R&D投入是反映一个国家和地区科技实力的重要指标，是提高综合竞争力的重要基础。根据经济合作与发展组织(OECD)相关标准，企业R&D投入强度超过4%为创新能力较强；投入强度在1%-4%为创新能力中等；投入强度小于1%为创新能力较低。根据自治区统计局反馈的科技综合统计年报数据显示，2017年，梧州市全社会研发经费投入继续保持较快增长，但研发投入强度偏弱、科研人才流失严重，企业研发和创新能力亟待加强。

一、研究与试验发展（以下简称“R&D”）经费投入增长较快。据统计，2017年梧州市全社会R&D经费支出2.02亿元，同比增长25.6%，增速居全区第四位。其中规上工业企业R&D经费支出1.59亿元，比上年增加0.38亿元，增长30.7%。

二、研发投入强度偏弱。R&D经费投入强度是国际上通用的反映企业自主创新水平的主要指标，低于2%则代表企业研发能力偏弱。2017年，梧州市全社会R&D投入强度仅为0.15%，低于全区平均水平0.55个百分点，比上年提高0.01个百分点，说明不少企业缺乏自主创新意识和创新能力，重当前轻长远，重生产轻开发，多数企业没能进行核心技术和前瞻性技术战略研究，企业可持续发展能力不足。

三、技术创新财政支持力度不足。一方面，地方财政用于支持企业技术创新的资金短缺。受地方财力不足影响，目前梧州市每年安排科技经费仅500万元，大部分用于高新企业认定奖励、发明专利奖励，并没有专门支持企业技术创新资金。此外，据统计，2017年，全市政府投入R&D经费为0.35亿元，同比下降9.8%。另一方面，企业自有资金有限，用于科技创新的投入严重不足。据统计，2017年全市仅37家规上工业企业开展R&D活动，占全市规上工业企业总数的9.34%。其中，大型4家、中型11家、小型企业22家，分别占各类型规上工业企业总数的9.52%、8.33%、10.38%，同比仅提高1.19%、3.53%、1.15%。以制药企业为例，由于药品研发投入大、周期长、很多须临床试验，小规模的制药企业对开发新药不热衷，陷入“无新产品—利润低—无资金投入研究—无新产品”的恶性循环。据统计，目前全市仅3家大中型制药企业开展产品研发改进项目4个，小规模制药企业无研发项目。

四、科研人才流失严重。据调查，受经营状况影响，部分企业研发经费支不足，研发人员持续流失。据统计，2017年，全市企业办研发机构15个，同比下降6.3%；机构人员共682人，同比下降14.9%。其中，广西西江锅炉制造有限公司表示，在企业经营困难后出现了研发人员持续流失情况，企业的持续创新能力受到较大的影响，即使以后企业经营好转后也很难将研发团队恢复到以前的水平。

五、研发投入结构有待调整。R&D活动由基础研究、应用研究和试验发展三部分组成。近年来，梧州市R&D经费增长较快的主要原因是企业的试验发展经费快速增长所拉动，而代表企业原始创新能力的基础研究和应用研究则增长缓慢。2017年，梧州市基础研究、应用研究、试验发展占比分别为3.6%、19.2%和77.2%，基础研究和应用研究比重仅占到全部R&D投入的22.8%，反映全市原始创新投入严重不足，原始创新能力有待提升，研发经费投入结构需要进一步调整。