对外贸易成就显著 利用外资取得新突破 ——“十三五”时期广西经济社会发展成就系列分析之十六
“十三五”期间,尽管遭遇了新冠肺炎疫情的冲击,但在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,自治区党委、政府带领全区坚定发展信心,不断抢抓新机遇,推动外贸进出口发展阔步向前。广西对外贸易快速发展,已成为全区经济和社会发展的重要推动力量。在这个时期,广西进一步提升与“一带一路”沿线国家贸易合作水平,加快边贸转型升级,实施积极的进出口促进战略,广西外贸迎来了高速发展时期,对外开放水平逐年提高,对外经济成就显著,招商引资深度和广度不断拓展,区域合作不断加强。
一、对外贸易规模不断扩大,对外开放水平进一步提升
“十三五”期间,广西累计进出口总额为20734.78亿元,比“十二五”时期增长82.2%,年均增长8.8%。其中,累计出口10896.64亿元,增长76.2%,年均增长9.3%;累计进口9838.14亿元,增长89.4%。实现贸易顺差1058.5亿元,比“十二五”时期增长6.9%。
(一)对外贸易持续增长。
进入“十三五”,广西对外贸易持续增长,进出口总额由2015年的3184.86亿元提升至2020年的4867.97亿元,年均增长8.8%。除了2016年外贸进出口比2015年下降1.0%以外,其他年份的进出口总额均实现正增长,2017年和2019年增速达到了20%以上。2020年在疫情的影响下,进出口增长3.7%,增幅比全国高1.8个百分点。2020年广西外贸出口额、进口额分别位居全国第15位和第14位,比2015年前进了2位和3位;在西部十二个省(市、自治区)中均居第3位,仅次于四川和重庆。随着对外贸易的不断发展,对经济增长的贡献日益增强,广西外贸依存度由2015年的19.0%提升至2020年的21.9%,上升2.9个百分点。
(二)对外贸易方式多元化。
“十三五”时期,为了更好地适应国际贸易的发展变化,提高对外贸易发展水平,广西继续保持多种贸易方式遍地开花的贸易格局。一般贸易、边境小额贸易、加工贸易分别占同期广西外贸进出口总额的32.9%、23.9%、19.8%,均有不同程度的增长。
一般贸易居主导地位。与其他贸易方式相比,一般贸易产业链更长,对经济发展的促进作用更为明显。2016年至2020年,广西一般贸易方式累计进出口达到6826.92亿元,比“十二五”时期增长53.2%。2020年,全区实现一般贸易进出口总额1530.57亿元,比2015年增长73.5%,年均增长11.7%,所占比重由2015年的27.7%提升至2020年的31.4%,提高3.7个百分点。
边境贸易成效显著。由于地缘优势,边境贸易在广西对外贸易中一直占有重要地位。1996年国家批准实行边境小额贸易,使得广西边境贸易日趋活跃。“十三五”期间,广西边境贸易得到了长足发展,边境小额贸易累计进出口4962.60亿元,比“十二五”时期增长37.4%。2020年,全区实现边境贸易进出口1125.31亿元,比2015年增长6.5%。
此外,在第二轮“加工贸易倍增计划”的推动下,广西加工贸易取得了较大的进展,累计进出口达到4112.83亿元,比“十二五”时期增长104.9%。海关特殊监管区物流货物进出口发展壮大,累计进出口1680.75亿元,比“十二五”时期增长173.4%。其他贸易方式(含边民互市贸易)也取得了较快发展,累计进出口2532.38亿元,占“十三五”时期外贸进出口总额的12.2%,为兴边富民做出了贡献。
(三)进出口结构进一步得到优化。
“十三五”时期,随着广西加快推进产业结构调整和优化升级,初级产品延续“十二五”时期以来下降的趋势,出口结构也呈现明显优化的趋势,工业制品则继续保持上升趋势,尤其是深加工、高附加值和高技术含量的产品出口比重有较大的提高。2020年初级产品出口占比由2015年的12.7%下降到4.7%,而工业制品出口占比则由86.2%上升至91.9%。
在初级产品的出口中,食品及活动物占比最高,由2015年的44.9%上升至2020年的82.9%;而矿物燃料则大幅下降,由46.1%下降至1.1%。在工业制品出口中,机械运输设备占比最高,由2015年的34.6%上升至46.0%;而占比最低的制品由2015年的化学成品及有关产品变更为按原料分类的制成品,占比为20.1%。机电产品累计出口达到5134.49亿元,较“十二五”期间增长106.2%,占全区累计出口的比重(下同)也由40.3%提升至47.1%。2020年,全区实现机电产品出口1475.98亿元,比2015年增长115.3%,年均增长16.6%。高新技术产品累计出口2149.71亿元,较“十二五”期间增长207.0%,占比由11.3%提高至19.7%。2020年,全区实现高新技术产品出口657.70亿元,比2015年增长185.6%,年均增长23.4%。此外,2020年全区劳动密集型产品实现出口637.22亿元,比2015年增长17.2%。
在出口商品不断优化的同时,随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,广西生产、消费需求进一步释放,进口规模持续扩大,进口商品结构亦趋于合理。国民经济发展和结构调整所需的机电产品、高新技术产品、国内短缺的资源类商品进口大幅增加。“十三五”期间,全区机电产品进口2566.59亿元,比“十二五”期间增长186.7%,年均增长20.1%,占全区累计进口的比重也由17.2%提升至26.1%;高新技术产品累计进口1843.97亿元,比“十二五”期间增长237.3%,年均增长19.7%,比重由10.5%提升至18.8%。
