2020年1-2月，北海市经济运行受新冠疫情及企业停产检修等因素的影响，稳增长面临严峻的形势。

一、1-2月经济运行影响因素分析

（一）工业下行压力加大

1-2月全市规上工业增加值同比下降1.9%，低于上年同期9.9个百分点。工业运行主要存在以下几方面的不利因素：

一是停产负增长企业较多。1-2月，全市停产企业74家，占全市规上工业企业数量的27.9%，拉低全市规上工业产值5.9个百分点；负增长企业124家，占全市46.8%，拉低全市累计产值5.3个百分点。

二是石化行业下拉作用明显。石化行业增加值占全市规上工业增加值近四成，中石化北海炼化公司于2月初全线实施停工检修，计划检修3个月，其下游产业如广西新鑫能源科技有限公司也相应减产、停产，石化行业产值进一步下降，导致1-2月石化行业产值同比下降7.3%，拉低全市总产值增长1.6个百分点；增加值增速下降下拉全市规上工业增加值增速5.0个百分点。

三是电子制造行业产能受限。电子制造行业受员工返岗率低、订单减少等因素影响，产值、增加值大幅下降。1-2月产值下降14.6%，下拉全市增速4.8个百分点；增加值下降9.8%，下拉全市增速2.4个百分点。

（二）服务业受波及面较大

——交通运输业。疫情期间，粮食、蔬菜、医药物品等基本物资供应减缓了公路运输下降的趋势，但旅客断流导致水路运输失去基本支撑。1-2月，全市公路客货运周转量、水上客货运周转量同比下降26%和37.8%，低于上年同期29和40.8个百分点。

——批零住餐业。消费品市场是疫情下服务行业中的重灾区，居民消费和旅游收入大幅减少，行业生存经营处于内外交困的境地。1-2月批零住餐四大行业限额以上企业营收指标同比分别下降7.1%、27.7%、57.5%和50%，分别低于上年同期23.1、29.7、66.5和57个百分点。

——房地产业。近年来，全市房地产销售市场的购房需求90%来自外地人口，疫情期间商品房销售基本停滞，全市销售不足1000平米的项目占项目总数的81.2%。1-2月，全市商品房销售面积同比下降50.6%，低于上年同期53.7个百分点。

——金融业。春节前后原本是货币金融活动较为频繁的节点，疫情冲击下各类金融活动减少，行业运行趋缓。1-2月，人民币存贷款余额同比增长9.2%，低于上年同期8.1个百分点。

二、几点建议

2020年，全市经济发展严峻性、复杂性和重要性前所未有，必须紧密围绕督生产、扩产能、化压力、保增长为要务，以最高的效率、最大的成效推动全市经济发展走出困境。

（一）以复工复产清单为抓手，加快盘活经济发展潜能

1-2月，全市265家规上工业企业中，当月停产企业75家，产值累计负增长企业185家；在库261个房地产项目，销售为0的项目118个，销售负增长项目64个；334家批零住餐企业、产业活动单位和个体中，营收指标负增长单位259家。工业、房地产业、商贸服务业等重点领域负增长面均超过7成，尽管近段时间企业复工复产在快速推进，但疫情的后续影响仍然普遍存在。各行业主管部门要发挥引领、督导、协调职能，抓好项目和企业复工复产的同时，用实用足各项扶持政策，协助已复工企业尽快恢复产能。

（二）以重点行业企业为支撑，有效发挥行业龙头效应

农林牧渔业方面，渔业、种植业增加值分别占比60%、25%左右，是确保农林牧渔业稳增长的关键所在，要抓好水产品和农产品产量的报送工作。一县三区中，合浦县、银海区占全市比重分别达50%和20%，要重点关注这两个县区的农林牧渔业生产。工业方面，1-2月，除石化行业因停产检修对工业下拉作用明显外，电子制造业和农副产品加工业两大行业合计下拉规上工业增加值4个百分点。仅冠捷显示科技、北海宣臻科技两家龙头产值同比即下降88.5%和55.9%，反映出当前电子制造企业集中面临着原材料断供、订单减少、进出口管制等问题。下一步要采取积极措施，有效遏制电子制造业和农副产品加工业的下滑局面，发挥重点行业的支撑作用。商贸服务业方面，批发业中的新奥华恒物流有限公司、中石化广西北海石油分公司等4家企业占限额以上批发业商品销售额比重达6成；零售业中的和安贸易、大润发、国美电器等10家企业占限额以上零售业商品销售额超过5成；解决好这类商贸龙头企业的营销问题，是一季度批发零售业实现正增长的前提。其他服务业方面，其他营利性服务业对全市经济增长的贡献率仅次于工业，也是一季度为数不多能起到积极拉动的行业，京东新杰和凡普金科两家龙头企业营业收入占行业比重高达84.6%，加强对在库龙头企业的跟踪监测力度，协助企业做好基础台账及数据上报工作，对该行业的整体评估将起到决定性作用。目前该行业已进入报表上报期末，尚有47家企业未上报数据，各责任单位要迅速采取相关措施，加强对未上报企业的指导，确保未上报企业多做贡献。

（三）以新增企业为突破，充分挖掘经济增长新动能

近年来，新增企业对全市经济拉动作用十分显著。去年至今，全市规上工业新增入统企业46家，今年1-2月净增产值18.18亿元，对全市工业产值增长贡献率高达84.8%；批零住餐业新增企业27家，1-2月有半数以上实现正增长，分别拉动批零住餐行业增长1.4、2.1、0.3和0.7个百分点，展现了良好的增长潜力；其他营利性服务业中的京东新杰企业，去年同期数为0，其净增营业收入对行业增长贡献率有望突破100%。下一步应做好新增企业对接，加强跟踪服务，确保充分挖掘企业发展动能，增添发展动力。