2020年一季度，防城港市批零住餐因疫情影响出现历史以来未有之降幅。四大行业同比降幅均超两位数，其中批发和零售环比降幅略有收窄，但住宿和餐饮业降幅仍在扩大。迫切需要采取强有力措施，大力扭转下滑趋势。

一、基本情况

全行业批零住餐降幅创历史新低。全行业批发业销售额同比下降11.9%，比最低年份大幅回落20.8个百分点；零售业销售额同比下降36.7%，比最低年份回落40.8个百分点；住宿业营业额同比下降63.1%，比最低年份回落69.2个百分点；餐饮业营业额同比下降62.0%，比最低年份回落70.2个百分点。

二、运行特点

（一）重点商品类别负拉动是增速下降的主要因素。重点商品石油、煤炭、汽车销售受疫情影响大幅下降。其中占限额以上批发业比重达三成四的石油、煤炭两大类商品同比下降39.3%，拉低限额以上批发业19.9个百分点；占限额以上零售业比重达六成三的石油、汽车两大类商品同比下降39.7 %，拉低限额以上零售业25.3个百分点。

（二）重点企业大幅拉低所在行业增速。占限额以上批发业比重达18.2%的3家重点企业销售额同比下降75.0%，比去年同期回落130.6个百分点，拉低限额以上批发业增速高达49.9个百分点。占限额以上零售业比重近四成的4家重点企业同比下降47.2%，比去年同期回落65.4个百分点，拉低限额以上零售业21.1个百分点。

（三）限额以上批零业降幅呈缓慢回升，但住餐业降幅进一步扩大。一季度限额以上批发、零售降幅较1-2月环比分别收窄3.9个百分点、1.5个百分点；而限额以上住宿、餐饮业降幅较1-2月环比分别扩大5.5个百分点、1.9个百分点。

三、需关注的问题

（一）批零两大行业中占比最重的汽车、石油需求疲软，销售量价齐跌。一季度，石油受疫情影响销量下滑严重，同时单价大幅下调20%以上（以92号石油零售价为例，从2019年3月的7.04元/每升,下调至5.57元/每升），量价齐跌导致销售额同比下降41.2%，比去年同期扩大54.8个百分点。汽车则是受制于我市人口基数和市场容量较低，而城区居民汽车保有量较高的现状，且疫情下车企无法紧抓春节契机开展现场促销，限额以上汽车类销售额同比下降36.5%，降幅比去年同期扩大15.7个百分点。

（二）调查显示企业订单大幅缩水，经营成本、租金、资金等问题突出。目前虽然大部分企业已恢复营业，但受疫情影响，人流物流均未恢复如初，且国外疫情影响持续显现，在整体防控仍不能放松的情况下，对传统行业打击较大。截至4月9日对全部92家限额以上批零住餐企业调查显示，仅23.9%的企业订单与去年同期持平或保持增长；有70%以上的企业订单量较去年大幅减少，其中减少50%以上的企业占比高达32.6%。另有57.6%的企业经营成本上升，45.7%企业租金压力过大，53.3%的企业资金周转较为困难。

（三）停（歇）业问题突显，住宿餐饮业分别高达二成和四成。3月以来大部分企业恢复营业，但仍有部分企业处于停（歇）业状态，企业经营信心不足。一季度，限额以上批发、零售两个行业停（歇）业企业分别为2家、5家，占限上企业数量的5.3%、8.5%；但住宿、餐饮两个行业的停（歇）业企业分别为6家、21家，比重高达20.0%、41.2%。

四、对策建议

（一）确定稳汽车石油就是稳批发零售的观念，力促销售回暖。

汽车石油占批发零售比重高，需积极采取措施促进消费释放回补。汽车销售方面：1.要出台“人无我有”的本地政策，避免南宁等汽车销售虹吸效应，同时用好用足延长“国五”库存车销售、新能源购置补贴和免征购置税政策延长2年等优惠政策； 2.用好用足汽车下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力；3.采用线上选车、签约购车及“互联网直播+上门试驾”等新零售方式，提供“无接触式”等创新服务；4.关注国家新政下一线城市主动置换下来的大量二手车，切实利用二手车交易增值税减按0.5%征收等契机，大力促进我市二手车交易市场辐射面。

石油销售方面：针对石油重点企业进行有效奖补、大力促销，严厉打击不规范油品倾销。

（二）挖掘增量，力促新开业企业上规入统。应该尽快摸排2019年四季度以来新开业且经营稳定的企业申报入库，争取上一批新增企业入库，形成有效补充。

（三）支持全面复工复产，“一企一策”解决经营难题。 加大调研力度，全面了解企业难点痛点，“一企一策”做好服务，帮助解决好成本、租金、资金等问题。通过减免税费、阶段性降低社保减免租金、稳企稳岗支持补贴、适当下调贷款利率、续贷展期确保企业不断贷等措施减轻企业经营压力。

（四）加快刺激消费政策落实，尽快恢复市场信心。进一步落实好国家、自治区及我市各项刺激消费政策，鼓励限上企业开展促销活动。如参与“壮美广西•三月三 暖心生活节”，加大线上消费力度，带动零售、住宿、餐饮、旅游、文娱等传统服务业数字化转型等。通过提振民众消费信心，促进消费回补。