交通运输长足发展 邮电服务日新月异 ——改革开放40周年和自治区成立60周年经济社会发展成就系列报告之八
自治区成立60年以来,在自治区党委、政府的领导下,广西紧紧抓住改革与发展的重要机遇,充分发挥与东盟国家陆海相邻的区位优势,不断加快交通运输建设步伐,大力发展邮政通信业务,努力构筑中国—东盟国际大通道,加快建设“一带一路”有机衔接重要门户,形成了陆海空全方位、比较完善的综合交通运输体系和多元化现代化邮电服务网络。
一、构建立体大交通体系,通道保障能力显著提升
自治区成立以来,特别是改革开放以来,广西持续加大交通运输基础设施建设,“海、陆、空”交通建设齐头并进。如今,广西铁路实现从“路网末梢”到“区域枢纽”的转变,高速公路实现市级全覆盖,国省干线高等级公路县级全连通,西江亿吨黄金水道全面建成,民航运行保障和运输生产水平显著提升。立体大交通体系的构建,为广西的腾跃发展提供了强力支撑。
(一)铁路建设成果丰硕,八桂大地圆梦高铁
自治区成立60年来,铁路建设稳步发展,特别是改革开放以来,铁路部门不断加快改革与发展步伐,在铁路新线建设和旧线技术改造、改善和加强铁路经营管理等方面不断开拓创新,铁路基础设施不断完善,运输能力大大提高。2017年末,广西铁路营业里程5140公里,比1958年末增长2.8倍,比1978年末增长2倍;铁路复线里程和电气化里程均从无到有,2017年末铁路复线里程为2644公里,电气化里程为3374公里,复线里程占比和电气化里程占比分别达到51.4%和65.6%。
2013年12月28日,桂林至北京首趟高铁列车正式发车,广西昂首迈入高铁时代,成为全国首个开通高铁的少数民族自治区。此后,广西高铁发展不断提速,无论是路网规模、装备水平还是运输能力都实现了重大跨越。至2017年底,广西累计开通7条高铁线路,高铁里程1751公里,居全国各省区市前列,动车通达全国16个省会城市和广西12个设区市,动车通过率超过85%。广西主要城市间和往广州方向基本实现动车公交化开行,广西高铁基本形成“北通、南达、东进、西联”的现代化路网新格局。
随着基础设施的更新和服务水平的提高,铁路货物运输能力显著增强,旅客运输服务水平不断提高。2017年,广西铁路货运量为6634万吨,是1958年的15倍,1978年的8.1倍,1979-2017年铁路货运量年均增长3.0%;铁路货物周转量709.68亿吨公里,是1978年的4.6倍,1979-2017年年均增长4.0%。客运方面,2017年广西铁路旅客运输量达9838万人,是1958年的20.2倍,1978年的7.2倍,1979-2017年客运量年均增长5.2%;铁路旅客运输周转量为403.87亿人公里,是1978年的18.7倍,1979-2017年年均增长7.8%。
(二)高速公路四通八达,道路运输长足发展
改革开放前,广西公路建设相对滞后,公路里程短、等级低、基础差,严重制约了国民经济的发展。改革开放以来,自治区党委、政府把交通建设作为国民经济发展的重点,积极筹措资金,加快公路交通基础设施建设,高速公路建设速度、投资强度、推进力度、通达能力都实现了大跨越。2017年末,广西公路里程达12.33万公里,比1958年末增加10.97万公里,增长8.1倍,年均增长3.8%;比1978年末增加9.35万公里,增长3.1倍,年均增长3.7%;高速公路从无到有,1997年第一条高速公路通车,当年末高速公路里程仅有193公里。此后高速公路建设持续加快,高速公路里程接连实现突破:2003年突破1000公里达到1011公里,2008年突破2000公里达到2181公里,2013年突破3000公里达到3305公里,2015年突破4000公里达到4288公里,2017年突破5000公里达到5259公里,高速公路网已覆盖所有设区市,县县通高速公路率88.2%以上。至2017年底,已建成连接邻省和东盟国家的高速公路通道10条,与每个相邻省份或国家至少有2条高速公路连通。我区已初步建成高速公路网主骨架,形成了以南宁为中心,对外多通道辐射西南中南华南地区、便捷连通东盟国家,对内连通各地市、有效沟通西江经济带和北部湾经济区的高速公路网络。
