今年以来，面对复杂多变的国内外形势和经济下行压力,防城港市委市政府坚持稳中求进的工作总基调，积极采取有效措施，扎实推进经济发展各项工作，确保经济平稳较快运行，增速由一季度的6.1%上升至上半年的7.1%，前三季度稳步提高至7.3%。

一、经济运行基本情况

初步核算，前三季度，全市实现生产总值482.86亿元，增长7.3%（按可比价格计算，下同），分别比一季度、上半年提高1.2个百分点、0.2个百分点，比全区高0.3个百分点，呈稳中有进发展态势。

第一、二产业小幅加快增长，第三产业延续回落态势。第一产业增加值47.72亿元，增长4.2%，比上半年提高0.3个百分点；第二产业增加值289.85亿元，增长7.3%，比上半年提高0.8个百分点；第三产业增加值145.30亿元，增长8.3%，比上半年回落0.9个百分点。第二产业中工业增加值265.90亿元，增长7.3%，比上半年提高0.9个百分点。

第二产业占比继续提高，主导地位进一步巩固。三次产业结构由上年同期的10.3:59.7:30.0调整为9.9:60.0:30.1,第二、第三产业比重分别上升0.3个百分点、0.1个百分点，第一产业回落0.4个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别由上半年的4.6%、58.1%、37.3%，调整为5.5%、61.2%、33.3%，分别拉动经济增长0.4个百分点、4.5个百分点、2.4个百分点。其中，工业贡献率达56.2%，拉动经济增长4.1个百分点。

二、经济运行主要特点

（一）农业生产稳步加快，主要农产品增势较好

前三季度，全市实现农林牧渔业总产值78.17亿元，增长4.4%，分别比一季度、上半年提高0.6个百分点、0.3个百分点。从行业看，农、林、牧、渔业分别实现产值14.60亿元、10.30亿元、8.79亿元、43.17亿元，分别增长2.2%、9.7%、1.5%、4.7%。从产量看，水果产量4.19万吨，增长3.2%；肉类产量3.49万吨，增长2.5%；水产品产量37.03万吨，增长4.6%；出栏生猪25.82万头，增长2.8%；出栏家禽735.78万只，增长0.4%。

（二）工业生产稳中有升，企业效益明显回升，生产能耗稳步回落

前三季度，全市规模以上工业实现总产值1271.99亿元，增长23.0%；实现增加值增长7.5%，分别比一季度、上半年提高2.5个百分点、0.9个百分点，工业生产逐季向好。

1.轻重工业同步平稳发展。轻工业实现增加值增长7.6%，比上半年下降0.1个百分点；重工业实现增加值增长7.3%，比上半年提高1.7百分点。轻重工业对规模以上工业增加值增长的贡献率分别为46.4%、53.6%。

2.电力和有色行业增势迅猛。七大重点行业实现增加值“四增三降”。其中，电力、热力生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业、酒、饮料和精制茶制造业、农副食品加工业增势进一步加快，分别增长47.3%、43.1%、17.3%、6.6%；非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业继续下滑，分别下降1.0%、5.9%、18.2%。实现正增长的四个行业合计拉动规模以上工业增加值增长9.5个百分点，贡献率达127.9%。

3.产销衔接保持较好，多数产品保持增长。完成销售产值1166.29亿元，增长25.0%，比上半年回落3.0个百分点；产品销售率91.7%，比上半年提高2.9个百分点。多数产品保持增长态势。其中，磷酸（含量85%）增长105.9%，铁矿石原矿增长59.3%，商品混凝土增长32.0%，冷冻水产品增长29.3%，油渣饼增长24.5%，饮料酒增长19.0%，饲料增长14.1%，精炼铜（电解铜）增长13.0%，中成药增长9.5%，家具增长8.2%，人造板增长6.2%，粗钢增长5.4%，精制食用植物油增长0.1%。

4.企业效益转好，利润实现由负转正。前三季度，全市规模以上工业企业主营业务收入962.70亿元，增长22.3%，比上半年回落3.1个百分点；实现利润总额31.87亿元，由上半年下降10.0%转为增长36.8%；企业亏损面14.2%，比上半年收窄8.1个百分点。

5.生产能耗稳步回落。全市规模以上工业能源消费量474.64万吨标准煤，增长17.6%，比上半年回落3.8个百分点，增幅延续回落态势；工业用电量（含企业部分自发电）34.38亿千瓦时，增长19.2%，比上半年提高5.5个百分点；单位工业增加值能耗增长9.4%，比上半年回落4.5个百分点。

