今年以来，北海市高度重视粮食生产安全，认真贯彻落实中央、自治区关于粮食生产的部署要求，切实抓好各项惠农政策落实，维护粮食安全，促进粮食生产的稳定发展。据初步统计，2019年粮食播种面积6.69万公顷，同比增长1.45%，粮食产量31.84万吨，增长3.83%，平均亩产317.15公斤，增长2.35%。

一、粮食生产基本情况

（一）粮食面积保持增长

2019年粮食播种面积6.69万公顷，同比增长1.45%。其中谷物面积4.96万公顷，增长1.38%；豆类面积0.13万公顷，增长2.45%；薯类折粮1.60万公顷，增长1.57%。

（二）粮食单产水平提高

2019年粮食平均亩产317.15公斤，增长2.35%。其中谷物亩产372.98公斤，增长2.21%；豆类亩产134.91公斤，增长2.43%；薯类折粮亩产159.42公斤，增长3.64%。

（三）粮食生产特点

分季节看，春收粮食产量2.14万吨，占全年总量6.73%，增长10.61%；夏收粮食产量11.17万吨，占全年总量35.08%，增长0.58%；秋收粮食产量18.52万吨，占全年总量58.19%，增长4.30%，拉动全年粮食产量增长2.49个百分点。

分县区看，海城区受征地拆迁影响，耕地减少，全年粮食产量0.29万吨，占全市0.92%，同比下降25.03%；银海区粮食产量1.99万吨，占全市6.26%，同比增长11.44%；铁山港粮食产量2.34万吨，占全市7.34%，同比增长2.51%；合浦县粮食产量27.21万吨，占全市85.48%，增长3.86%，拉动全市粮食产量增长3.30个百分点。

分品种看，谷物产量27.74万吨，占全部产量87.13%，增长3.63%，拉动全部产量增长3.16个百分点，其中晚稻产量15.81万吨，占全部产量49.67%，增长4.41%，拉动全部产量增长2.18个百分点；薯类折粮产量3.83万吨，占全部产量12.01%，增长5.27%，拉动全部产量增长0.62个百分点；豆类产量0.27万吨，占全部产量0.85%，增长4.94%，拉动全部产量增长0.04个百分点。

二、存在问题

（一）耕地面积不断减少

北海市银海、海城两个城区由于2019年有多个重大项目开工，征地较多，对粮食的种植面积造成了较大的影响。农村中，乡村建房投入不断加大，农村新建住房并不都是在拆旧房的基础上盖新房，而往往是挤占耕地建房，无形中减少耕地，影响土地利用。

（二）粮食生产比较效益不高

种植一亩稻谷收益约700元，改种植一亩豆角后收益约4500元。北海市劳动力密集性行业如制造业2018年从业人员月平均工资3700元，扣去保险费用，到手的约有3000元。粮食种植强度大，生产效益不高，散户自耕自种的粮食生产效益低下，种粮仅为满足自身需用。很多农民纷纷改种经济作物或外出务工，谋求更高的收入，虽然近年来种粮有补贴，但调动农民种粮的积极性还起不到很大的作用，对粮食生产造成了一定的影响。

（三）部分县区乡镇农田水利基础设施建设滞后

部分乡镇农田水利基础设施不完善，特别是合浦的白沙、闸口、公馆等乡镇，多数均为八十年代以前兴修的农田水利，排灌沟渠等水利设施损毁、坏烂严重，灌溉条件差，造成早造水稻等粮食作物无法耕种，制约了粮食生产的发展。

三、相关建议

一是进一步优化产业布局，解决好发展和保障粮食安全的关系，坚决守住耕地红线。协调好城周蔬菜发展和稳定粮食生产的关系，稳定粮食作物面积，同时大力推广先进适用农业技术，提高粮食总产量。

二是扶持和培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，依托新型种粮主体和社会化服务主体，加快发展农业生产性服务业，通过代耕代种、代育代插、联耕联种、土地托管等形式，推进粮食适度规模经营和集约化生产，减少耕地撂荒，稳定粮食面积产量。

三加强农业基础设施建设，提高抗御旱涝灾害能力。加大水库除险加固和灌溉渠道的维修，改善农田水利条件，提高抗御旱涝灾害的能力。积极推进土地整治和田园化建设，改善农作物耕作条件，提高耕作水平。