经济社会的持续快速发展、人民生活水平的逐步提高以及道路运输网络的不断完善,带动了道路运输工具的大幅增加,私人汽车快速增长。2017年末,广西道路运输营业性客车共2.66万辆,运力达82.34万客位。客车比1993年的1.59万辆增长66.9%,年平均增长2.2%;运力比1993年的39.34万客位增长1.1倍,年平均增长3.1%。营运性货车共46.75万辆,运力达321.22万吨位。货车比1993年的7.84万辆增长5.0倍,年平均增长7.7%;运力比1978年的31.94万吨位增长9.1倍,年平均增长10.1%。私人汽车方面,2017年末,全区私人汽车保有量达452.65万辆,占全部民用汽车保有量的89.8%,其中私人载客汽车402.74万辆,占全部载客汽车的93.4%;私人载货汽车46.83万辆,占全部载货汽车的68.4%;私人轿车238.29万辆,占全部轿车的94.9%,占私人载客汽车的59.2%。
随着公路交通基础设施的不断完善和运输装备增长更新,公路运输车辆运力持续提升,公路运输生产快速增长。2017年全区公路货运量为13.96亿吨,是1958年的123.7倍,1978年的51.8倍,货物周转量为2456.69亿吨公里,是1978年的325.8倍,1979-2017年公路货运量和货物周转量年均分别增长10.6%和16.0%;旅客运输方面,2017年全区公路客运量为3.81亿人,分别是1958年和1978年的69.4倍和8.2倍,旅客周转量为370.38亿人公里,是1978年的21.9倍,1979-2017年公路客运量和旅客周转量年均分别增长5.6%和8.2%。
(三)水道建设快步推进,海河航运发展提速
水运兴则产业聚,水运建设是广西综合交通运输体系的重要组成部分。1978年以前,广西的水路运输较为落后,沿海港口没有大型深水码头,专业化泊位少,吞吐能力不足,港口集疏运通道不够顺畅,从广西沿海港口通往国内外港口的航线少,密度低。改革开放以来,广西不断加大水运建设投资,围绕西江黄金水道和北部湾港建设,内河、港口水道建设硕果累累。
内河航运发展提速。近年来,广西相继建成了国内通过能力最大、总通过能力超亿吨的长洲水利枢纽船闸,以及桂平3000吨级船闸、老口航运枢纽工程等一批重点枢纽船闸项目,西江航运干线南宁牛湾港以下全面升级为2000吨级航道,西江干流3000吨级船舶可直航粤港澳。2017年末,广西内河码头长度为24338米,内河港口生产性泊位达到524个,其中1000吨级以上的泊位154个,西江黄金水道形成上下游联动、整体发力的港口布局。
港口发展成绩骄人。北部湾港的建设步伐不断加快,大型化、专业化发展显著。防城港东湾402号泊位、北海港铁山港西港区北暮作业区5号、6号泊位等重大项目建成投产。截至2017年末,全区港口码头长度为7.07万米,建成生产性泊位787个,其中万吨级以上泊位达到86个,比1978年增加84个(1958年为0)。其中,北部湾港港口码头长度为3.80万米,建成生产性泊位263个,其中万吨级以上泊位达到86个,比1978年增加84个(1958年为0)。目前,广西北部湾港已与世界100多个国家和地区的200多个港口通航,与东盟的文莱、印度尼西亚、马来西亚等7个国家建立了海上运输往来,海运网络覆盖全球,成为我国与东盟海上互联互通、开放合作的前沿。截至2017年末,广西北部湾港已开通内外贸集装箱航线41条,其中外贸集装箱航线19条,绝大多数面向东盟国家。
