2019年1-12月，北海市房地产开发投资203.88亿元，同比增长0.8%，增速较1-11月回落11.7个百分点，处于全年最低水平。商品房销售面积和到位资金步入负增长，房屋施工面积和新开工面积均有一定程度的下降，房地产整体下行压力较大。

一、房地产运行的主要特点

（一）房地产投资增速处于全年最低水平

1-12月，全市房地产开发投资203.88亿元，同比增长0.8%。一是12月当月房地产投资为18.58亿元，同比下降50.6%，下拉全年房地产投资11.5个百分点；二是按构成上看，建安工程的下降对房地产投资影响较大，建安工程121.92亿元，下降28.5%，下拉全市房地产开发投资24.0个百分点；三是按县区来看，海城区本年完成投资下降18.7%，对全市影响最大，下拉全市房地产投资10.5个百分点。

（二）商品房销售面积增速再度步入负增长

1-12月，全市商品房销售面积402.78万平方米，同比下降1.6%，较1-11月回落6.9个百分点，销售面积回落的原因一是本月商品房销售面积下降27.9%，下拉全年增长5.9个百分点。二是销售过万企业减少，2019年销售面积过万的企业17家，比上年同期减少15家，当月共销售28.27万平方米，比上年同期减少55.6%；2018年12月销售面积过万的企业有11家企业今年已销售完毕。

（三）房屋施工面积、新开工面积增速有所回落

1-12月，全市房屋施工面积1651.7万平方米，增长34.4%，较1-11月回落18.3个百分点，其中新开工面积536.77万平方米，增长50.7%，较1-11月回落46.4个百分点。12月当月新增房屋施工面积的企业18家，比上年同期减少3家，新增面积48.65万平方米，比上年同期下降60.1%，下拉全年房屋施工面积6.0个百分点。

（四）到位资金增长有所下降

1-12月，全市房地产开发企业到位资金226.75亿元，下降6.4%，增速较1-11月下降7.2个百分点。其中，国内贷款13.31亿元，下降1.2%；自筹资金120.86亿元，增长26.7%;定金及预收款63.68亿元，下降29.9%;个人按揭贷款24.12亿元，下降40.5%。全市房地产开发企业到位资金以自筹资金为主，定金及预收款和个人按揭贷款均有较大幅度的下降，房地产开发企业融资渠道较为单一，过度依赖自筹资金和客户的定金及预收款，对房地产企业的资金回笼带来不利影响。

二、需要关注的问题

（一）建安工程投资下降影响房地产投资

1-12月，全市房地产投资较1-11月回落11.7个百分点，主要是建筑工程投资和安装工程投资减少所致。其中建筑工程投资114.1亿元，下降27.6%，下拉房地产投资21.5个百分点，安装工程7.82亿元，下降38.9%，下拉房地产投资2.5个百分点。一是受企业开发进度影响，房地产开发项目建安投资进度较慢，1-12月，全市有投资量的房地产项目201个，其中，建安投资下降项目114个，占项目总数56.7%，园辉红树湾、和苑三期、北海恒大雅苑二期、中港城一期和碧桂园印象家园一期等14个建安投资均同比下降70%以上。二是2019年全年新增房地产项目70个，完成投资115.78亿元，其中建安投资量38.62亿元，土地购置费73.28亿元，建安投资占比33.4%，吾悦广场、彰泰春江海岸等投资超10亿元的新项目，建安投资占比不到20%，但是土地购置费的增长不具有持续性，房地产投资今后面临的压力依旧较大。

（二）销售市场降温影响房地产销售

2019年，全市房地产销售市场有所降温，商品房销售量面积增速步入负增长，定金及预收款和个人按揭贷款均有较大幅度的下降，进入9月以来的房地产销售单价稍有回落。1-12月，全市销售面积下降的项目共有94个，占全市开售企业的41.2%，如碧水半岛、观海一品、金沙湾一期等，房地产销售面积下降均超过2万平方米，对房地产持续平稳健康发展带来不利影响。

（三）到位资金增长缓慢

我市房地产开发资金大部分来源于企业自有资金和民间资本，严重挤压流动资金。同时企业融资渠道不宽，银行普遍惜贷，贷款品种单一，且限制条件太多，贷款利率高，还设立了一些额外门槛，且部分银行要求土地、财产质押，否则不予发放。导致部分房地产企业因缺乏有效的抵押物，无法获得流动资金贷款来扩大生产建设规模，甚至出现项目建设停滞，错失发展良机。

三、建议

（一）加快房地产项目建设

相关行业主管部门要加大对房地产市场运行情况关注力度。一是找准问题。由行业主管部门对重要的、影响大的在建房地产项目进行全面清理，找准影响开发建设进度的问题，切实掌握在建房地产建设情况。二是加强部门协作，全力推进，对全市在建房地产项目规划许可、施工建设、销售等情况进行梳理，开展问题调研和跟踪服务工作，推进开发建设力度。三是强化监督，针对开发建设进度较慢的项目，督促项目业主加快开发建设力度。

（二）正确引导和积极促进商品房销售

一是相关部门对房地产存量较大的房地产开发企业的开发贷款进行管控,增加开发企业的开发贷款利率和空置开发贷款总规模。二是行业主管部门对房地产开发企业进行信息和行业指导,对产业发展的趋势进行形势研判，让企业充分认识到目前商品房销售形势,加快对商品房促销力度。

（三）强化措施，改善融资环境

一是对符合转型升级要求、目前资金困难的房地产企业,给予一定的财政资金支持力度,逐步扩大扶持中小企业、困难企业发展专项资金规模，重点支持房地产结构调整等，并带动社会资金共同支持房地产企业健康发展。二是深化政府、银行房地产企业合作，引导金融机构积极配合政府及相关部门及时处置和化解风险，房地产企业也要提升自身信用等级，确保正常建设融资需求。三是指导金融机构帮助房地产企业渡过资金难关，对创新能力强、效益好、有发展前景、暂时有资金困难的房地产企业，金融机构在贷款审批时应适度降低贷款门槛。

从县区来看，银海区商品房销售面积145.87万平方米，下降31.2%，对全市销售面积影响最大，下拉全市16.2个百分点。