今年以来，在来宾市委、市政府的正确领导下，合山市各级政府和各有关部门认真贯彻中央、自治区和来宾市农村工作会议精神，按照“夯实基础、调整结构、创立品牌、增加收入”的农业和农村工作思路，认真落实促进农村增收的各项优惠政策和措施，以增加农民收入为重点，加大对农业产业结构调整和优化力度，注重发展特色、高效农业，大力发展甘蔗、林果、蔬菜、畜牧生产，认真抓好流通、乡镇企业、劳务输出、农机运输等工作，使农民现金收入保持强劲的增长势头。据对全市60户农村住户的抽样调查，今年一季度合山市农民人均现金收入达到1831元，比上年同期1522元增加309元，增长20.3%。

一、农民现金收入的基本构成及其增长特点

（一）工资性收入增幅较大。今年一季度合山市农民人均工资性收入为454元，比上年同期增长29.1%，其主要增长原因：一是在非企业组织中劳动得到的收入大幅增长。一季度农民在在非企业组织中劳动得到的收入达68元，同比增长209.0%。这说明合山市可供农民在非企业中务工的岗位不断地增加，得到的收入也越来越多。二是农民在本地劳动得到的收入增长较大。一季度农民在本地劳动得到的收入达177元，同比增长19.4%。主要是近年来国家在农村投资的基建项目不断增多，农村规模化、产业化经营不断扩大，农户间互相提供的劳务不断增加，这就为农民在本地就业提供了大量机会，农民有了工做，得到的收入就增多。三是外出从业得到的收入保持增长。尽管今年外出务工人员基本保持上年的人数，但由于外出务工人员所在的企业单位经营有所好转或其他的原因，所得的收入却比去年的多。一季度外出从业得到的收入为210元，同比增长16.0%。

（二）家庭经营现金收入保持增长，是农民增收的主要来源。今年一季度合山市农民家庭经营现金收入人均为1307元，比上年同期增加180元，增长16.1%，增长的主要原因：

1、第一产业收入稳步增长，种植业、林业和畜牧业对收入增长的拉力继续增强。

第一产业收入一直是合山市农民收入中占具着主导地位，一季度合山市农民从第一产业得到的现金收入收入为911元，同比增长12.0%，其中：（1）种植业收入人均为702元，同比增长8.3%。种植业的收入主要来自稻谷和甘蔗的价格提高。据汇兑资料反映，一季度农民出售的稻谷人均即为35元，同比增长13.2%；出售的糖料蔗人均为647元，同比增长15.3%。(2)林业收入人均为66元，同比增长61.4%，增长更猛。(3）牧业收入人均为143元，同比增长14.3%。主要是今年以来牧业产品价格普遍持续上涨所致。据调查资料表明，一季度全市农村调查户生猪出栏共16头，而上年同期为19头，今年比上年少3头，但农民所得的现金收入却比上年增多，主要是生猪价格上涨造成的原因。

2、农产品市场形势整体趋好，有利于农业增效、农民增收。

今年以来多数农产品价格一直处于持续上升态势，是今一季度农民现金增收的又一主要因素。据了解，榨季糖料蔗保底价525元，比上个榨季的500元增加25元；从汇兑资料看，一季度农民出售的肉猪，从上年的每头1043元提高到1343元，增长28.8%；稻谷从上年每公斤的2.3元提高到2.5元，增长8.7%；蔬菜从上年每公斤的1.9元提高到2.1元，增长10.5%。

3、家庭经营二、三产业发展迅速，带动农民现金收入的增长。

近年来越来越多的农户将资金投入到家庭经营二、三产业上，促进个体私营经济的发展并为农民增收作出了贡献。今年一季度合山市农民人均从二、三产业中得到的现金收入为396元，同比增长26.9%。其中从二产业得到的收入即比上年增长126.6%，从三产业得到的收入比上年增长26.3%。从三产业得到的收入中，批发零售贸易和餐饮业收入增长72.4%，其他行业收入增长16.9%。

4、生产投入快速增长，为今年农民增收打下基础。

据抽样调查资料显示，今年一季度合山市农民人均生产费用支出为434元，同比增长23.6%。剔出生产资料上涨因素后，农民生产投入的实际增长仍反映出农民对今年农业生产前景充满信心。　

（三）占比重较小的财产性现金收入和转移性现金收入尽管有增有减，但不足以影响农民现金收入的增长。与上年同期相比，财产性现金收入下降95.8%，转移性现金收入增长92.8%。

