产能助推工业稳增长。今年以来，新增规上工业企业30家，新增产值超过15亿元，拉动规上工业增长3.7个百分点。

（2）建筑业拉动强劲。建筑业增加值同比增长28.6%，比上年同期提高28.5个百分点。一是资质内建筑业企业强势拉动。现有资质内建筑企业63家，比上年增加7家，建筑业产值同比增长58.1%。二是房地产投资助推建筑业发展。年内新增房地产企业24家，房地产投资同比增长70.3%。其中桂江幸福里、江湾幸福里、普利幸福里、爱莲湖幸福里、瑞芙豪庭等几大房开项目由本市资质内建筑企业承建。

3.第三产业持续发力。第三产业增加值同比增长9.5%，对全市经济增长贡献率达36.5%。其中批发业增势迅猛，在能源批发业的拉动下，销售额同比增长38.7%，在全区排第1位。其他营利性服务业表现抢眼，1-11月营业收入同比增长53.5%，在全区排第1位。其中新入库的怡亚通公司贡献突出，占其他营利性服务业的比重达到44.3%，贡献率超过70%。金融机构人民币存贷款好于前三季度，1-11月同比增长8.6%，其中贷款余额增长14.3%。财政重点支出同比增长15.3%，快于上年同期3.3个百分点。

（二）三大需求形势向好

1.固定资产投资稳定增长。全年固定资产投资同比增长8.2%，比上年同期提高7.4个百分点。其中，第三产业投资占主导地位，同比增长6.8%，比重达到78.9%。另外，民间投资活力增强，增速达到33.4%，比去年同期提高11.8个百分点，占全社会投资比重达到41.1%，提高了8个百分点。

2.市场消费继续扩大。全市社会消费品零售总额增长7.1%，比前三季度提高0.1个百分点。从限额以上商品零售分类看：占比排前三的石油制品类、汽车类和粮油食品类零售额略好与前三季度。其中石油制品类增长为0.2%，扭转了负增长的局面。汽车类和粮油食品类零售额分别下降5.3%和1.2%，降幅较前三季度收窄了2.8和2.6个百分点。

3.外贸出口表现活跃。全年外贸进出口总额完成14.38亿元，同比增长45.3%，高于年度目标35.3个百分点。其中出口额完成10.5亿元，增长173.6%。

（三）企业培育壮大取得新突破

2019年，全市新增“四上”企业85家，其中工业30家，建筑业9家，批零住餐业13家，房地产业24家，服务业9家。现全市有“四上”企业582家，为经济稳增长提供了有力支撑。

（四）财政收支保持较快增长

2019年，全市实现财政收入68.31亿元，同比增长17.5%，增速在全区排第2位。其中一般公共预算收入36.16亿元，增长11.3%。一般公共预算支出220.12亿元，增长14.2%，其中重点支出增长15.3%。

（五）城乡居民持续增收

城镇居民人均可支配收入33179元，增长7.5%（名义增长速度，下同）；农村居民人均可支配收入12737元，增长10.3%。两项收入提前一年实现“两个翻番”。

二、存在的问题

（一）消费品市场仍旧低迷

限额以上社会消费品零售总额（可比口径）同比下降0.9%。主要表现在：一是大宗商品消费持续低迷。从限额以上商品零售额来看，石油及制品类仅增长0.2%，汽车类和粮油食品类零售额分别下降5.3%和1.2%。二是部分龙头企业营业额下降。批发业中，中石油销售额持续下降；零售业中，正丰农业销售额大幅下降；住宿业中，国际酒店、利源等老牌酒店的营业额下降。

（二）节能降耗形势严峻

华润电力获得扶贫电指标后，发电量持续高涨，带动全市电力行业总产值增长16.5%，导致今年的能源消耗控制量已经超过全年19万吨的目标。

（三）投资过于依赖房地产增长的形势仍未得到改变

虽然固定资产投资增长8.2%，但主要是由房地产来拉动。房地产占全部投资的比重超过30%。5000万以上投资同比下降7.1%，500-5000万投资下降1.1%。投资过于依赖房地产增长将难以为继。

（四）工业生产存在不稳定因素

贺州市规上工业主要以钢铁及相关行业、碳酸钙、电力等行业为主。特别是钢铁行业，占规上比重超过25%。受电价、钢价的影响，生产存在不稳定性。

三、几点建议

（一）保障农产品供给。严格非洲猪瘟等疫情防疫，加强生猪规模养殖户的扶持和防疫指导，畅通农产品供应渠道，保障猪肉、蔬菜等农产品供给。

（二）推动消费培基升级。进一步推动旅游设施建设，加强“医养结合”基地建设，进一步发展壮大生态健康产业。完善物流园区、停车场、充电桩、电信等基础设施建设，为消费升级夯实基础。进一步出台消费刺激政策，充分利用展销、电商等平台，加强农特产品、高端消费品促销力度。

（三）优化固定资产投资结构。充分利用“双百双新”项目推动重大项目建设，进一步加大工业技改力度，在碳酸钙产业、钢铁行业、家具、医药行业等重点行业推动企业产品升级，进一步推动产业投资，加强对电子、新能源汽车、生物制药等高新技术产业项目的招商引资。

（四）降低工业企业的经营成本。严格落实减税降费政策措施，进一步改善优化营商环境，降低电价、水价、气价、物流等要素成本，切实扶持中小微企业的发展壮大。