关于推动百色市文旅业与住宿餐饮等行业深度融合发展的调研报告
发展文化和旅游业是拉动经济增长的重要手段,在促进住宿、餐饮、零售、旅客运输、文化体育和娱乐业等领域的服务消费,以及满足人民日益增长的美好生活需要等方面发挥着日益重要的作用。百色市统计局针对文旅业与住宿餐饮等行业深度融合发展开展了专题调研分析,汇报如下:
一、百色市文旅业发展基本情况
根据《国家旅游及相关产业统计分类(2015)》,该分类分为旅游业和旅游相关产业两大部分。旅游业是指直接为游客提供出行、住宿、餐饮、游览、购物、娱乐、旅游综合服务等服务活动的集合;旅游相关产业是指为游客出行提供旅游辅助服务和政府旅游管理服务等活动的集合。同时结合旅游划分与之相关的文化产品和文化相关产品的生产活动的集合,以明确文旅业的范畴。
目前,现行统计制度没有单独设置旅游业相关的统计指标,有关旅游所带动产生的收益均分散融合到各行各业中。因统计指标、口径和范围不一致,文旅部门统计的旅游收入与统计部门调查的指标存在不完全可比性,如:文旅部门主要是以旅游收入这个指标来体现旅游市场的情况,而统计部门是以多种形态来反映(如零售、住宿、餐饮、旅客运输、文化体育娱乐等数据)。
据市文旅部门统计数据显示,2024年前三季度全市接待游客总人数5003.04万人次,同比增长16.34%,旅游总收入504.09亿元,同比增长15.57%。从统计部门数据看(详见表1),前三季度零售业销售额同比增长5.9%;住宿业营业额同比下降0.9%(公安部门管理系统数据显示,全市旅客境内入住同比下降6.1%,与住宿营业额趋势相符);餐饮业营业额同比增长2.1%;文化体育和娱乐业、其他游览景区管理营业收入分别增长10.1%、24.0%。从交通部门数据看,公路、水路旅客运输量、航空旅客和货邮吞吐量分别同比增长2.0%、下降7.5%、下降14.2%。
表1:
2024年前三季度全市文旅主要行业运行情况表
行业代码 |
名 称 |
2024年前三季度增速(%) |
2023年前三季度增速(%) |
增减变动 (个百分点) |
52 |
零售业(商品销售额) |
5.9 |
4.7 |
1.2 |
61 |
住宿业(营业额) |
-0.9 |
10.8 |
-11.7 |
62 |
餐饮业(营业额) |
2.1 |
9.4 |
-7.3 |
72 |
商务服务业 |
0.4 |
-9.2 |
9.6 |
7284 |
其中:文化会展服务 |
0 |
0.0 |
0 |
7291 |
旅行社及相关服务 |
0 |
38.7 |
-38.7 |
N |
水利、环境和公共设施管理业 |
6.8 |
29.2 |
-22.4 |
78 |
公共设施管理业 |
12.1 |
38.2 |
-26.1 |
7850 |
其中:城市公园管理 |
0 |
0.0 |
0 |
7861 |
名胜风景区管理 |
0 |
0.0 |
0 |
7862 |
森林公园管理 |
0 |
0.0 |
0 |
7869 |
其中:其他游览景区管理 |
24 |
1019.3 |
-995.3 |
R(86-90) |
文化、体育和娱乐业 |
10.1 |
-19.3 |
29.4 |
86 |
其中:新闻和出版业 |
-36.8 |
-15.5 |
-21.3 |
87 |
广播、电视、电影和录音制作业 |
-28.7 |
0.5 |
-29.2 |
8760 |
其中:电影放映 |
-28.7 |
0.5 |
-29.2 |
88 |
文化艺术业 |
0 |
0.0 |
0 |
89 |
体育 |
53 |
41.3 |
11.7 |
90 |
娱乐业 |
-2.3 |
-39.9 |
37.6 |
9020 |
其中:游乐园 |
-22.8 |
-74.5 |
51.7 |
说明:表中除特别标注指标外,其余指标均指营业收入。
二、文旅及相关行业季度增加值测算方法及对全市经济增长的影响
(一)统计范围。主要是指季度GDP核算中的旅客运输业、零售业、住宿业、餐饮业、文化体育和娱乐业、景点管理的文旅部分增加值。
