2019年，钦州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，大力开展“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动，全力推进“三大提升”工程、“十大突破”重点工作，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，着重做好城乡统筹、改善民生、打造宜商宜居钦州等各项工作，房地产开发投资增长38.9%，商品房销售面积361万平方米，增长18.1%，房地产开发市场平稳较快发展。

一、房地产开发市场特点

2019年，钦州市房地产开发投资同比增长38.9%，增速比2018年提高6.5个百分点，比1-11月回落13.5个百分点；商品房销售面积361万平方米，增长18.1%，增速比1-11月提高1.7个百分点。

（一）房地产开发投资平稳较快发展，有效拉动固定资产投资增长。2019年，钦州市房地产开发投资增长38.9%，增速比1-11月回落13.5个百分点；比固定资产投资增速高26.9个百分点，对固定资产投资增长贡献率达85.2%，拉动固定资产投资增长10.6个百分点。

（二）房地产销售面积、施工面积持续增加。2019年，钦州市商品房销售面积361万平方米，增长18.1%，增速比1-11月高1.7个百分点；商品房屋施工面积1608.55万平方米，同比增长20.8%，增速比1-11月提升1.7个百分点。

（三）新增房地产项目拉动作用明显。2019年新入库47个房地产项目，完成投资54.4亿元，拉动房地产开发投资增长51.3个百分点。47个新入库项目中有33个项目累计完成投资占计划总投资比重在20%以上，其中计划总投资10亿元以上项目有3个。

（四）房地产去库存成效明显。2019年，钦州市继推进进供给侧结构性改革，房地产去库存成效显著。2019年末，钦州市商品房待售面积102.55万平方米，比2018年减少16.9万平方米，下降14.2%。

二、当前存在的主要问题

（一）商品房新开工面积增长偏慢。2019年，钦州市商品房新开工面积443.86万平方米，占施工面积的27.6%，同比增长8.4%，增速比1-11月提升4个百分点，比同期施工面积增速低12.4个百分点；其中，住宅新开工面积361.73万平方米，增长18.7%，比1-11月高2.3个百分点，比住宅施工面积增速25.9%低7.2个百分点；竣工面积136.69万平方米，增长12.2%，增速比1-11月高17.5个百分点,商品房建设进度放缓。

（二）房地产开发企业融资渠道不畅。7月30日中央政治局召开会议，明确表示不将房地产作为短期刺激经济的手段，着力防范房地产金融风险，房地产行业资金定向监管继续从紧。2019年，钦州市房地产开发企业到位资金180.67亿元，同比增长27.9%，低于开发投资增速11个百分点，增幅比1-11月回落1.6个百分点。资金来源主要为定金及预收款、个人按揭贷款，合计占61%，国内贷款仅占4.9%，比重比2018年回落3.9个百分点，自筹资金占31.9%，比2018年提高5.8个百分点，企业融资依然存在困难。

（三）土地供应趋紧。随着房地产政策收紧，大中城市房地产市场出现不同程度降温现象，外地房企纷纷进驻钦州，但2019年钦州市房企购置土地面积和土地成效价款呈现“双降”，分别下降28.4%和4.7%，突显房地产开发土地供应略显不足。

三、对策建议

（一）统筹规划，贯彻落实相关政策，保障房地产开发市场健康稳定发展。利用营商环境提升工程契机，贯彻落实《钦州市住房和城乡建设局钦州市财政局关于发布钦州市本级2019年10至12月购买新建商品房契税补贴政策实施细则的通告》政策，在2020年继续出台类似政策，鼓励房地产消费市场。同时，统筹规划，保障房地产行业健康有序发展。

（二）出台促进民营企业投融资政策，畅通中小房地产企业融资渠道。钦州市中小房地产企业资金来源主要靠自筹资金、按揭贷款、预收款等，金融机构贷款占比不到5%。行业企业贷款难，资金周转慢，制约房地产开发行业持续稳定发展。鼓励民间资金积极进入房地产开发市场，利用经营融资、分立融资、合作融资、民间借贷等方式进行融资，确保房地产业资金链的稳定。同时，加强对企业购地资金的审核，确保房地产企业使用合规资金购地，防范房地产企业资金链断裂风险。

（三）加大房地产市场监管力度。主管部门要严肃查处房地产交易环节以及经营管理中的各项违法违规行为，尤其是要加大房地产企业饥饿营销、捂盘惜售、土地闲置、囤积房源、哄抬房价等严重扰乱楼市正常交易秩序行为的查处力度。同时，合理调整土地供给，调节房地产开发市场平稳健康发展。

四、形势预测

（一）商品房开发进度压力不小。2019年购置土地面积55.55万平方米，同比减少28.4%，项目用地储备不足，对后续项目开发不利。

（二）商品房销售持续较快增长压力犹存。2019年钦州市商品房销售面积继2018年大幅增长63.3%后，继续保持18.1%的较高增长，达到361万平方米。随着钦州市住房刚性需求拉动力放缓，2020年商品房销售面积持续较快增长压力犹存。