水路运输能力不断扩展,水路客货运输持续增长。2017年末,广西水路营运性运输客船2031艘,运力10.13万客位;营业性货船约5928艘,运力881.11万吨位。2017年,广西水路旅客运输量为657万人,比1958年增长7.2倍,比1978年增长71.5%,1979-2017年水路旅客运输量年平均增长1.4%;水路旅客运输周转量为3.32亿人公里,比1978年增长24.4%,1979-2017年年均增长0.6%。货物运输方面,2017年广西水路货物运输量为28405万吨,是1958年的57.5倍,1978年的26.5倍,1979-2017年年均增长8.8%;水路货物运输周转量1446.95亿吨公里,是1978年的64.9倍,1979-2017年年平均增长11.3%。2017年全年广西港口货物吞吐量为3.44亿吨,分别是1958年和1978年的116.8倍和55.4倍,1979-2017年年均增长10.8%。其中:2017年广西北部湾港货物吞吐量为2.19亿吨,内河港口货物吞吐量为1.26亿吨。随着港口基础设施的改善和发展,集装箱运输快速发展。2017年,广西港口集装箱吞吐量完成318.37万标箱(TEU),其中沿海227.77万标箱(TEU)(1986年0.02万),内河90.60万标箱(TEU)(1986年0.07万),港口集装箱吞吐量比1986年增长352.6倍,1986-2017年年均增长20.8%。
(四)空中通道建设加快,民航服务不断优化
自治区成立以来,特别是改革开放以来,广西持续加大民航基础设施建设,民航运行保障和运输生产水平不断提高。近年来,广西加快推进中南西南战略支点的空中大通道建设,着力打造以南宁、桂林为中心的航空港建设,建成南宁机场第二航站楼,完成了柳州机场扩建工程,形成了广西至周边省区和东盟国家海陆空交通运输服务枢纽。河池支线机场的建设并投入使用,实现了河池民用航空发展零的突破。全区至北京、昆明、上海等重点城市航线航班不断加密,区内构建起北海、百色、梧州及河池经桂林中转至其他城市的中转模式,实现区内干支线协同发展。2015年2月13日,一架喷有GX字样的巴西ERJ190飞机在南宁吴圩国际机场腾空而起,标志着广西北部湾航空公司正式投入运营,结束了广西没有航空公司的历史。
2017年底,广西拥有国际航线31条,比1978年增加30条,国内航线267条;通航点121个,比1978年增加110个,包括国内97个、地区3个、国际21个;民航飞机期末驻场运力46架,从无到有。随着广西“一带一路”建设的加快,广西东盟航线发展尤为迅猛,南宁机场作为面向东盟的航空枢纽已初具规模。2017年底,广西民航航线网络实现东盟九国航班通(除菲律宾外),通航东盟各国首都、中心城市共18个,航线条数达25条,每周班次97班,通航城市及航线条数按省排列位居全国前列。
2017年,广西民用航空旅客吞吐量为2478万人,是1978年的247.8倍,1979-2017年年均增长15.2%;民用航空货邮吞吐量为14.61万吨,1978年广西民用航空尚没有货邮吞吐量,直到1993年才达到1万吨。
二、打造“互联网+”多元服务平台,邮政电信服务水平不断提高
自治区成立以来,特别是改革开放以来,广西不断优化完善邮政普遍服务网点布局,加强城乡接合部及县以下邮政局所、邮路建设,加大物流基础设施建设力度,邮政基础设施持续完善,邮政业务服务水平显著提高,邮政业转型升级不断加快,邮政服务规模持续扩大。电信业方面,广西积极加快电信基础设施建设,大力推动互联网宽带的建设和普及,通信服务从固定电话、移动电话,扩展到宽带网络、移动互联网以及在线游戏、视频等各类增值服务,顺应“互联网+”发展趋势,努力加快移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术建设步伐,广西信息通信服务的水平持续提升,网络信息安全保障能力不断增强,通信行业保持平稳较快发展。
(一)邮政服务能力提升,快递行业快速发展
