2019年，防城港市认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“三农”思想和“建设壮美广西共圆复兴梦想”重要训词精神，按照中央、自治区农业农村工作会议和防城港市乡村振兴领导小组第一次全体（扩大）会议决策部署，坚持农业农村优先发展的方针，大力实施乡村振兴战略，以推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、科技强农，坚持绿色发展、品牌引领，坚持农业一二三产融合，促进防城港市农业农村经济的持续健康发展。

2019年，防城港市农业生产保持平稳增长，实现农林牧渔业总产值172.37亿元（按当年价格），同比增长5.2%（按上年价格），增速比前三季度累计提高1.0个百分点。

从整体来看，农林牧渔业增加值112.49亿元，增长5.1%。农业增加值33.09亿元，增长6.8%；林业增加值16.81亿元，增长10.2%；牧业增加值7.13亿元，下降4.4%；渔业增加值52.41亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业增加值3.07亿元，增长5.6%。渔业仍然占主导地位，占农林牧渔业总产值比重达45.7%。。

一、行业运行特点

（一）农作物生产结构调整加快

在调整农作物产业结构增加农民收入方面，防城港市减少粮食作物的种植面积，增加水果和蔬菜等经济作物面积。2019年防城港市种植业产值49.20亿元，增长4.2%。

一是粮食种植面积下降，粮食减产。据自治区统计局反馈，2019年防城港市粮食播种面积为43.88千公顷，比上年减少0.58千公顷，同比下降1.3%，降幅比上年缩小1.0个百分点；产量17.00万吨，下降2.7%。增速比上年回落4.0个百分点。其中谷类作物种植面积为33.73千公顷，产量14.89万吨，分别下降2.5%和4.2%；豆类1.75千公顷，产量0.36万吨，分别增长2.2%和4.7%；薯类种植面积8.39千公顷，产量1.69万吨，分别增长3.1%和3.0%。

二是“双高”糖料蔗基地建设，有效提高甘蔗产量。2019年全年累计，甘蔗种植面积39.75千公顷，同比下降4.5%，产量303.94万吨，增长1.0%。单产76455公斤/公顷，同比增长5.7%。

三是因地制宜布局蔬菜产业，产量大提高。在推进蔬菜发展过程中，因地制宜不断优化品种结构，增加轮种的批次，缩短生产周期，单产逐步提高，品质不断改善，蔬菜产业发展形势良好。蔬菜种植面积26.05千公顷，增长1.8%，蔬菜产量34.65万吨，增长3.6%。

四是上思县2015-2016年以来大量种植的柑橘类水果，今年达到丰产期。据部门统计，上思县在妙镇、华兰镇、叫安镇、平福乡、那琴乡和公正乡的柑橘类今年增加投产面积171公顷。今年由试产期进入丰产期的柑橘类面积达947公顷。2019年下半年风调雨顺，没有大的自然灾害和病虫害的发生，水果生产形势较好，防城港市园林水果产量11.24万吨，增长23.3%。

（二）林业经济继续保持快速增长态势

今年以来，因为林业生态水平的不断提升，林业重点领域深入改革的推进，防城港市林业生产环境良好。因林产品价格上升的影响和林业生态经济发展的推进，提高了林农和林业企业的生产积极性。防城港市林业产值22.25亿元，增长11.1%。全社会木材采伐量大幅度增长，成为拉动林业经济增长的主要动力，全年木材采伐产值9.82亿元，增长29.1%。

（三）生猪产能恢复较慢，家禽及草食动物受追捧

2019年三季度以来受非洲猪瘟疫情影响，防城港市牧业产值13.85亿元，同比下降4.2%。生猪产能严重下降，生产形势严峻，生猪产能恢复较慢，2019年全年累计，生猪出栏26.66万头，同比下降27.5%，降幅比前三季度累计扩大6.0个百分点。防城港市采取不断强化畜禽养殖产业结构调整措施，不断加快家禽和草食动物养殖发展，采取“短平快”的养模式加快猪肉外的其他肉品供应，确保防城港市肉品供应稳定。家禽作为猪肉替代品在下半年继续受到市场的追捧。家禽出栏1128.92万只，增长10.7%。其中鸡出栏696.58万只，增长8.3%。牛、羊出栏分别为3.19万头和2.63万头，分别增长60.6%和94.9%。肉类总产量4.46万吨，同比下降9.2%。

