风光秀美六十载  谱写壮丽新华章

——广西壮族自治区成立60周年暨改革开放40年

桂林市经济和社会发展成就

广西壮族自治区成立60年来，尤其是改革开放40年以来，桂林市在党中央、国务院以及自治区党委、政府的正确领导下，脚踏实地、昂扬奋进，经济社会各项事业发展突飞猛进，全市各族人民始终坚持以漓江生态为核心的生态保护，坚持桂林国际旅游胜地“一本蓝图绘到底”，经济社会健康持续发展取得了令人瞩目的成就，开创了全新历史篇章。

一、经济总量持续扩张，综合实力日益雄厚

60年来，特别是改革开放以来，桂林市国民经济快速发展，形成了门类较为完整的国民经济体系，经济实力显著增强。2017年，全市地区生产总值2045.18亿元，经济总量分别是1958年、1978年的670.8倍、182.3倍，1959-2017年年均增长9.0%，其中，1979-2017年年均增长10.5%。

图1  1958-2017年主要年份地区生产总值

2017年，实现人均地区生产总值38298元（按户籍人口），分别是1958年、1978年的306.4倍、127.3倍，1959-2017年年均增长7.6%，1979-2017年年均增长9.5%。按2017年平均汇率折算，桂林市人均地区生产总值达5672美元，参照联合国关于人均地区生产总值发展水平的相关界定，桂林市已达到中等发达国家人均地区生产总值水平。

图2  1958-2017年主要年份人均地区生产总值

2017年，全市财政收入239.54亿元，分别是1958年、1978年的482.6倍、260.3倍，1959-2017年年均增长11.0%，1979-2017年年均增长15.3%。人均财政收入由1958年的20元，增长到2017年的4485元，年均增长9.6%。

二、产业结构持续调整，第三产业支撑作用凸显

经过60年来的不断发展，尤其是改革开放以来的快速发展，全市产业结构经历了由第一产业为主的传统模式，向第二、三产业为主，三大产业协同融合发展的方向突破。三次产业结构由1958年的56.0:20.3:23.7，调整到1978年的43.4:35.3:21.3，2017年，三次产业结构为18.7:38.7:42.6。1999年完成了产业结构的第一次质变，第三产业占比超过了第一产业；2002年完成了产业结构的第二次质变，第二产业占比超过了第一产业。2017年第三产业占比重新超过第二产业，对经济增长的贡献率达85.0%。

图3  1958年和2017年三次产业结构

三、农业农村经济稳步推进，生产条件不断改善

自治区成立60年来，桂林市始终认真贯彻落实中央在农村、农业的一系列政策方针，以解决三农问题为出发点和落脚点。近年来，桂林市委、市政府全面贯彻中央1号文件精神，落实各项惠农强农措施，农业生产向高效农业、特色农业、观光农业和生态农业持续迈进，农业农村经济稳步推进。

2017年，全市农林牧渔业总产值609.64亿元，是1958年的249.9倍，1959-2017年年均增长5.1%。其中，1979-2017年年均增长6.7%。作为“桂北粮仓”，2017年全市粮食产量为195.79万吨，是1958年的2.5倍，年均增长1.6%；是1978年的1.5倍，年均增长1.0%。肉类产量54.34万吨，是1958年的25.0倍，年均增长5.8%；是1978年的9.0倍，年均增长6.5%。2017年，全市水果产量539.74万吨，连续多年两位数增长。以砂糖橘为代表的水果、蔬菜、食用菌等种植面积及产量均保持稳定增长。

支持农业生产的条件不断改善。2017年，全市农用机械总动力达503.47万千瓦，是1978年的17.8倍。第一产业用电量达1.97亿千瓦时。全市化肥施用量（按实物量）70.28万吨，是1978年的6.4倍。

四、转型升级持续推进，重振工业雄风成效显著

自治区成立以来，桂林市工业在极为薄弱的手工业作坊基础上崛起，并逐渐成长为国家工业基地。改革开放以来，随着发展工业各项制度不断完善，有力地促进了桂林工业发展和逐渐壮大。近年来，在自治区党委、政府“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的战略部署下，桂林市大力引进华为、比亚迪、中兴等名优企业，依托工业园区，开启重振工业雄风时代。

2017年，全市工业总产值2094.56亿元，是1958年的1233.8倍，年均增长13.1%，其中1979-2017年年均增长14.3%；全市工业增加值609.71亿元，是1958年的1101.4倍，年均增长12.3%，其中1979-2017年年均增长12.8%。

经过多年的转型升级，全市形成了以装备制造、生态食品、医药及生物制品、电子信息为主导的“四大主导产业”。2017年，“四大主导产业”规模工业增加值255.29亿元，占全市规模工业增加值比重达45.1%。

图4  1958-2017年主要年份工业增加值

行业龙头企业风起云涌。2017年，全市产值超亿元规模工业企业有384家，产值超亿元企业数量占全市近六成，其中产值超10亿元企业33家。燕京啤酒（桂林漓泉）、福达控股集团、桂林国际电线电缆、三金药业、莱茵生物、力源粮油等龙头企业成为全市工业经济的“压舱石”和“稳定器”。