(二)测算方法。由于国家目前没有统一的核算方法,调查数据资料不够全面,有关文旅业季度增加值参照现行季度GDP统一核算方案推算。全市文旅主要行业增加值增速使用铁路、公路、水路客运周转量,民航旅客吞吐量增速,零售业销售额增速(体育娱乐用品类、文化办公用品消费等与文旅相关的销售额),规模以上文化体育和娱乐业、景点管理营业收入等指标增速,住宿和餐饮业则使用全行业增加值替代。
(三)文旅及相关行业对经济增长的影响
初步测算,前三季度,全市文旅及相关主要行业实现增加值同比增长2.6%,总量占全市GDP的2.1%,贡献率为1.3%,其中零售业贡献最大,为0.8%,其次是住宿和餐饮业,贡献0.2%(详见表2)。从数据看,全市文旅及相关行业的增加值增速、占比、贡献均低于全区2023年的平均水平;从文旅的细项行业看,旅客运输业、文化体育和娱乐业、游览景区管理业增加值增速均高于全市文旅行业增速,分别高0.1、5.4和1.7个百分点;从基础指标看,铁路客运周转量增长8.2%、公路客运周转量增长2.0%、零售业销售额增长5.0%、文化体育和娱乐业营业收入增长10.1%、游览景区管理营业收入增长24.0%。
表2 :
2024年前三季度全市文旅主要行业增加值增长测算情况表
指 标 |
2024年前三季度 | |||
增速(%) |
占比(%) |
贡献率(%) |
对GDP拉动力(百分点) | |
文旅主要行业合计 |
2.6 |
2.1 |
1.3 |
0.06 |
旅客运输业 |
2.7 |
0.5 |
0.1 |
0.01 |
零售业 |
2.5 |
0.5 |
0.8 |
0.03 |
住宿和餐饮业 |
1.0 |
0.9 |
0.2 |
0.01 |
文化体育和娱乐业 |
8.0 |
0.1 |
0.1 |
0.002 |
游览景区管理 |
4.3 |
0.1 |
0.1 |
0.003 |
三、存在的主要问题及原因分析
(一)文旅拉动商超零售消费不强,重点县域负增长
前三季度,全市限额以上商超零售在库66家,销售额同比下降4.9%,增速较上半年、一季度分别回落1.9、5.9个百分点,降幅持续扩大。右江区、靖西、凌云、乐业旅游资源富集的县域在库商超企业销售额分别下降8.2%、14.6%、9.1%、7.2%。特别是凌云、乐业体量小,商超销售额占全市的比重分别仅为1.1、1.8%。据右江区的梦之岛购物商场、大润发超市、爱琴海购物公园汇上佳超市等经营方反映,目前消费客流主要仍是本地居民为主,外来游客带来的消费额最多占10%,文旅与零售的关联度不高,通过调研归纳分析主要有以下两方面原因:一是在当前消费普遍趋于谨慎的大环境下,旅游业“吃、住、行、游、娱、购”六要素中,“购”越来越成为旅游消费中的非必要选项。二是商超物品同质化明显,缺乏对外来游客提供有特色、有知名度的产品供给。
(二)文旅住餐关联度相对较高,但支撑消费增长不强
前三季度,全市限额以上住宿业,从4月开始累计营业额转为下降1%,之后持续波动下滑,9月增速已下降为5.2%,较2月增速减少17.1个百分点,在库企业94家,其中:46家旅游饭店营业额(占62.8 %)同比下降4.6%;45家一般旅馆营业额下降5.3%。3家其他住宿业营业额下降11.6%。部分限额以上在库的旅游饭店(文旅部门名录中的四星级饭店),如:乐业县龙云山茶园酒店、凌云县壮志凌云国际大酒店、靖西环球大酒店等反映因竞争激烈,原由接待旅游人群产生的业务量被分流到其他旅馆,导致营业额减少,特别是靖西限额以下住宿业样本调查三季度当季同比增长15%,而限额以上当季为下降22.6%。说明当前旅游人群的消费方式发生变化,不再追求酒店的等级。全市限额以上餐饮业从5月开始累计营业额转为下降0.9%,之后逐月下滑,9月增速已下降为9.8%,其中93家限额以上正餐服务企业营业额下降16.2 %。据乐业牛留香餐饮、靖西壮族人餐饮、凌云县食膳香餐饮等旅游饭店表示,其接待旅游人群中的营业额今年明显减少较多。
文旅与住餐关联度相对较高,但并未有很强的支撑消费作用,通过调研归纳分析主要有以下两方面原因:一是旅游热度虽高,但当前大环境下消费更理性是普遍感知,旅游主力军的青年“特种兵”在吃住上花钱更加精打细算。二是向多个住餐经营方了解,酒店、餐饮行业竞争十分激烈,以简约、小清新风格的经济型酒店、民宿和以口味特色和价格亲民为主导的小店更容易打造成为“网红”店,获客引流能力强。从三季度当季数据看,全市限额以下住宿、餐饮同比增速均比限额以上好,分别高5.1个百分点、24.1个百分点。
