高统计数据真实性和国民经济核算改革作专题辅导授课。四是在领导干部和公职人员中主动宣讲广泛宣传。自治区统计局主要领导先后4次到自治区党校和玉林、北海、来宾市为各级领导干部宣讲贯彻落实中央关于统计工作决策部署精神和统计法律法规，5200多人聆听报告，反响热烈、效果好。

2.进一步建立并层层传导压实防范和惩治统计造假弄虚作假党政领导责任制。全区各级党委政府明确了防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，并严格落实党政同责问责制。组织部门有关统计工作考核考察制度和纪检监察机关统计执法执纪问责监督机制逐步建立。各级统计局全部建立了统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，明确了各级统计局局长到具体工作人员的相应责任。各相关部门主体责任进一步明确。

3.全区开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作。自治区党委、政府在全区布置开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠工作，并针对自查自纠发现的问题和短板，发文要求各级各地各有关部门切实抓好整改。

通过系列贯彻落实的措施办法，全区各级党政领导对统计工作的重视程度明显提升，依法统计依法治统的意识明显增强，贯彻新发展理念的政绩观进一步树立，坚决反对统计造假已达成共识，不敢假、不能假、不想假的统计生态正在逐渐形成。

（二）统计法治水平明显提升。

1.防惩统计造假、提高统计数据真实性的体系机制进一步建立。一是统计执法队伍不断加强。自治区统计局、8个设区市统计局及部分县（区）统计局成立了统计执法监督机构，配备了执法人员，全区统计局系统具备统计执法资格已逾300人。二是数据质量检查评估机制正在形成。建立完善专业数据质量审核评估办法，严格组织实施市级生产总值统一核算，出台统计执法检查工作规范化等30多个规范性文件和办法。三是统计违法举报制度、统计违法问题线索移送工作办法、与自治区纪委监委机关处理统计违纪违法案件工作协作机制、领导干部违规干预统计工作记录制度相继建立并得到严格执行，统计违法举报渠道进一步畅通，统计信用体系建设进一步加强。

2.进一步加大统计执法监督检查力度，形成强大威慑力。严肃查处国家统计局转办的统计违法案件，已对44家统计违法企业单位作出行政处罚，并对相关责任人提出初步处理建议移送纪检监察机关，配合对48名相关责任人追究党纪政务责任。统计执法“双随机”抽查已成为规范化常态化，今年已实现对全区14个设区市抽查全覆盖，约谈了4个市4个县（区）相关领导和部门负责人，对统计数据严重失实企业进行失信认定、处罚并推送有关部门联合惩戒。通过严格执法，对统计违法行为形成强大威慑力，全区系统性、多发性、区域性的统计违法案件明显减少。

3.创新统计普法宣传方式成效明显。积极推动统计普法宣传有声有色，目前已制作完成三部统计法治宣传系列动漫片，借力新媒体和广西主流媒体向社会公众广泛宣传统计法律法规，广西统计局法治宣传短片在全区网络培训微课大赛获优秀奖；运用移动通讯平台，每月向全区各级领导干部、统计系统人员和统计调查对象负责人等特定人群发送统计法治短信近12万条。通过改进和创新统计普法宣传教育方式方法，进一步提升了依法统计依法治统的社会公众知晓率，广西统计局被自治区评为“七五”普法先进集体。

（三）担当作为，为稳增长和实施重大发展战略提供可靠的统计支撑。

1.强化分析服务稳增长成效突出。今年以来，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持以服务稳增长作为压倒一切的首要任务，勇于担当作为，强化分析研究，积极为稳增长出谋献策。一是在做好整体经济运行分析的同时，加强对GDP、工业、投资、社会消费、能源、营商环境等重点领域的分析；二是在做好全区经济运行的同时，加强对各市经济发展点评分析；三是结合主题教育，开展调查研究，形成一批有份量有参考价值的调研报告；四是加强对国家和自治区重大发展战略进程监测的指标研究。在不同的关键节点，形成了《广西统计专报》28篇，监测报告7篇，点评材料140篇，调研报告26篇，统计信息700余篇，及时上报广西党委政府，专题分析和汇报材料获广西主要领导批示达到10篇以上，为自治区党委、政府准确研判形势、精准指挥调度提供了可靠统计支撑，为广西实现经济初步回升贡献了统计智慧，得到了自治区党委、政府充分肯定。