（四）渔业生产平稳增长

渔业生产继续保持稳增长的良好发展态势，全年累计水产品产量53.13万吨，同比增长2.8%，其中海水产品产量49.01万吨，同比增长2.6%。渔业产值78.81亿元，同比增长3.8%。稳增长的主要措施，一是发挥优势加大投入，继续加大对渔业生产投入力度，进一步调整品种结构，加快发展优势品种养殖。二是养殖模式取得新突破，依托良好的自然生态环境，多措并举，采用生态健康养殖技术，深水抗风浪网箱养殖取得新突破，海水养殖产品产量增长快速，产业效益明显得到提高。

二、农业生产存在的问题

（一）现代农业产业化程度不高，农作物种植面积保有量难度加大

受耕地资源分散和耕种机械化小，现代农业企业产业化规模不大，组织化程度低。农业生产配套基础设施滞后，普遍存在交通道路、农田水利、网络不通、用电线路残旧破等问题，严重制约现代农业生产的发展。大宗农作物的价格不升反降，然而农资价格却依旧维持上升的势头，农药、化肥、薄膜、机械成本和人工成本持续增长，直接影响了农民种粮积极性。且劳动强度大、农村青壮劳动力外出务工较多，导致稻田撂荒增多。

（二）农业结构性矛盾仍然突出，组织化程度低

防城港市大部分特色产业没有形成全产业链发展模式，目前特色农业的二三产发展相对滞后。防城港市农产品加工率45%左右，深加工仅10%左右，果蔬精深加工不足5%。组织化程度不高、经营主体联农带农能力不强；新型农业经营主体实力不强、数量偏少，辐射带动能力不够强。防城港市龙头企业辐射带动农户仅占总农户数的30%左右。

（三）影响海水养殖发展的因素增多，捕捞量减少

近海渔业资源衰退，优质经济鱼类捕捞量下降，加上受海洋、河流河沟禁渔的影响，渔业生产仅靠养殖支撑。渔业生产物资的价格居高不下，生产成本提升，海洋捕捞的比较效益下降；

三、促进农业生产的几点建议

（一）打造龙头企业强链条。着力培养一批具有较强实力、辐射面广、技术含量高、带动能力强、能及时根据市场状况引导农民调整农业生产结构、带领广大农民共同致富的龙头企业,充分发挥龙头企业集团的规模效应和带动示范作用，引导防城港市农村劳动力外出务工人员回乡就业。应积极开展针对性培训，提高农民技能，拓宽就业门路，满足农民与本地企业的双向需求，回乡就业的农民既能在企业上班创收，又能在周末或农忙时节可以兼顾自家的农业生产。出台优惠政策，支持土地流转，提高耕地使用率，实行产业化经营。

（二）加快发展现代特色农业。加快产业结构调整，立足本地资源优势，推广农村科技成果的应用，积极引进适合本地的先进技术，以市场需求为导向，引导农民合理调整农业产业结构。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和全域防城港的理念，推进特色农业发展，延伸农业产业链，大力发展生态农业、休闲农业、旅游农业，推进农村二三产深度融合。随着“互联网+”时代的到来，电商已经成为推动农产品销售的重要抓手,通过引进淘宝、京东和乐村淘等电商平台，根据当地特色农产品打造网络平台，培育电商农业，改变农产品传统销售模式，拓宽农业销售渠道，推动“农产品进城”，促进农民增收。

（三）打造重点品牌强优势。

重点发展生态渔业和设施渔业，加大良种补贴政策扶持力度，鼓励养殖龙头企业创建水产良种繁育场，进一步推动水产养殖标准化示范场创建，实现养殖水产品的优质高产。引导养殖企业、集体经济组织或专业合作社等单位，积极申报创建农业农村部、自治区级水产健康养殖示范场，着重发展无公害、绿色品牌产品。大力发展水产品精深加工，改善渔业生产产业链单一化的现状。