广西第七次全国人口普查领导小组办公室主任、自治区统计局一级巡视员  石日灿

人口普查十年一次，是我国基础性、全局性、权威性的基本国情国力调查。新中国成立以来，我国已开展过六次人口普查，获得了丰富详实的人口基础数据，为国家科学制定发展战略，促进我国经济社会发展做出了重要贡献。

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代后开展的首次人口普查，也是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程这一关键节点的一次重大基本国情调查，对于准确把握人口发展新特点新趋势、推动我国人口与经济社会协调可持续发展具有重要而深远的意义。

广西第七次全国人口普查主要数据公报显示，广西人口发展变化趋势符合客观规律，有自身的特点和优势，也有短板和不足，主要呈现以下特点和趋势。

一、广西人口发展变化趋势符合客观规律

广西第七次全国人口普查主要数据公报显示，2011-2020年，广西常住人口规模持续扩大，性别比趋于合理，人口素质大幅提升，家庭户人口规模持续下降，城镇化进程加快，人口流动性提高，经济活跃区域和大城市人口集聚效应凸显。同时，劳动年龄人口减少，人口老龄化逐步加深。这些变化趋势总体与全国保持一致，符合人口自身发展趋势及人口与经济社会相互作用的一般规律。

——从人口数量来看，人口增长保持平稳，规模持续扩大。2020年，广西常住人口突破5000万，为5012.68万人，比2010年增加410.02万人，增长8.91%，年平均增长0.86%。广西人口规模排全国第11位，占全国人口的比重从2010年的3.44%提高到3.55%。

——从年龄构成来看，少儿、老龄人口比重两头提高，老龄化进程加快。2020年，广西常住人口中，0-14岁人口占23.62%，15-59岁人口占59.69%，60岁及以上人口占16.69%。与2010年相比，0-14岁、60岁及以上人口的比重上升1.91和3.58个百分点，15-59岁人口的比重下降5.49个百分点。2011-2020年，60岁及以上人口增加了232.70万人，比上一个十年的人口增量增加109.01万人，比重上升幅度提高1.15个百分点，反映广西人口老龄化在不断加深，这也是全国及其他各省人口的发展趋势。

——从性别构成来看，人口性别结构逐步趋于合理。2020年，广西常住人口性别比由2010年的108.26下降至107.04 ，下降1.22，逐步趋向103-107的国际合理区间范围标准。

——从人口质量来看，人口受教育水平大幅提升，劳动年龄人口素质显著提高。2020年，广西初中文化程度、小学文化程度人口比例及文盲率明显降低，大专及以上受教育程度人口比例大幅增加，全区每10万人拥有大学文化程度的人数由2010年的5977人上升为10806人，增长80.79%。15岁及以上人口的平均受教育年限由2010年的8.76年提高至9.54年。此外，16-59岁劳动年龄人口的平均受教育年限由9.34年提高至10.26年。

——从家庭人口规模来看，家庭呈小型化发展。家庭户人口规模小型化，是受经济社会发展、人口流动性增强、居住环境改善、年轻人婚后更愿意独立居住等因素影响的必然趋势。2020年，广西平均每个家庭户的人口为2.87人，略高于全国的2.62人，家庭户人口规模比2010年减少0.47人，减少幅度与全国基本持平。

——从城乡结构来看，城镇人口比重提高，城镇化进程加快。广西城镇常住人口持续增加，2020年城镇人口为2717.10万人，比2010年增加875.23万人，城镇化率为54.20%，比2010年提高14.18个百分点，提高幅度与全国水平基本持平。与上一个十年相比，广西城镇化率总体提高幅度上升2.31个百分点，高于全国同比增幅，城镇化发展进程不断加快。

——从人口迁移流动情况来看，流动规模不断扩大，区内流动快速增加。全国流动人口十年间增长了将近70%，广西流动人口增长趋势与全国一致。2020年，全区流动人口超过900万，比2010年增长71.01%，其中外省流入区内人口突破100万人。南宁、柳州、桂林、北海、防城港、崇左等地区流动人口比例超过两成。从人口流动距离看，区内流动人口增长更快，全区区内流动人口比2010年增加343.65万人，增长72.71%，比外省流入人口增速高11.23个百分点。

——从人口地区分布来看，经济活跃地区和城市人口集聚效应显著增强。2020年，广西各市常住人口分布“四升十降”，南宁、柳州、北海、防城港等城市人口呈净流入态势。首府南宁、北部湾三市城市群常住人口为874.16万和620.15万人，分别比2010年增长31.22%和10.26%。人口总量合计占全区人口比重近三成，其中南宁市占比提高近3个百分点，达到17.44%。