2.开展统计重大问题研究成果丰硕。深入贯彻中央关于统计工作重大决策部署，针对在事关经济社会发展、事关统计改革发展、事关统计制度方法创新等重要问题上研究基础薄弱和研究能力不足等现状，积极筹措资金，开创与高等院校和科研院所的合作模式，有组织、有计划地开展广西统计重要问题研究。2019年确定的11个重大课题研究已经初步通过专家评审，《推动广西高质量发展统计指标体系研究》《民营经济统计监测指标体系研究》《广西旅游业增加值核算方法和实证研究》等一批课题，获得自治区领导的肯定批示，为宏观决策、深化改革提供了有价值的智力支撑。经过两年有计划地开展统计重大问题研究，研究方向从广到精，从泛到专，研究的针对性进一步增强，研究质量进一步提高，研究效应正逐步显现。

（四）持续深化统计方法制度改革，为高质量发展提供统计制度保障。

1.三大核算改革稳妥推进。GDP统一核算改革稳步推进，开展市级GDP统一核算试算，研究制定市县普查年度GDP核算方法和季度GDP核算方法，各市印发县级统一核算实施方案，全面完成经济普查年度市级GDP统一核算工作，为正式实施统一核算积累经验，打牢基础；地方资产负债表编制工作取得新进展，试编完成2017年度广西资产负债表；自然资源资产负债表编制工作取得阶段性成果，圆满完成2016、2017两个年度广西自然资源资产负债表编制任务，修订完善了《广西自然资源资产负债表编制工作方案》，为进一步完善编制工作提供制度保障。

2.新经济统计监测取得重大进展。结合广西实际出台《广西新经济统计分类（2019）》，为反映全区新经济活动发展状况提供分类依据；印发《广西新经济统计监测制度（试行）》，明确新经济统计监测的内容和任务；为适应国家统计制度方法重大变革需要和落实自治区党委政府明确要求，组建了新经济办，专门负责新经济统计相关工作，按季开展新经济统计监测，撰写了前三季度新经济统计监测专报，获广西政府陈武主席批示。

3.各领域统计改革有序推进。一是“四下”单位抽样调查试点工作顺利开展。承担国家统计局“四下”单位抽样调查整体设计改革试点任务，结合满足市县核算需要的工作目标，在平南县开展“四下”单位抽样调查试点，为国家实施“四下”单位抽样调查改革提供了实践经验。二是营商环境调查工作扎实推进。科学制定广西营商环境调查方案，组织各市、县（区）按季度开展调查，定期监测全区营商环境状况并形成报告报自治区党委政府，为党委政府改善广西营商环境决策提供数据支撑，有关调查报告获广西主要领导批示肯定。三是开展全国500-5000万元投资项目联网直报试点工作，为全国全面开展联网直报工作提供可复制可推广的经验。此外，服务业统计改革持续深入，顺利推进部分行业事业单位统计调查，积极开展服务业生产指数试编工作。

（五）全力推进新时代基层统计工作规范化建设，加快构建现代化基层统计调查体系，从源头上有效保障统计数据质量。

基层统计规范化建设是构建高质量发展统计体系中的基础性性工程。今年以来，我区按照构建推动高质量发展统计体系的新要求，以深化统计管理体制改革为抓手，从县级统计机构、县级部门、乡镇（街道）和联网直报企业4个层面全力推进新时代基层统计工作规范化建设，从源头上保障统计数据质量方面取得了新突破，为深化统计管理体制改革、加强统计工作提供了经验，获得国家统计局充分肯定。

1.积极争取党委政府高度重视和大力支持，为规范化建设提供强有力的组织保障。自治区统计局多次向自治区党委政府主要领导和分管领导进行汇报，得到了自治区领导的高度重视。党委政府一系列高位推动举措，为规范化建设顺利推进提供了有力的组织保障。

2.部门积极配合，大力支持，形成合力。一年来，各级编制部门创新编制管理办法，组织人社部门对人员调动、人员招聘采取“特事特办”，确保人员落实到岗到位。自治区发改委、财政厅两个部门协调一致，2018年和2019年每年安排1000万元用于加强基层统计规范化建设工作，带动市县两级对规范化建设经费的投入，提供资金保障。

3.全区各级统计部门将基层规范化建设作为一把手工程全力组织实施。自治区统计局率先垂范，主要负责人每个季度在全区经济运行分析会上都要听取各市规范化建设情况的汇报并提出要求，全区大部分市县统计局均由一把手亲自抓，有的市县还成立了统计改革和规范化建设领导小组，有的将规范化建设纳入绩效考评，落实各级各部门的建设责任，全力推动规范化建设取得实效。目前全区已有83%的基层统计单位达到了规范化建设标准。