五、消费品市场空前繁荣，对外贸易持续活跃

自治区成立以来，桂林市消费品市场经历了由物质匮乏到供给充足、由卖方市场到买方市场的转变，商品匮乏、物资短缺的时代一去不复返，人民群众对用于满足美好生活需要的消费品需求高涨。尤其是改革开放以来，市场经济体制逐步完善，市场竞争促进了消费品的多样化、流通渠道的多元化，有力推动了居民消费的不断提质升级。近年来，城市商业综合体、互联网线上消费等新业态、新的商业模式的迅猛崛起，极大地激发了居民消费潜力。

图5  1958-2017年主要年份社会消费品零售总额

2017年，全市社会消费品零售总额928.12亿元，是1958年的632.1倍，年均增长11.6%，是1978年的222.8倍，年均增长14.9%。

通过互联网实现的消费迅猛发展。从2017年限额以上批零和住餐业销售额看，通过互联网实现的销售额达5.61亿元，同比增长84.6%，保持快速增长态势。

用于满足美好生活需要的消费增势强劲。从2017年限额以上商品零售类值看，化妆品类、金银珠宝类、汽车类、体育娱乐用品类、书报杂志类等用于满足美好生活需要的商品保持较快增长。

对外贸易平稳发展。2017年，全市进出口总额10.43亿美元，是2000年的4.0倍，2001-2017年年均增长8.5%。其中，出口总额8.79亿美元，是2000年的6.8倍，出口总额占进出口总额比重达84.3%。桂林国际线缆、桂林南药，荔浦县木衣架生产企业等，成为桂林市出口主力企业。

六、“一本蓝图绘到底”，旅游胜地建设成果丰硕

自治区成立以来，桂林市得天独厚的风景资源和人文资源得以高度保护和开发利用，在改革开放初期形成了“三山二洞一条江”的景点和有限的旅游配套设施。改革开放以来，桂林市各级党委、政府高度重视，在政府主导下，市场各种主体参与旅游服务竞争，桂林市旅游功能和配套设施进一步提升。

近年来，在自治区党委、政府战略部署下，桂林国际旅游胜地如火如荼，旅游产品空前丰富，配套设施臻于完善。升级了功能齐全、服务优质、运行高效的旅游服务体系，形成了自然山水、民俗风情、历史文化、主题乐园等丰富的旅游产品体系。

截至2017年，全市有星级饭店67家，AAA级以上景点52处。2017年，来桂林游客总人数达8232.79万人次，是2000年的8.5倍，2001-2017年年均增长13.5%，是2010年的3.7倍，2011-2017年年均增长20.4%。其中，入境过夜游客248.90万人次，是2001年的2.6倍，年均增长5.8%，是2011年的1.7倍，年均增长7.6%。旅游总消费971.76亿元，是2000年的21.5倍，年均增长19.8%，是2010年的5.8倍，年均增长28.5%。

2013年，桂林漓江被美国有线电视新闻网CNN评为全球15条“最值得一去”的美丽河流之一，是中国唯一入选的美丽河流。2016年中央电视台端午特别节目“歌从漓江来”、2017年央视春晚分会场均在桂林成功举办，桂林市秀美的自然风光和深厚的文化底蕴，获得世人的关注和称赞，“国际旅游胜地的名片享誉全球。

七、发展能量强势集聚，城市功能和形象持续提升

自治区成立之初，与广西多数城市一样，桂林市城市功能欠缺、基础设施一片空白，“南北一条路、东西一座桥”的真实写照严重制约了城市发展。自治区成立以来，尤其是改革开放以来，桂林市委、市政府按照中央和自治区各项决策部署，大刀阔斧、办事创业，城市功能日趋完善，分布更加合理。

图6  1958-2017年主要年份全社会固定资产投资

2017年，全市固定资产投资2234.24亿元，是1958年的7979.4倍，年均增长16.4%，是1978年的2455.2倍，年均增长22.2%。近几年，全市固定资产投资保持较快增长，2011年突破1000亿元大关，2015年迈上2000亿元台阶，为全市经济发展注入强劲动力。

基础设施翻天覆地。交通运输方面：国、省、市、县、乡公路四通八达，多条省内、省际高速公路建成通车，城市道路建设、改扩建有条不紊，2017年末，全市公路里程达1.36万公里，其中等级公路占86.1%；湘桂高铁、贵广高铁穿城而过，“一城九站两高铁”的便利惠及民众；两江机场通航70多个城市，开通国内外航线110多条，国际化高标准的T2航站楼已建成使用；以漓江航道为大动脉的黄金水道畅通无阻。水、陆、空运输齐头并进，桂林市实现从交通末梢变枢纽的涅槃。文化设施及景观琳琅满目：2017年，全市水利、环境和公共设施管理业固定资产投资379.78亿元，“两江四湖”、东西巷逍遥楼、“一院两馆”、中央公园、市民广场、飞虎公园等一系列设施和景观建成使用，极大地满足了民众的文化休闲需求。

