科技实力稳步提升 创新动能助力发展——党的十八大以来广西科技创新发展成就报告
党的十八大以来,党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,强化创新驱动顶层设计、前瞻谋划和系统部署。全区上下认真贯彻落实习近平总书记视察广西系列重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,按照习近平总书记和党中央为广西发展擘画的宏伟蓝图,深入实施创新驱动发展战略,以科技创新催生新发展动能,努力为开启复兴征程、发展壮美广西提供有力保障。
一、政策资金举措齐发力,科技创新打开新局面
十年来,广西连续出台实施《广西壮族自治区科技创新条例》“广西科改33条”等推进科技加快发展的一系列政策,实施“三百二千”科技创新工程、科技强桂三年行动等推动科技规划落地生效的综合举措,聚焦产业发展、聚合创新资源、聚力体制攻坚,培育科创沃土,塑形良性机制,科技发展环境优化、成果频出的大格局初见雏形。
研发投入持续加大。R&D经费投入是研发创新等科技活动最直接的表现。2021年,全区研究与试验发展(R&D)经费达到199.5亿元,全国排名21,西部排名第5,是2012年的2.1倍。2012-2021年,R&D经费年均增长8.4%,增速全国排名22位。
R&D人才队伍壮大优化。人才是研发的核心竞争力。2021年,全区R&D人员队伍为10.4万人,是2012年的1.6倍,按折合全时工作量计算的R&D人员总量为5.6万人年,是2012年的1.4倍。随着研发投入的加大,高水平人才吸引力不断增强,R&D人才队伍进一步优化,R&D人员中博士硕士占比从2012年的24.3%提高到2021年的33.5%,提高9.2个百分点。
政府助企举措持续加力。2012-2020年间,地方财政科技支出共计515.0亿元,科技拨款占财政支出的比重持续保持在1%以上。企业研发加计扣除减免税等政策享受范围和减免力度持续加大,2021年规模以上企业享受研究开发加计扣除减免税金额达到27.0亿元,是2012年的9.3倍,享受高新技术企业减免税金额达到471.1亿元,是2012年的161.5倍,增幅全国第1。2021年R&D经费中政府资金达到35.7亿元,较2012年增长5.9%。
二、聚焦原始创新资源,科技产出多效益好
十年来,国家高度重视基础研究,制定《关于全面加强基础科学研究的若干意见》、基础研究十年规划等,持续提升基础研究能力。我区不断夯实研发源头力量,实现知识成果大跃升。
基础研究不断积蓄力量。基础研究是研发活动的核心力量。2012-2021年,全区基础研究R&D经费从6.2亿元增长到15.6亿元,年均增速10.8%,高于全社会R&D经费增速2.5个百分点;在全社会R&D经费中比重从6.4%提高到7.8%。基础研究R&D人员全时折合当量也从5748人年提高到9595人年。
专利产出数量数倍增加。2021年,全区专利申请5.6万件,是2012年的4.1倍,增速是全国平均水平的1.9倍,占全国比重由2012年的0.7%提高到2021年的1.1%,其中申请发明专利1.4件,比2012年多出7182件。全区专利授权4.7万件,是2012年的7.9倍,增速是全国平均水平的2.4倍,占全国比重由2012年的0.5%提高到2021年的1.1%,其中发明专利授权4573件,占全国比重由0.6%提高到0.8%。有效专利持有量13.7万件,是2012年的8.1倍,占全国比重由0.6%提升到1.0%。专利申请、专利授权、有效专利持有在全国排位均从2012年的21位提高到19位。
技术地位不断提高。持续的研发创新,实现技术由纯输入向输出转变。2021年,全区技术合同输出6335项,是2012年的15.0倍,占全国比重由2012年的0.1%提高到0.9%,排位从29位上升至21位。技术输出合同金额为940.6亿元,增长超372.6倍,占全国比重2.5%,较2012年提高2.5百分点。
三、企业创新业态持续优化,科创实力持续提升
十年来,全区高新技术企业数量突破3300家,国家级重点实验室3家,国家工程研究中心3家,国家企业技术中心16家,国家双创示范基地4家,国家专精特新“小巨人”企业81家。
企业研发创新活力进一步释放。2021年,规模以上工业企业中有R&D活动企业从2012年的476家增加到1386家,占全部工业企业比重12.9%,比2012年提高3.8个百分点。开展创新活动企业4750家,实现创新4526家,均是2014年1.5倍,其中同时实现四种创新企业4526家。
企业研发创新主体地位愈发凸显。企业是市场活动的主体,其在科技创新投入和成果转化中发挥主体作用。按资金来源看,2021年,企业投入R&D资金155.9亿元,是2012年2.2倍,年均增速9.2%,高于全社会R&D资金增速0.9个百分点。按执行部门看,2021年,企业R&D经费支出达到156.7亿元,占全社会R&D经费比重78.6%,对其增长贡献率达102.6%,拉动15.5个百分点,也是唯一拉动率超过1个百分点的活动主体,其中规上工业企业R&D经费137.0亿元,较2012年增长95.1%。
四、科技创新动能助力增强,有力支撑高质量发展
十年来,我区坚持创新支撑产业高质量发展不动摇,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,狠抓重点发展领域,集中研发要素资源,持续加大科技创新投入,引导产业加快转型升级,实现全区产业高质量发展。
技术换效益换市场效果明显。企业技术革新助推产品更新换代,市场认可变现更大经济效益。2021年,全区规模以上工业研发企业投入新产品开发经费217.3亿元,开发新产品项目10139项,是2012年开发项目的3.1倍;全年实现新产品收入3033.5亿元,是2012年的2.45倍,其中出口209.6亿元,是2012年的4.7倍,新产品销售收入占营业收入比重13.6%,比2012年提高5.2个百分点。广西创造新产品走向国际市场,规模以上工业企业中产品创新能达到国际新水平的企业占全部创新企业的比重为10.7%,实现销售收入1545.6亿元。
科技创新加速产业结构优化升级。2021年,全区高技术产业(制造业)企业501家,比2012年增加216家,实现营业收入1602亿元,R&D经费支出12.9亿元,首次突破10亿元,是2012年的2.1倍;研发投入强度0.81%,高于全区规上工业企业0.19个百分点,拉高全社会R&D经费2.6个百分点。
战略性产业竞争力稳步提升。规上工业战略性新兴产业企业主动聚焦产业前沿技术,不断增强核心竞争力,有效发挥了龙头带动和产业集聚效应。2020年全区规上工业战略性新兴产业R&D经费投入突破90亿元,占全部企业R&D经费投入比重达到57.6%。2021年,全区规上工业战略性新兴产业企业1190家,比2015年增加843家;战略性新兴产业增加值总量比2015年增长1.7倍;战略性新兴产业增加值占广西规上工业增加值的比重为16.9%,比2015年提高11.5个百分点。
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