（三）建筑业发展步伐加快

截止9月底，全市共有资质等级建筑企业73家，比上年同期增加2家。其中，一级企业5家，比上年同期增加4家；二级企业29家，比上年同期增加8家；三级及以下企业39家。截止9月底，签订合同额达134.03亿元，增长56.7%，其中本年新签合同额96.68亿元，增长83.6%。前三季度，全市资质等级建筑企业完成产值77.46亿元，增长33.9%，比上半年提高8.7个百分点。初步核算，前三季度建筑业实现增加值23.95亿元，增长7.4%，比上半年提高0.1个百分点，对经济增长的贡献率为5.0％，拉动经济增长0.4个百分点。

（四）第三产业稳中略降

初步核算，前三季度，全市第三产业增加值增长8.3%，比上半年回落0.9个百分点，第三产业七大行业均实现正增长。

1.交通运输仓储和邮政业、营利性服务业增势加快。实现增加值分别增长5.0%、24.1%，分别比上半年提高0.7个百分点、3.0个百分点。批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、非营利性服务业增势减缓，分别增长6.0%、5.8%、14.8%、6.1%、5.7%，分别比上半年回落2.0个百分点、0.8个百分点、0.6个百分点、0.5个百分点、1.0个百分点。

2.营利性服务业、金融业等拉动作用突出。七大行业对第三产业增长的贡献率依次为：营利性服务业28.2%、金融业17.9%、批发和零售业15.9%、非营利性服务业14.1%、交通运输仓储和邮政业13.8%、房地产业6.6%、住宿和餐饮业3.4%。

3.过半基础指标增速加快。其中，公路客货运周转量增长8.1%，比上半年提高1.1个百分点；零售业商品销售额增长14.3%，比上半年提高0.1个百分点；住宿业营业额增长14.6%，比上半年提高0.3个百分点；其他营利性服务业营业收入增长42.8%（1-8月），比1-5月提高2.3个百分点。

（五）投资持续较快增长

前三季度，全市固定资产投资完成491.39亿元，增长14.5%，比上半年提高2.3个百分点。

1.三次产业投资“两增一降”，第三产业投资保持高速增长。第一产业完成投资21.90亿元，由上半年的下降5.2%转为增长12.5%；第二产业完成投资177.27亿元，下降7.8%，降幅比上半年收窄0.7个百分点，其中，工业投资177.24亿元，下降7.5%，降幅比上半年扩大0.1个百分点；第三产业完成投资292.22亿元，增长34.5%，比上半年提高0.4个百分点。

2.中小项目投资增势加快，拉动作用突出。5000万以下项目完成投资118.65亿元，增长44.2%，比上半年提高12.6个百分点，拉动全市固定资产投资增长8.5个百分点，贡献率达58.3%；5000万以上项目完成投资316.61亿元，增长10.8%，比上半年提高1.8个百分点。

3.资金到位情况保持较好，自筹资金增长迅速。本年到位资金463.67亿元，增长8.8%，比上半年提高7.2个百分点。其中，自筹资金264.24亿元，增长24.5%；国家预算内资金51.53亿元，增长50.9%；国内贷款104.34亿元，下降27.5%。

4.房地产开发投资降幅扩大。完成投资额56.13亿元，由上半年增长0.1%转为下降7.8%。商品房销售面积138.54万平方米，增长14.1%，比上半年回落7.2个百分点。

（六）交通运输业发展总体平稳，港口生产降幅继续收窄

前三季度，全市公路客货运周转量45.02亿吨公里，增长8.1%，比上半年提高1.1个百分点；水路客货运周转量180.34亿吨公里，增长0.2%，比上半年回落0.4个百分点。港口生产降幅继续收窄，完成吞吐量7358万吨，下降6.2%，降幅分别比上半年、1-8月收窄3.7个百分点、2.1个百分点。其中，防城港完成吞吐量5731万吨，增长10.7%，比上半年提高0.7个百分点；中小港完成吞吐量1501万吨，下降41.3%，降幅比上半年收窄6.5个百分点。港口集装箱吞吐量完成17.46万标箱，下降8.0%，降幅比上半年收窄7.3个百分点。

（七）市场消费保持平稳，对外贸易连续冲高，招商引资成效明显

前三季度，全市社会消费品零售总额90.47亿元，增长10.7%，比上半年提高0.5个百分点，其中限额以上贸易企业零售额24.96亿元，增长8.8%，比上半年回落0.6个百分点。限上批发业销售额119.5亿元，增长11.3%，比上半年回落4.8个百分点；限上零售业销售额19.19亿元，增长12.2%，比上半年提高1.7个百分点；限上住宿业营业额1.81亿元，增长11.1%，比上半年提高1.6个百分点；限上餐饮业营业额1.24亿元，增长9.4%，比上半年回落3.8个百分点。

据海关统计，前三季度，全市外贸进出口总额84.24亿美元，增长37.0%，增幅创年初以来新高，分别比上半年、1-8月提高4.9个百分点、1.5个百分点，其中，出口总额13.32亿美元，由上半年下降33.6%转为增长8.0%；进口总额70.93亿美元，增长44.2%，比上半年提高1.4个百分点。