(四)经营主体多元化,民营企业成为外贸出口的重要力量。
改革开放以来,我国外贸体制进行了多次重大改革。特别是加入世贸组织后,外贸体制改革持续深入,经营主体结构发生深刻变化。“十三五”期间,全区民营企业继续发挥领头羊的作用,累计实现进出口总额11235.32元,比“十二五”期间增长101.4%,年均增长14.2%,所占比重由49.0%上升至54.2%,居各种经济类型首位,占据了全区外贸进出口的半壁江山。
外商投资企业累计实现进出口总额4198.38亿元,比“十二五”期间增长42.9%,年均增长4.0%,所占比重由25.8%下降至20.3%。国有企业累计进出口2735.93亿元,比“十二五”期间增长23.0%,年均增长1.2%,比重由19.6%下降到13.2%。
(五)进出口贸易市场格局稳定,新兴市场加速成长。
“十三五”时期,广西在巩固传统进出口市场的同时,市场多元化战略进一步推进,特别是加强与东盟国家、“一带一路”国家的经贸交往与合作,截至2020年12月,与广西有进出口贸易往来的国家(地区)由2015年的195个增长至239个,增长22.6%,年均增长4.2%。
从贸易规模来看,处在第一位的是亚洲,2020年,广西对亚洲实现进出口总额3578.75亿元,占全区进出口总额的73.6%;处于二、三位的是拉丁美洲和北美洲,分别实现28.1亿美元和15.7亿美元,分别占全区的14.8%和8.3%。从发展速度看,增速最快的是非洲,比2015年增长1.6倍,年均增长21.1%;处于二、三位的是大洋洲和欧洲,分别增长1.2倍和89.2%,年均分别增长16.8%和13.6%。从国别看,对越南贸易居首位。2020年,广西对越南实现进出口总额1762.14亿元,比2015年增长14.7%,占全区进出口总额的36.2%。
从出口市场结构来看,“十三五”时期广西出口市场格局呈现出亚洲主导地位继续保持稳固,拉美、非洲等新兴市场持续扩大,欧美两大传统市场地位略有上升的态势。虽然亚洲占全区出口市场比重由2015年的87.1%略微回落至83.7%,但仍旧保持主导地位。其中对东盟国家出口占比由2015年的69.3%回落至56.6%;对日本出口由2015年的1.3%回落至1.1%。新兴市场中,非洲占比由2015年的1.3%提升至2020年的1.6%,拉美占比由2015年的1.2%提升至2020年的1.7%。对欧盟和美国出口占比分别由2015年的2.8%、5.3%上升至4.3%、5.6%。
从进口市场结构来看,“十三五”期间,全区进口市场多元化特征更趋明显。与出口类似,亚洲市场继续保持主导地位但占比略有回落,欧美传统市场和新兴市场的增长空间和潜力不断增大。对亚洲进口占比由2015年的63.2%回落至2020年的60.6%,其中对越南进口占比下滑最为明显,由2015年的29.4%回落至2020年的19.4%,下降了10个百分点;而对日本、中国香港和中国台湾进口比重略有提升,由2015年的1.2%、2.6%和5.2%提升至2020年的2.2%、3.4%和7.3%。对美国和欧盟两大传统市场进口占比由2015年的5.0%和2.9%回落至1.6%和2.0%。对非洲和拉美新兴市场进口占比由2015年的2.4%和17.3%提升至2020年的5.0%和18.7%。2020年,广西进口增速前50位中,非洲国家有13个,拉美国家有4个。其中,广西对刚果(金)进口快速增长,增速由2015年的-94.6%提高至2020年的530.0%。
二、利用外资取得新突破,对外投资稳定增长
积极有效利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容。“十三五”期间,广西不断改善投资环境,积极引进战略投资者,利用外资规模不断扩大,引资质量持续提升,外资在促进全区经济发展中的作用日趋明显。
“十三五”期间,全区累计实际利用外资额46.45亿美元。截至2020年12月,广西利用外资发展到已有105个国家和地区前来投资合作,外资来源日趋广泛。2020年,投资额(以实际利用外资计)居前五位的国家和地区为香港 、投资性公司投资 、澳门 、荷兰 和 萨摩亚 ,分别投资6.65 亿美元、4.23亿美元、5809万美元、3217万美元和2387万美元。2020年,广西一、二、三产业实际吸收外商投资分别为878万美元、6.15亿美元和6.94亿美元,分别占外商投资总额的0.6%、46.7%和52.7%。实际利用外资弥补了经济建设中存在的资金不足的问题,加速了全区经济发展的进程。
在积极吸引外来投资的同时,广西积极实施 “走出去”战略,鼓励企业对外投资,主动参与国际分工, 充分利用好国内外两种资源两个市场, 积极应对经济全球化带来的挑战。“十三五”时期,广西签订对外承包工程项目合同累计225份,完成营业额累计32.12亿美元,项目合同额累计34.29亿美元,比“十二五”时期增长27.6%;广西备案或核准对境外(非金融类)投资企业及机构累计231家,中方协议投资额累计90.41亿美元,比“十二五”时期增长69.5%;实际投资额累计39.34亿美元,比“十二五”时期增长近2成。
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