2020年年以来，来宾市委、市政府认真贯彻落实中央、自治区工作部署，领导全市各级部门，科学统筹防控疫情和高质量发展社会经济，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，前三季度，全市服务业平稳复苏、健康发展。

一、服务业运行情况

前三季度，全市服务业增加值比上年同期增长5.5%，增速分别比上年同期、上半年提高2.0、2.5个百分点，比地区生产总值和第二产业增加值增速分别高出1.4和3.6个百分点；服务业增加值占地区生产总值比重为52.5%，比上年同期提高0.1个百分点；拉动GDP增长2.9个百分点，比第二产业高出2.3个百分点。三次产业结构由去年同期的17.0：30.6：52.4调整为18.3：29.3：52.5。

（一）交通运输业趋于平稳。三季度，全市水路客货运输周转量比上年同期增长16.1%，增速同比回落13.9个百分点，比上半年回落0.5个百分点，主要是4月大藤峡恢复试运行，疫情压抑的市场需求逐步释放，上半年水路运输已实现两位数增长，但受开闸次数、过闸船舶数量的限制，通行能力远不能满足水路运输市场的需求；公路客货运输周转量下降3.7%，降幅同比扩大10.3个百分点，比上半年收窄7.2个百分点，主要是后疫情阶段旅客出行、货物运输限制放开，公路运输降幅逐步收窄，但受疫情影响及高铁的快速发展，群众出行方式由传统的公路客运转向高铁、私家车，货物运输逐步转向铁路、水路，一定程度上制约了公路客货运输业的发展。

（二）邮政、电信业务总量保持快速增长但增速略放缓。1-8月，全市邮政业务总量增长41.2%，增速同比提高14.3个百分点，比上半年回落9.9个百分点，主要是疫情后兴宾区业务量稳步回升，部分县“特色产品+电商”拉动增长；电信业务总量增长35.4%，增速同比回落56.6个百分点，比上半年回落3.6个百分点。

（三）金融保险行业发展稳步增长。在疫情防控常态化形势下，政府出台的各项金融扶持政策不断见效落地，取得较好效果。1-8月，全市证券交易额增长34.3%、保费收入增长14.0%、人民币贷款余额增长20.5%、人民币存款余额增长11.9%，分别比上半年提高20.1、8.1、3.9、3.3个百分点，一定程度上有效拉动服务业增长。

（四）服务业投资增速由负转正。1-9月，全市服务业固定资产投资增长3.4%,增速同比回落6.6个百分点，服务业投资占固定资产投资的比重为66.1%，比重同比下降4.6个百分点。服务业投资增长的原因主要是依靠交通投资拉动，贺州至巴马公路（来宾境内5个分段）、柳州经合山至南宁高速公路（来宾段）两条高速公路投资进度加快，是交通投资增长的主要原因。

（五）营利性服务业增速继续保持两位数增长。1-8月，营利性服务业营业收入同比增长24.5%，增速比1-7月回落10.6个百分点，比全区高10.8个百分点，全区排名第6位。其中，租赁和商务服务业同比增长21.8%，拉动营利性服务业增长19.0个百分点，是增长的主要动力；科学研究和技术服务业同比增长15.4%；文化、体育和娱乐业同比增长252.5%，其中新增月度入库的广西渝万文化传媒有限公司，拉动营利性服务业增长5.0个百分点。

（六）非营利性服务业持续增长。1-9月，涉及非营利性服务业的四个行业工资总额增速全部实现增长，其中教育、水利环境和公共设施管理业增速分别是16.1%、5.8%，分别比上半年提高1.9、1.4个百分点；卫生和社会工作、公共管理社会保障和社会组织增速分别是8.8%、17.8%，分别比上半年回落1.8、4.0个百分点。

二、存在的问题

（一）道路运输业营业收入增速两位数下降，且降幅收窄缓慢。1-8月，规模以上服务业企业中，涉及道路运输业的14家企业中，营业收入2增12降，营业收入同比下降19.7%，比1-7月收窄2.0个百分点，下降的主要原因是疫情期间减少的业务量，难以在短时间内填补。

（二）房地产市场发展再次转入负增长。1-9月，全市商品房销售面积比上年同期下降1.2%，比1-8月回落10.9个百分点，出现负增长，主要是上年同期基数大幅增加影响，前期销售回升是以价换量以及拆迁安置、移民搬迁为主，后期虽有防控疫情期间购房补贴政策的出台，但房地产市场需求回暖仍缓慢。

（三）消费拉动经济增长仍乏力。1-9月，全市消费市场五个经济指标继续呈现“一提高四收窄”的走势，其中，批发业销售额同比增长51.5%，增速比上半年提高36.5个百分点，主要是金属及金属矿批发拉动大；零售业销售额下降4.0%，降幅比上半年收窄6.0个百分点，主要是汽车销售降幅收窄；住宿业营业额下降31.3%，降幅比上半年收窄10.6个百分点，主要是疫情有效控制后，人员集中会议逐步增加，住宿企业经营有所好转；餐饮业营业额下降28.5%，降幅比上半年收窄4.3个百分点，主要是婚宴酒席、单位集中会议逐渐增多；社会消费品零售总额同比下降13.6%，降幅比上半年收窄0.6个百分点，在四季度仍需继续发力促消费。

（四）企业新增入库进度慢。全市开展加强“四上”企业管理和培育工作以来，1-9月，批零住餐业新增入库企业4家（其中零售业2家，批发业2家），完成年度任务19.0%；规模以上服务业3家（其中营利性企业2家），完成年度任务的30.0%。主要是我市零售、住宿、餐饮、服务业企业规模相对小，发展空间有限，因疫情停业的收入损失回补慢，给培育工作带来一定的困难。

三、几点建议

（一）继续促进商贸服务业发展。关注重点行业消费，充分利用“双十一”、“双十二”、元旦跨年等时间节点，组织零售企业持续开展系列促消费活动；积极开展旅游节、美食节等节庆促销活动，提振住宿、餐饮消费信心；继续发展好“地摊经济”、“夜间消费”及电商直播带货等消费模式，充分挖掘消费潜力，促进商贸服务业加快复苏，实现恢复性增长。

（二）精准服务落实好惠企政策。各部门要强化服务企业的责任感，精准施策，跟踪好企业合理的问题诉求并积极帮助企业协调解决；落实好《来宾市加快服务业发展扶持方案》及疫情防控常态化时期相关优惠政策，确保企业真正享受到奖励扶持、税费减免、项目审批、融资等方面的惠企政策，助力企业走出疫情困境、健康发展。

（三）全力以赴完成上规上限企业培育任务。各部门要进一步提高认识，认真执行《来宾市加强“四上”企业管理和培育工作实施方案》，对照任务差距压实责任，密切跟踪“种子”企业经营情况，对已经达到或即将达到“四上”标准的企业加大服务，全力以赴完成全年培育入库任务，推动全年服务业加快发展。