4.突出工作重点，着力在六个关键环节上下功夫。一是抓机构建立。截止到11月底，全区市县两级统计局通过深化统计管理体制改革，今年又新增设统计机构54个，设置了统计执法监督机构和普查中心、数管中心等机构。二是抓人员配备。通过调增编制或劳务派遣等多种方式有效解决当前人员编制紧缺、基层力量不足的问题。市县新增加人员编制125个，新增领导职数11人，新增人员258人，选聘村级辅助调查员1868名，逐步解决有人做统计的问题。三是抓经费保障。各地建立了统计改革和规范化建设经费保障机制。四是抓县乡统计办公条件改善和信息化水平提升。统计专线网络覆盖县乡，个别市开通了乡村数据联网直报平台，联通部门之间、县乡村之间的数据传输查询，提高数据信息共享率。五是抓基层统计人员能力提升。通过举办培训班、以会代训、网络培训等多种形式加强业务技能培训，有效解决有人会做统计问题。六是抓统计规范操作。强化对源头数据采集的规范，建立健全数据生产各环节、各方面的统计数据审核和质量追溯机制，加强对统计工作全员、全领域和全过程的质量控制，为源头数据质量不断提高奠定了基础。

（六）高质量完成第四次全国经济普查，全面摸清了家底、核实了基数。

1.高度重视，高效务实落实普查保障。广西各级党委政府高度重视、高位推动，统计部门真抓实干、层层落实，各成员单位勇于担当、通力配合，切实做到组织领导、人员保障、经费落实、宣传动员、督查指导、质量控制等六个到位，确保高质量完成普查任务。2018年和2019年市县经济普查预算到位率95%以上，全国领先；首次解决市县普查机构反映最为强烈的兼职普查员补助发放的政策问题，极大地激发了基层普查人员的工作积极性。

2.创优争先，创新工作取得显著成效。始终坚持科学普查、创新普查。普查登记上报进度、普查区划分绘图、普查员管理系统建设等三项工作在全国经普会上推广。六项工作特色鲜明、成效显著，“经济普查号”动车首发，“抖音”微视频获国家经普办微视频大赛5个奖项，综治网格员整建制参与普查获国家经普办关注，“三级联审”质量控制经验得到《中国信息报》头版报道，社情民调“12340”电话核查做到精准“查遗补漏”；桂林等地普查服务外包首开先河。

3.核准基数，构建良好统计生态。严格依法普查，严格管控普查质量，通过第四次全国经济普查，全面摸清了广西第二产业和第三产业家底，全面核实了各地区各行业基数，实现了普查数据与常规统计的有效衔接，为全区经济稳增长和地区生产总值统一核算等改革奠定了坚实基础。

4.普查报告得到自治区党委政府主要领导肯定。主要领导在自治区党委常委扩大会议听取汇报，充分肯定经济普查工作，指示各级各部门要重点关注普查发现的问题，制定针对性的对策措施，推动全区高质量发展。自治区党委政府要求做好经济评比表彰工作，通过表彰激励广大干部群众担当作为，积极投身即将开展的第七次全国人口普查等大型国情国力调查。

（七）成功承办中国—东盟统计论坛，统计对外交流迈出新步伐取得新成效。

1.成功承办第五届中国—东盟统计论坛。积极主动服务国家“一带一路”建设和广西对外发展大局，论坛常办常新、越办越好。作为论坛主要承办方，广西统计局高度重视、精心组织、统筹协调、高效推进，举全局之力，全力以赴做好论坛各项筹备工作，确保论坛如期圆满成功举办，取得了丰硕成果。创建统计培训与统计论坛协同举办的新形式；参会东盟国家和代表人数创历届论坛之最；完成了《2019中国—东盟统计年鉴》及其简本的编辑出版。论坛成功举办，为深化中国与东盟国家统计交流注入了新活力，进一步扩大了中国统计的专业度、可信度、美誉度，赢得了东盟各国与会统计高官广泛称赞。论坛工作承办获得国家统计局领导充分肯定。