前三季度，全市招商引资新签项目119个，同比增加47个。新增到位资金431.94亿元，同比净增42.28亿元，增长10.9%，其中，内资到位资金402.89亿元，增长10.6%；外资到位资金4.40亿美元，增长15.5%。

（八）财政收入稳健增长，金融存贷款同步加快

前三季度，全市财政收入60.07亿元，增长6.4%，比上半年提高0.2个百分点。其中，公共财政预算收入41.13亿元，下降1.4%，比上半年回落3.7个百分点；税收收入43.06亿元，增长4.9%，比上半年提高3.3个百分点。公共财政预算支出96.16亿元，增长11.9%，比上半年回落9.8个百分点。其中，民生支出78.27亿元，增长17.9%，比上半年回落6.6个百分点；财政八项支出79.63亿元，增长18.0%，比上半年回落2.1个百分点。

9月末，金融机构本外币存款余额617.97亿元，同比增长10.1%，比6月末提高0.6个百分点，其中，人民币存款余额612.78亿元，同比增长11.5%，比6月末提高个0.3百分点。金融机构本外币贷款余额643.55亿元，同比增长30.8%，比6月末提高4.0个百分点，其中，人民币贷款余额620.40亿元，同比增长27.7%，比6月末提高1.9个百分点。1-9月，金融机构新增本外币贷款125.90亿元，同比增长142.6%。

（九）物价涨势平稳

1-9月,全市居民消费价格同比上涨2.6%，涨幅与1-8月持平，同比提高1.7个百分点，今年6月份以来，居民消费价格指数已连续4个月维持在同一增长水平，其中，9月份上涨2.6%。八大类商品及服务价格中有七类同比上涨，其中，上涨最快的医疗保健类涨幅达21.5%，食品烟酒、衣着、生活用品及服务、交通和通讯、教育文化和娱乐、其他用品和服务类分别上涨0.1%、2.9%、3.3%、2.4%、1.7%、3.5%；居住类价格同比下降0.2%。

三、经济运行中存在的主要问题

（一）经济发展步伐放缓，加快增长阻力不小。今年以来，全市经济增速同比回落明显，一季度、上半年、前三季度增速分别由上年同期的7.6%、10.1%、9.4%下滑至6.1%、7.1%、7.3%，分别回落1.5个百分点、3.0个百分点、2.1个百分点。工业经济增速同比显著回落是经济放缓的主要原因。今年一季度、上半年、前三季度工业增加值分别增长4.8%、6.4%、7.3%，同比分别回落3.4个百分点、6.4个百分点、5.4个百分点，对经济增长的拉动力同比分别回落2.1个百分点、3.5个百分点、2.9个百分点。此外，第三产业增速由上半年的9.2%回落至8.3%，也是制约经济加快发展的重要因素之一。从行业看，第三产业七大行业中，增速与上半年比，批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、非营利性服务业等五个行业出现不同程度回落；从基础指标看，涉及第三产业的15项基础指标中，增速与上半年比，有7项指标增速出现放缓，分别为水路客货运周转量、批发业商品销售额、餐饮业营业额、金融机构人民币存贷款余额、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、财政八项支出。

（二）工业低位徘徊，部分重点行业生产持续下滑。今年以来，全市规模以上工业经济运行较为平稳，但增势较为低缓。各月增加值累计增速均维持在个位数。主要原因：一是本年没有新投产企业，缺乏新增产能带动。二是钢铁、水泥、化工等重点行业生产持续下滑，从增加值增速看，钢铁、水泥、化工行业三季度实现增加值分别下降18.2%、1.0%、5.9%。从产品产量看，钢材、水泥、硫酸产量同比分别下降1.4%、14.8%、1.6%。此外，工业运行质量有待提高。前三季度，企业亏损面14.2%，同比扩大0.2个百分点；亏损企业亏损额3.20亿元，同比增亏2.06亿元。

（三）交通运输业发展态势低迷，港口生产回升乏力。今年前三个季度，交通运输仓储和邮政业实现增加值分别增长4.6%、4.3%、5.0%，延续了去年以来较为低迷的增长势头。以港口生产为例，今年以来，受航运市场持续低迷、集装箱航线调整等因素影响，全市港口货物吞吐量持续负增长，各月累计降幅维持在10.4%至2.0%区间。

（四）工业投资持续下滑，房地产开发投资下行压力加大。前三季度，受制造业投资（占工业投资29.1%）大幅下降-40.4%影响，工业投资下降7.5%，拉低全市固定资产投资增速3.4个百分点，降幅分别比上半年、1-8月扩大0.1个百分点、3.0个百分点，自6月份以来，累计增速已连续四个月下滑。工业投资下滑势必影响工业经济的发展后劲。房地产开发投资由上半年、上年同期分别增长0.1%、5.3%转为下降7.8%，降幅比1-8月扩大2.1个百分点。