(三)文旅行业小众散,上规入统培育不够
百色市文旅资源富集,不仅拥有凌云浩坤湖、乐业大石围天坑、靖西鹅泉及渠洋湖等诸多“网红”打卡胜地,还有星河水上乐园、大王岭漂流、德宝矮马王国等游玩热地,以及时下受年轻人热捧的古镇(田州古镇、锦绣古镇、泗城州府等)、乡村游玩地(以百坭村等为代表的5个全国、10个广西乡村旅游重点村);此外,百色作为红色革命圣地和多民族聚集地,拥有百色起义纪念馆、粤东会馆等诸多红色研学资源和百干院、市委党校等知名培训教育基地,拥有壮族、瑶族等多民族舞蹈舞狮、地方歌剧、非遗技艺等民俗文化精品项目。目前全市文旅企业在规模以上库仅14家,其中:右江区5家、平果3家、德保1家、靖西4家、田林1家,其他县域均无企业入库。
规模以上在库企业少的原因分析:一是在挖掘整合文旅资源,推动企业市场化、效益化运营方面的成效不够,如:百色文旅集团在“春节”“三月三”等各类时节组织活动诸多,但经济收益与投入不匹配,以发展旅游推动企业做大做强存在不足;二是部分民营企业基于避税或者有小富即安的思想,如百色市幸福文化传媒有限公司企业法人拥有多个关联企业(业务分离),也不愿意发展壮大为一个大企业;三是市场经营主体普遍对达规入统的重要意义理解不够深入,上规入库主动性不强。
三、几点建议
(一)深入学习先进地区经验,促进文旅与住餐等消费业态高质量发展。2023年9月,百色市凌云浩坤湖景区被知名演员张馨予拍照打卡并盛赞“翻山越岭只为看到这风景,美景真的可以治愈人心”迅速登上微博等热搜,很快成为当年国庆节黄金周网红打卡宝地,但在持续推广引流上仍然不足。近年来,国内不少地区通过吃美食、看美景、拉消费、打造寻味之旅等方式催生新机遇。如:哈尔滨“冰雪大世界”、山东“淄博烧烤”、甘肃省“天水麻辣烫”以及挑战江西“辣”等都频频登上社交和短视频平台热搜,博得了一波又一波流量。今年8月3日,国务院关于促进服务消费高质量发展的意见(国发〔2024〕18号),文件明确提出:支持住宿业与旅游、康养、研学等业态融合发展等内容。无论是政策顶层设计还是一些成功实践,都给我们打造文旅与住餐等消费业态高质量发展提供了良好的指引,都值得深入学习借鉴。
(二)挖掘打造文旅精品,优化做强文旅服务市场。全市有富集的文旅资源,可以在深度整合和发挥市场效益上发力,一是结合打造各类红色研学、旅游精品路线等,培育配套服务的旅行社企业,继续培育有特色的民宿和大富烧鸡等特色餐饮入统;二是打造有实力承接市县各类群众参与的文艺演出活动企业;三是推动广西永恒旅游(以大王岭漂流娱乐项目为主,附带停车收费、住餐等业态)等有潜力的企业尽快入统体娱业。近年来全市在发展体育事业上取得了明显的成效,平果是全国唯一的“双甲”县级城市,中甲联赛成绩喜人,形成较强的品牌效应,先后培育广西哈嘹俱乐部和广西哈嘹体育两家企业入库体育业,平果国晶体育场完成扩容改造、足球赛事精彩纷呈上座率高,进一步带动客流,在促进文旅和住餐消费上取得一定成效;平果市规模以上文化、体育和娱乐业1-9月营业收入同比增长63.5%,前三季度住宿业同比增长4.5%,这两项指标分别高于全市59.4和5.4个百分点。
(三)不断完善统计制度,探索大数据在文旅行业的应用。一是健全旅游统计制度,创新旅游统计方式。要逐步完善旅游统计监测体系,全面反映全市旅游发展成效。配备专业化旅游统计调查队伍,拓宽数据交换与交流渠道,建立涉旅统计数据信息共享机制,实现旅游数据共建共享。二是建立文旅产业名录库,夯实旅游数据基础。从现有的数据采集方法和手段来看,存在多头管理、指标界定不清的情况,同时也受限于基础数据结构。三是加快旅游信息化建设,客观反映旅游业的发展态势。进一步搭建旅游大数据、云管理等智能化平台,充分整合旅游大数据和红色旅游城市基础数据资源,力求实现精准监测,客观反映文旅行业的发展态势。
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