自治区成立以来,特别是改革开放以来,广西邮政业在认真履行普遍服务职责的同时,不断完善邮政网络建设,邮政局所布局日趋合理,邮政通信能力明显提高,同时进一步强化经营服务,服务水平不断提升。2017年,广西设有邮政局所的乡镇比重以及已通邮的行政村比重均达100%;全区共有邮政普遍服务营业网点1501个,平均服务人口3.1万人,服务半径158平方公里/网点;邮路及快递网路总长度(单程)为78.70万公里,比1958年增加64.86万公里,增长4.7倍,比1978年增加60.54万公里,增长3.3倍,1979-2017年年均增长3.8%。2017年末,广西全区拥有各类邮政汽车6074辆,比1978年增加5904辆,车辆数是1978年的35.7倍。2017年,广西分别完成函件、包裹和汇兑业务2978万件、64.99万件和97.31万笔,为人民群众提供了优质邮政服务。2017年,广西邮政业务总量为88.04亿元,邮政业务收入为84.99亿元。
近年来,伴随着电子商务的快速发展,广西快递业务迅猛发展,快递企业数量大幅增加,快递业务持续扩大,快递服务水平不断提升,快递业务对邮政行业的拉动作用日益突出。
2017年末,广西共有快递法人及分支机构5057个,其中法人企业614个,分支机构4443个。全区已有1022个乡镇设立快递网点,乡镇快递网点总数2723个,乡镇网点覆盖率90.9%;2017年全区快递业务量达3.18亿件,2011-2017年7年间,快递业务量年均增长45.7%;快递服务用户逐年增加,按常住人口计算,2017年人均快递业务量为6.5件;快递业务收入逐年增加,2017年,广西邮政快递企业实现业务收入44.87亿元,快递业务收入占邮政全行业收入的比重达52.8%,2017年快递业务对邮政业务收入增长的贡献率达58.7%。
(二)电信服务日新月异,通信行业蓬勃发展
自治区成立特别是改革开放以来,广西通信行业积极应对技术和环境的变化,不断加强电信基础设施建设,电信网络能力大幅提升,电话业务获得快速发展,通信水平显著提高,各项增值业务蓬勃发展,互联网规模不断扩大。
电信业不断加快网络智能化改造、支撑系统优化,加快网络升级和优化电信网络质量,网络覆盖面不断扩大,电信网络能力持续提升。2017年底,广西光缆线路长度达109.35万公里,比2010年增长6.37倍,年平均增长30.3%;其中长途光缆线路长度为3.92万公里,比2005年增长6.2倍,1958年全区没有长途光缆。2017年末,广西固定长途电话交换机容量为25.34万路端,局用电话交换机容量为1034.2万门,移动电话交换机容量11809万户,移动电话基站17.79万个,互联网宽带接入端口达2216.39万个。
电话和网络用户大幅增加,通话时长和数据流量迅猛增长。2017年末,广西有固定电话用户307.71万户,移动电话用户4385.08万户,其中3G移动电话用户368.09万户,4G移动电话用户3131.72万户,4G用户占移动电话用户的71.4%;电话普及率为96.1%,移动电话普及率为89.8%;已通固定电话的行政村比重达100%。2017年,广西电信业务总量为711.88亿元,电信业务收入为339.17亿元;固定本地电话通话时长38.24亿分钟,固定长途电话通话时长2.93亿分钟,移动电话通话时长1494.64亿分钟,移动短信业务量122.85亿条。
随着“互联网+”战略的深入推进,广西互联网主体规模不断扩大,网络质量持续提高,互联网用户迅猛增长。2017年末,广西互联网宽带接入用户达1050.97万户,移动互联网用户达3713.35万户,互联网宽带接入通达的行政村比重为99.4%。2017年全区移动互联网接入流量达63282.72万GB,互联网流量呈爆发式增长。
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