2016年，既是“十三五”的开局之年，也是供给侧结构性改革的攻坚之年，贵港市委、市政府面对复杂严峻的工业经济形势，坚持“工业兴市、工业强市”的发展战略，开展“企业服务年”、“工业提质年”活动，积极采取措施科学布局，突出工业的主导和支柱地位，统筹推进稳增长、调结构、转方式等各项工作，促进工业经济提质增效，确保了工业经济的平稳较快发展。

一、工业经济运行的主要特点

（一）工业生产平稳运行。2016年，贵港市工业经济总体保持平稳较快增长，全年规模以上工业增加值增长8.8%，比去年同期提高1.7个百分点，比全区平均水平快1.3个百分点，与玉林市并列全区第7位，拉动GDP增长2.8个百分点。全年从3月份开始，规模以上工业增加值累计增速均保持在8.5%以上的较快速度。

（二）非公有制工业企业增速领先。2016年，非公有制规模以上工业增加值增长9.5%，增速比全市平均水平高0.7个点。非公有制规模以上工业增加值总量占全部规模以上工业的93.2%，拉动规模以上工业增长8.8个百分点，贡献率达100.6%。

（三）超七成产品产量保持增长。全市规模以上工业统计的69种主要工业产品中，产量增长的有51种，占产品品种数的73.9%。在主要产品产量中，增长快速的产品主要有瓷质砖、人造板、民用钢质船舶。同比减产较大的产品有钢材，但降幅较上半年收窄5.8个百分点。如表一。

（四）园区工业集聚度提高。2016年，五大园区规模以上工业增加值总量占全市规模以上工业的60.2%，比2015年提高4.4个百分点；园区规模以上工业增加值增长10.8%，比全市平均水平快2个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长6.5个百分点，贡献率达73.8%，比2015年提高18.8个百分点。

（五）新增企业主要为电动车生产、羽绒加工和胶合板制造企业。2016年，全市入库新投产工业企业31家，其中8家两轮电动车和电动汽车企业，6家羽毛（绒）加工业企业，5家胶合板制造业企业，剩余12家企业对应行业分别主要是砂石生产、大米加工、混凝土生产等。

二、工业生产中存在的主要问题

（一）多数行业实现增长，但拉动力普遍较小。2016年，全市29个行业大类中有21个行业增加值实现增长，增长面达到72.4%。其中拉动规模以上工业增加值增长排前五位的行业中（如表二），只有非金属矿物制品业、木材加工和木竹藤棕草制品业有较大的拉动力，其他三个行业的拉动力较弱，即拉动全市规模以上工业增加值增长的行业主要集中在两个行业，结构过于单一。

（二）工业经济效益不高。一是亏损企业减少，但亏损额增加。2016年，规模以上工业亏损企业50户，占全市规模以上工业企业的11.6%，亏损企业比上年减少7.4%；但是亏损企业的亏损总额3.92亿元，同比增长60.8%，即亏损企业虽有减少，但亏损额却大幅增加。从行业看，亏损的行业主要是电力热力生产和供应业（亏损17520万元）、农副食品加工业（亏损8988万元）、造纸和纸制品业（亏损2558万元）和皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业（亏损2066万元）。二是主营业务成本比主营业务收入增长快。2016年，全市规模以上工业企业实现主营业务收入887.62亿元，增长13.1%，但是主营业务成本718.96亿元，同比增长14.9%，成本的增长快于收入，必然导致利润受挤压，2016年实现利润总额62.28亿元，增长5.6%，29个大类行业中，有9个行业利润总额出现下降，占行业面的31%，比重较大。

（三）工业投资增长回落。工业投资是反映工业企业扩张动能状况的重要指标。2016年，全市累计完成工业投资393.06亿元，增长8.6%，增速比前三季度回落5.1个百分点，比上年回落28.6个百分点。

三、几点建议

（一）加强调度重监测，精心分类指导保运行。2016年，非金属矿物制品业、木材加工和木竹藤棕草制品业保持较快增长，有力支撑了工业增长，2017年全市工业平稳增长仍离不开这些增长点的支撑，对此，应加强对这些增长点行业的运行调度，及时做好监测预警，努力化解运行中出现的困难和问题。同时，还要密切关注钢材、电力等主导行业和新能源汽车、电动车和电子信息等新兴产业的运行状况，做好分类指导与服务，推动协同发展，确保工业平稳较快增长。

（二）抓项目建设调度和督促。贵港工业经济体量规模仍然偏小，不断引进和建成新项目，是全市走向“工业兴市、工业强市”的必经之路，也是稳定增长的现实要求。2017年，在不放松抓招商引资，紧跟国家政策导向，努力争取优质项目、大项目落户贵港的同时，应着力抓好当前在建项目的调度和督促，对照时间进度计划抓落实。发改、国土、环保、税务、金融、财政等有关职能部门要及时跟进，对照职能范围提升管理和服务水平，形成合力，促进项目尽早建成投产，为全市工业经济稳定增长注入新动力。

（三）深化帮扶服务，解决企业现实问题。当前企业遇到的一些困难，仅靠企业自身难以解决，政府有关部门应以市场为导向，主动作为，积极服务，与企业同舟共济渡难关。加大调研力度，找准和掌握企业遇到的现实困难，深入落实帮扶政策，形成工作合力，统一组织解决。积极听取企业相关建议，进一步改进工作，提高政府服务发展的水平和能力。