二、广西人口发展呈现自身特点

（一）民族交融程度加深，实现共同团结进步繁荣发展。

广西作为少数民族地区，特别是作为民族团结进步示范区，多年来坚持全面贯彻党的民族政策，高度重视少数民族发展，民族交往交流和交融程度不断加深，呈现各民族共同团结进步，共同繁荣发展的大好局面。

  ——从少数民族人口总量来看，规模与全区人口同向扩大，增长更快。2020年，广西少数民族常住人口1880.80万人，比2010年增加169.74万人，增长9.92%，比全区常住人口增速高1.01个百分点，其中壮族人口1572.2万人，增加127.35万人，增长8.81%。少数民族人口占全区人口的比重为37.52%，比2010年提高0.34个百分点，壮族人口占比为31.36%。瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等世居少数民族人口总量均有不同程度的增加。

——从民族类别看，丰富齐全。全国56个民族在广西全部齐聚，和谐共存，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结进步，繁荣发展。

——从民族交融来看，程度不断加深。全区汉族和少数民族混合的家庭户户数比2010年增长接近30%，全户少数民族混合的家庭户户数比2010年增长接近25%。

（二）低年龄人口比重上升幅度明显，老龄化程度相对较轻。

——人口增速高于全国平均水平，高于上一个十年平均增速。2011-2020年，全国总人口保持低速惯性增长态势，增速放缓。广西常住人口增长8.91%，年平均增速为0.86%，分别高于全国平均水平3.53、0.33个百分点，增速排全国第11位。广西人口年平均增速与上一个十年的0.25%相比，提高了0.61个百分点，人口规模持续增加。

——低年龄人口比重高于全国平均水平，将对今后人口发展将产生积极影响。广西0-14岁人口在2000-2020年间经历了下降到回升的波动变化，从2000年1177.88万人、占比26.24%，下降至2010年999.14万人、占比21.71%。“全面二孩”政策的实施，促进广西出生人口出现回升，0-14岁人口数量比2010年增加185.11万人，比重上升1.91个百分点，回升至23.63%。低龄人口比重比全国高5.68个百分点，在全国排第3位。低龄人口比重相对较高，数量、比重均有所回升，对增加广西劳动力储备和减缓人口老龄化有积极影响。

——老年人口比重低于全国平均水平，老龄化程度排全国第22位。2020年，广西60岁及以上人口为836.38万人，占16.69%，其中65岁及以上人口为611.41万人，占12.20%。与全国平均水平相比，广西老龄化程度相对较轻，60岁及以上人口比重比全国低2.01个百分点，老龄化程度排在全国第22位。从老年人口比重上升的幅度看，广西60岁及以上、65岁及以上人口比重分别比2010年上升3.58、2.96个百分点，均低于全国5.44、4.63个百分点的上升幅度，人口老龄化加深程度缓于全国平均水平。

（三）兴边富民政策落实到位，边境人口保持平稳增长。

2020年，防城港、百色、崇左边境3市共有常住人口670.63万人，比2010年增加37.83万人，增长5.98%。防城区、东兴市、那坡县、靖西市、大新县、龙州县、凭祥市、宁明县边境8县（市、区）常住人口共223.18万人，比2010年增加10.44万人，增长4.91 %，边境地区人口保持平稳增长。

三、作为后发展、欠发达、人口众多的地区，广西人口发展客观上存在一些明显短板

——劳动年龄人口比重相对较低。由于广西是劳务输出大省，大量劳动年龄人口外流，全区常住人口中，劳动年龄人口（16-59岁）比重低于全国平均水平。2020年，全区劳动年龄人口为2933.98万人，比2010年减少11.93万人，劳动年龄人口占比从2010年的63.95%下降到58.29%，降幅超过5个百分点，比重低于全国3.98个百分点。

——人均受教育程度相对较低。广西落实国家教育政策力度不断加大，与前十年相比成效显著，但由于原有差距较大，加上作为高学历人口主力军的大量劳动年龄人口外流，从结构和绝对量两个方面一定程度上拉低全区高学历常住人口的比重，造成目前广西人均受教育程度在全国排位仍然靠后。2020年，广西15岁及以上人口平均受教育年限为9.54年，在全国排第24位，比2010年提高0.78年，提高幅度低于全国0.83年的平均水平。

 当前，广西与全国同步迈入新发展阶段。在新发展理念的指引下，特别是在习近平总书记考察广西时的重要讲话和重要指示精神指引下，随着新时代中国特色社会主义壮美广西加快建设，广西“十四五”规划和2035年远景目标将全面实施落地见效，人口发展也将从以人口规模数量为主的人口红利向以人口质量提升为主的人才红利转变，人口发展需求从满足温饱和小康转向不断提高生活品质、满足人的全面发展转型，人口要素对社会经济发展的支撑作用也得到充分发挥，人口长期均衡发展及其与经济社会、资源环境协调发展、良性循环互动的新人口发展格局也将逐步形成。