项目建设硕果累累。顺利完成燕京啤酒（桂林漓泉）、福达控股集团、桂林国际电线电缆、三金药业、娃哈哈、莱茵生物等一批重点项目建设，建成并投入运营一系列水利工程、（热电、分布式、风电）能源项目，防洪及漓江补水枢纽主体工程全面完成，临桂新区“防洪排涝及湖塘水系工程”建成并投入使用。2017年，全市项目投资1934.17亿元，同比增长4.5%，总量占全市固定资产投资的86.6%。

房地产建设欣欣向荣。2017年，全市房地产开发投资300.40亿元，同比增长7.0%，占全市固定资产投资的13.4%。近十几年来，在国家和自治区有关政策支持下，桂林市因地制宜，一批国内名优企业和广西本土企业纷纷扎根桂林市建设发展的热土，在桂林城市版图上描绘出布局合理、宜居靓丽的一笔。

园区建设描绘宏伟蓝图。近年来，在科学合理的规划和创举下，桂林市园区建设成效明显：雁山区高校集聚区成为规模培育各类人才的摇篮；高新技术开发区、高铁产业园、经济技术开发区成为主导全市经济发展的“三驾马车”；各县的工业园区发展为本地经济发展、创造就业等方面创造源源不断的动力，2017年末，全市市级以上工业园区有12个，共有规模工业企业347家，占全市规模工业企业数量的53.7%。

八、社会事业和谐发展，人民生活水平稳步提高

教育事业蒸蒸日上。2017年，全市有普通高等院校13所（含独立院校），高校数量在全区排第2位，专任教师9135人，是2010年的1.6倍，在校生19.22万人，是2010年的1.5倍。有普通中学214所，专任教师1.61万人，在校生23.12万人。有普通小学559所，专任教师2.16万人，在校生37.92万人。全市小学毕业升初中比例100%，初中毕业升高中比例91.3%。

科研创新能力不断提升。2017年末，有国家驻桂林科研机构6个，自治区驻桂林科研机构3个，县级以上科学技术研究机构21个，科研机构数量是2010年2.1倍。全年组织实施国家级科技项目188项，自治区级363项，市级127项，科技立项是2010年的3.6倍。全年完成科技成果154项，获科技进步奖61项。年内签订技术登记合同174件，合同成交额3857万元，受理专利申请9750项，专利授权2421项,受理专利申请和专利授权分别是2010年的9.5、3.0倍。

文化体育事业繁荣活跃。2017年末，全市共有专业艺术表演团体3个，国内演出750场次，文艺组团出访1次。各类电影放映单位33个，全年放映电影27.36万场次。公共图书馆14个，藏书452.26万册，藏书量是2010年的1.2倍。文化馆及艺术馆18个。博物馆18个，接待观众190万人次，观众人次是2010年的1.9倍。全年向上级输送各类运动员36人。在各类大赛中获国际比赛2枚金牌，4枚银牌，3枚铜牌；获全国比赛23枚金牌，23枚银牌，39枚铜牌，群众健身活动蓬勃开展，各族人民体质不断提高。

医疗卫生服务力量不断壮大。2017年末，全市医疗卫生机构5042家，其中：医院、卫生院210家，妇幼保健院（所、站）13家，疾病预防控制中心（防疫站）13家；卫生技术人员32864人，是2010年的1.6倍；卫生机构床位数22159张，是2010年的1.5倍，每千人（常住人口）拥有床位4.4张。

社会保障事业稳步推进。2017年，全市社会保障和就业支出55.84亿元，同比增长39.5%。城镇登记失业率为2.4%，处在较低水平。城镇失业再就业人数17963人，同比增长28.3%。城乡居民、城镇职工参加基本医疗保险502.61万人，生育保险参保人数达39.40万人。

环境保护成效显著。2017年，全市植树造林面积1.27万公顷，森林覆盖率达71.23%，污水日处理能力达59.30万吨，污水处理厂集中处理率达90.55%，生活垃圾无害化处理率达95.56%。全市万元地区生产总值能耗为0.51吨标准煤，同比下降4.5%。

图7  1958-2017年主要年份城乡居民人均可支配收入

居民收入、平均工资水平大幅提升。2017年，全市城镇居民人均可支配收入32534元，是1978年的101.4倍，年均增长12.2%；农村居民人均可支配收入13345元，是1978年的160.8倍，年均增长13.4%。城镇单位在岗职工平均工资65694元，是1958年的254.5倍，年均增长9.8%；是1978年的117.6倍，年均增长13.0%。

60年来，特别是改革开放以来,桂林山水依然秀美,世界的漓江滔滔不息，桂林市经济社会各项事业均实现历史性跨越发展。进入新时期、面对新常态下的机遇和挑战，全市人民将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在自治区党委、政府，桂林市委、市政府的正确领导下，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚守桂林国际旅游胜地建设阵地，努力营造“风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态”，为桂林市早日全面建成小康社会奋力前行！

注：2017年的桂林市地区生产总值及三次产业增加值、工业总产值等数据为快报数据。