2019年,在市委、市政府的领导下,防城港市强力推进现代综合交通网建设,交通运输邮电业运行稳中有进。
一、基本情况
(一)公路水路客货周转量持续稳步增长,增速小幅提高。
2019年,防城港市公路水路客货运输周转量完成333.83亿吨公里,同比增长5.3%,增速比上年同期提高0.3个百分点。其中公路客货运周转量完成74.86亿吨公里,同比增长6.6%,比去年回落2.4个百分点。水路客货运周转量完成258.97亿吨公里,同比增长4.9%,比去年提高1.0个百分点。
(二)邮电业较快增长,但增速回落较大。
1-11月,防城港市邮政业务总量同比增长15.6%,比去年同期回落8.3个百分点。其中,市区邮政业务总量同比增长15.1%,比去年同期回落17.3个百分点;上思县邮政业务总量同比增长6.1%,比去年同期回落9.8个百分点;东兴市邮政业务总量同比增长17.3%,比去年同期回落2.8个百分点。
电信业务总量保持两位数高位增长,同比增长73.8%,比去年同期回落95.9个百分点。其中,市区电信业务总量同比增长72.4%,比去年同期回落95.6个百分点;上思县电信业务总量同比增长79.9%,比去年同期回落117.5个百分点;东兴市电信业务总量同比增长73.6%,比去年同期回落85.5个百分点。
(三)港口吞吐量持续好转,增速提高较快。
2019年,防城港市港口吞吐量完成10140.55万吨,同比增长13.4%,比去年同期提高12.5个百分点。其中,港口外贸吞吐量完成7687.22万吨,同比增长9.6%,比去年提高9.6个百分点,港口内贸吞吐量完成2453.32万吨,同比增长27.3%,比去年提高60.9个百分点。
分港口看,渔澫港区完成吞吐量9291.55万吨,同比增长11.2%,比去年同期提高3.6个百分点;企沙港区完成吞吐量849万吨,同比增长45.1%,比去年同期提高39.0个百分点。
分货类看,防城港市吞吐量在500万吨以上的五大货物种类中,除粮食吞吐量有回落外,其余均有不同程度提高,特别是占比最大的金属矿石,同比增长14.9%,比去年同期提高14.1个百分点。
二、存在问题
(一)部分货物吞吐量下滑明显。
粮食、石油及天然气制品、非金属矿石类货物下滑明显,同比分别下降4.7%、4.0%、31.6%,分别拉低全市吞吐量增速0.3、0.1、0.6个百分点。其中,粮食类主要是受占比超七成的黄豆下降影响,由于中美贸易摩擦,黄豆吞吐量下滑较大。2019年,防城港市黄豆吞吐量完成412.27万吨,同比下降6.1%,拉低全市吞吐量增速0.3个百分点,特别是防城港渔澫港区今年因缺少美国进口黄豆,巴西黄豆供应又较为紧张,同时由于整个西南地区受非洲猪瘟影响严重,豆类需求减少,吞吐量有所下降较重。非金属矿石类吞吐量下滑主要原因一是国内环保及治超严格,重晶石原矿开采成本上涨、供应不足,二是受到印度矿的低价竞争,同比减少明显。
(二)海运业发达省份分流问题仍存在。
水运虽然小幅提高,但总体发展仍缓慢,主要受海运发达省份福建、浙江等运力回流影响,这些省份对海运企业的扶持力度较大,2015年福建平潭出台《平潭综合实验区进一步促进海运业发展的意见》等海运业扶持政策,2017年福建泉州市、浙江舟山出台扶持政策,部分原防城港市落户的船舶企业,出现转籍情况。
三、对策及建议
(一)学好用好落实好海运政策,扶持海运企业加快发展。各相关主管部门要学好用好落实好防城港市2019年11月28日出台的《防城港市促进海运业发展的意见通知》,加大对海运企业的扶持力度,鼓励海运企业在防城港落户,培育一批运力强、管理基础好、安全管理制度健全、银行信用等级高、成长性好、发展潜力大的海运企业。支持、鼓励在防城港市新落地或已投产的投资项目,积极与在防城港市注册且符合其运输需求的海运企业建立合作关系。
(二)加快构建“海陆空”现代交通体系,积极推进交通运输项目建设。目前,防城港市交通基础设施仍较为薄弱,各相关部门应加快推进防东高铁、国门大道、G219国道等铁路公路建设。水运方面,力争防城港赤沙作业区1号2号泊位尽快开工建设。民航方面尽快启动防城港四和机场建设。