今年以来，凤山县紧紧抓住新一轮开发扶贫工作的良好契机，坚持以经济建设为中心，以三农为重点，全力推动项目建设，一季度实现全县农业生产保持稳步增长，固定资产投资增速较快，城乡居民收入进一步增加，市场消费活跃，全县经济运行总体保持平稳增长，同时，经济增幅有所回落。

一、一季度经济运行总体情况

一季度，在各种有利因素的共同作用下，全县经济保持了较好的发展势头。据统计,一季度，全县地区生产总值（GDP）实现25782万元，同比增长1.7%。其中：第一产业增加值4472万元，增长3.7%，第二产业增加值9302万元，增长4.4%；第三产业增加值12008万元，下降0.6%。三次产业的结构比为17.3:36.1:46.6。地区生产总值增幅有所回落，同比回落了0.5个百分点。固定资产投资20866万元，同比增长26%。财政收入1490.59万元，同比下降31.66%。工业总产值19244万元，同比增长5.0%。农业总产值8196万元，同比增长5%。社会消费品零售总额13631万元，同比增长17.2%。城镇居民人均可支配收入3586元，增长10.39%；农民人均现金收入978元，增长15.08%。

（一）工业经济低位增速。据统计，一季度，全县完成工业总产值19244万元，同比增长5.0%，其中规模以上工业总产值12148万元，增长4.96%；规模以下工业产总值7096万元，增长5.2%。全县工业经济保持增长,主要得益于年初以来全县木材加工企业保持正常生产。

（二）农业和农村经济稳步增长。 一季度，全县农业生产稳步增长。1-3月全县农业总产值8180万元，同比增长3.87%,农业增加值4472万元,同比增长3.7%。

（三）居民消费市场较为活跃。由于受到元旦、春节等节庆因素的拉动以及近年来基础设施建设项目效益不断显现的作用，全县经济得到较快发展，城乡居民收入水平逐年提高，居民购买力不断增强，消费市场较为活跃。据统计,1-3月社会消费品零售总额13631万元，同比增长17.2%。

（四）固定资产投资高位运行。为了保持投资的高位运行，凤山县认真贯彻落实国家各项政策措施，加快新农村建设步伐，加大城乡居民危房改造力度，对农村贫困户改造的茅草房、危房都给予了财政补贴的优惠政策，极大地调动了农户建房的积极性，掀起了全县农户建房高潮,尤其是受到全县工业技改投资强劲拉动,全县固定资产投资保持增长势头。据统计, 一季度，全县固定资产投资20866万元，同比增长26%。

（五）城乡居民收入进一步增加。在城镇和农村居民家庭经营性收入增加、外出务工成本提高、农牧产品价格保持高位等多种因素的拉动下，全县的城镇和乡村居民收入持续增长。1-3月城镇居民人均可支配收入3586元，增长10.39%；农民人均现金收入978元，增长15.08%。

（六）财政收入降幅较大。据财政部门统计，一季度，全县财政收入完成1490.59万元，同比下降31.66%，这一降幅是历史年所少见。下降的主要原因是税源同比减少较多,造成地方一般预算收入减少。

二、当前经济运行中存在的主要困难和问题

今年一季度，全县经济运行总体上保持有所增长，同时经济运行中还存在着一些需要关注的困难和问题。

（一）保持投资和财政较快增长的压力较大。由于政策的影响,实体经济发展所需的资金较紧，加上项目用地瓶颈的制约，给当前主要依靠投资拉动型的全县经济增长带来了不利的影响。由于税源不多，规模不大，加上部分企业受环保倒逼等政策影响，处于停产半停产状态，致使这些企业税收每况日下。

（二）工业经济受到环保倒逼政策影响,全县的工业特别是有色金属企业如宏益金矿、金牙金矿和德隆粉业等企业大多处于停产半停产整顿状态,所以同比开工不足，产值、效益下降。

（三）受严寒阴冷天气影响,农业生产特别是春种粮食生产受到较大影响，部分乡村粮食遭到烂种烂芽损失。

三、建议

今年一季度，全县经济运行总体保持平稳发展态势，但经济运行过程依然喜忧参半，要如期实现全年经济发展目标，建议：

1、认清形势，解放思想，想方设法掀起项目建设新高潮。今年是开展产业增量提质、环境倒逼机制产业转型升级的关键一年，调整和优化经济结构、改造提升传统产业、培育新兴产业已经成为项目建设的重点方向，需要我们解放思想，高水平长眼光谋划和推进重大项目，掀起项目建设新高潮，保持投资对经济发展的高位拉动。

2、狠抓工业经济不放松，要扩大工业经济规模，将工业经济发展的具体任务逐一分解落实到相关部门和各工业企业，保持工业经济持续快速增长，不断提高工业经济对全县经济发展的贡献率。

3、进一步加大旅游资源宣传力度，以世界地质公园品牌为抓手，采取多种形式，加大旅游资源推介力度，不断吸引区内外游客前来观光旅游，从而刺激全县消费市场，增强消费及第三产业对经济发展的拉动力，进而拓宽第三产业就业渠道，实现经济发展和社会就业的“多赢”目标。

4、不断加大招商引资力度和征地工作力度，力争多上项目，上好项目，为全县经济可持续发展打下坚实基础，逐步改变多年来主要依靠投资拉动经济发展向投资、消费、第三产业共同拉动经济发展的格局转变。

5、努力培植财源产业，为财税增收打下税源基础，下决心狠抓财源建设，做大做强支柱财源产业。要强化措施，督促矿产企业完善环境措施尽快恢复生产，要进一步加强对木材加工等企业的管理力度，强化税收征管，细化任务，潜力收入，确保全年财政收入任务如期完成。

6、加强粮食管护工作，尤其是加大病虫害监测、防治力度，以免因灾粮食减产。