2.创新开展的生态服务价值评估走在世界前列。牵头组织实施的广西生态服务价值评估工作取得重大成果，获得中外专家高度赞誉，被列为代表中国参与联合国“自然资本核算和生态系统服务估价”项目试点地区，试点经验向全世界推广。2019年12月12日，联合国统计司司长斯蒂芬·史威凡斯特专门致信广西统计局吴建新局长，对广西作为中国应用环境经济核算体系（SEEA）进行生态系统核算的两个试点省份之一，参与联合国信托基金项目“自然资本核算生态系统服务估价”（NCAVES）所做的辛勤工作和不懈贡献表示衷心感谢。认为广西的经验将为 SEEA 实验生态系统核算的全球发展和应用提供强力的支撑和贡献。

（八）坚持和加强党对统计工作的领导，推动全面从严治党取得新成效。

1.扎实有序开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。自治区统计局紧密结合统计工作实际，聚焦主题主线、抓实学习教育，突出问题导向、深入调查研究，全面对标对表、深刻检视问题，坚持立行立改、抓好整改落实，针对存在的18个方面问题，制定66项整改措施，扎实抓好整改落实，全部按照时间节点全面完成，取得良好的成效，得到了自治区主题教育第十巡回指导组的充分肯定，赢得了广大干部职工的高度认可。自治区主题教育工作简报、广西日报、广西广播电台、广西区直机关党建在线服务平台等媒体多次介绍我局开展主题教育做法和亮点。

2.强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神。健全党组书记促学督学机制，组织制定《自治区统计局党组书记理论学习督导办法》，对中心组成员进行学习督导。以党组中心组学习带动党支部学习，通过“三会一课”、专题培训等多种形式，广大统计党员干部进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精神实质和实践价值的认识、理解和把握，增强了政治认同、思想认同、情感认同，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

3.严格落实党建工作责任制。扎实开展“党支部标准化规范化建设拓展年”活动，修订完善《自治区统计局领导班子成员联系党支部工作制度》，强化领导班子成员履行“一岗双责”抓党建责任，加强对党支部工作的分类指导，推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振。

4.持续深化党风廉政建设。强化管党治党政治责任，严格落实局党组履行全面从严治党主体责任，完善党风廉政建设压力传导机制，层层传导压力，进一步压紧压实责任。深化党章党纪党规学习，开展典型反面警示教育，开展形式主义官僚主义突出问题专项整治、统计造假专项集中治理和统计违纪违法典型案件剖析等，进一步强化了廉洁自律意识、红线意识和底线思维。积极运用监督执纪问责“四种形态”的第一种形态，开展集体廉政谈话，推动日常谈话提醒和监督检查规范化、常态化，党员干部知敬畏、存戒惧、守底线呈现新气象。

5.加强督促检查。围绕“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”重大决策部署等党的政治建设5大事项落实情况认真开展自查自纠，确保党的政治建设取得实实在在的成效。

6.锤炼担当实干作风。开展不担当不作为专项整治、完善干部激励机制和绩效考核办法，加大干部轮岗交流和优秀年轻干部培养选拔力度，积极推进公务员职务与职级并行等，一大批优秀干部得到提拔晋升重用，广大统计党员干部工作作风进一步转变，干事创业、担当作为的精气神进一步提振，破解统计发展难题更加自觉坚定。

7.全力推进脱贫攻坚工作。聚焦脱贫攻坚，持续深入、扎实推进帮扶工作。局领导班子成员多次赴联系点调研和现场办公，推动发展扶贫产业，多渠道筹措400多万元资金帮扶5个贫困村发展壮大养牛产业、旱藕加工产业、完善产业道路基础设施；积极争取民营企业向贫困村投资建设养牛场，帮助和促进贫困群众增加收入，取得明显成效。积极组织专家、学者开展专题调研，形成《关于河池市肉牛养殖业发展情况的调研报告》，得到了广西政府陈武主席批示肯定，要求有关部门深入研究抓落实。今年，定点帮扶的都安县永安镇安居村顺利完成脱贫攻坚目标任务，所帮扶的5个贫困村全部如期实现脱贫摘帽。

二、2020年主要工作计划

重点做好以下八大方面工作：一是继续坚定不移地推动中央关于统计工作重大决策部署落实落细，巩固正在形成的良好统计生态；二是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，推动构建高质量发展统计体系建设取得突破；三是全力推进新时代基层统计规范化建设进一步取得实质性成果；四是积极主动做好经济发展的监测分析；五是认真组织实施广西第七次全国人口普查；六是持续推进依法统计依法治统；七是持续深化统计国际交流合作；八是持续推进全面从严治党。