二、影响农民增收的主要因素。

（一）种养业面临较大困难，影响了农民的增收。自去年下半年以来，合山市部分村屯实施了土地平整工程，进展缓慢，目前仍在紧张进行当中。过些时间春耕生产即将到来，如土地平整工程仍未完工交付农民使用，势必影响春播春种，造成种植面积减少。种植面积的减少，将导致农产品的减产，影响农民的增收。另外，由于近年来农户养猪的成本、风险越来越大，而得利却越来越少，造成大量的农户不养猪、怕养猪，猪的存栏、出栏越来越少，这给农民增收都带来较大的影响。

（二）可供农民剩余劳动力就业的渠道还比较少。农民在本地能够找到工作的只有建筑行业、运输行业、批发零售业和农户间互相提供的劳务，从企业或其他行业找到工作并取得收入的比较少。

（三）农业生产资料价格的上涨过快，影响农民的增收。家庭经营费用的增多，增加农民收入越来越困难。今年一季度农村住户家庭经营收入与上年同期相比虽增长16.1%，但家庭生产费用的支出却比上年同期增长了23.6%，低7.5个百分点。可见，随着农业生产科技含量的提高，各种农业成本、费用也随着提高，导致了农民增收的困难。

（四）农村出现一些不良风气，对农民增收产生了一定的影响。目前，农村仍存在“六合彩”赌博之风。据初步调查，合山市参与“六合彩”赌博的农户达50%以上，部分农户赌输了全部化肥款，有些农户因赌输而被迫卖牛卖其他物品，少数农户因赌“六合彩”已顾不上养鸡养鸭等牲畜，影响了农民家庭的扩大再生产资金的筹措及生活生产条件的改善，造成生产上不去，影响了自身的收入。

三、对今后农民增收的几点建议

(一)千方百计抓好春耕生产。一是大力推进水利建设，加快土地平整进程，确保春耕生产前将平整的土地交到农民手中经营，以稳定粮食种植面积。二是加强冬种作物的管护，抓好蔬菜生产，确保蔬菜产量增加。三是做大做强甘蔗产业，扩大甘蔗种植面积，实现种植甘蔗面积7万亩以上。四是继续抓好畜牧业生产，要加强对畜牧业管理，加大对规模养殖户的扶持力度，争取家禽、生猪出栏量增加。五是组织下乡工作队进驻村、屯开展春耕生产，帮助农民解决春耕生产中遇到的实际问题和困难。

(二)继续调整优化农业产业结构，挖掘农业内部结构增收潜力。目前，种养业仍是合山市农民增收的主要来源，而种养业的适度调整则是农民增收的主要途径。近几年来，合山市农业产业结构调整迈出了较快的步伐，取得了明显的成效，要坚定不移地继续推进。今后农业产业结构的调整要结合合山市的实际，在稳定和提高粮食生产能力的前提下，调减粮食种植面积，利用有限的土地资源，大力发展高产优质的甘蔗、林果、蔬菜、畜牧水产业，确保农民在农业生产方面得到的收入。

(三)加大招商引资力度，发展农副产品加工企业，促进农业产业化发展，改进农民收入格局，拓宽农民增收渠道。一是因地制宜地加快发展二、三产业，重点发展以建材、石材、农副产品加工为主的行业，增加农村就业人员，有了就业农民才有增收的可能。二是大力发展农村个体经济，积极引导农民从事交通运输、批发零售及其他服务性行业，从这些行业中找出农民增收的途径。三是加快城镇建设，增强吸纳农村人口的能力，以带动农村经济的发展，增加农民收入。

(四)继续抓好劳务输出，增加外出务工的收入。近年来农民得到增收，很大一部分来源于外出务工人员所得的收入。因此，要继续抓好劳务输出，以增加农民的收入。今后的劳务输出，重点应放在为农民外出打工人员提供就业信息特别是经济发达地区的就业信息、组织和介绍外出人员到用人地区务工，同时要尽量简化农民外出打工和各种手续，做好农村劳动力输出的组织培训工作，提高外出务工人员的劳动技能，使农村劳动力素质适应市场和企业的需要，不断扩大择业面，壮大农村劳务产业，使劳务输出继续成为合山市农民增收的重要途径。　

(五)切实改善农村生产、生存环境，为农民增收创造条件。目前，合山市农村基础设施仍很薄弱，环境仍不够好，制约了农村经济的发展、农民的增收。因此，必须逐步加以解决。改善农村生活生产条件，首先要增加财政对农业和农村发展的投入，同时发动社会力量投入农业开发；其次要通过各种渠道筹集资金建设和完善乡村道路、人畜引水、沼气池、改水改厕。这些对改善农业生产生活条件、带动农民就业，增加农民收入都发挥积极的作用。　

(六)加强领导，落实好各项农民增收政策。一是加大各种惠农政策的宣传执行力度，包括《合山市农业综合开发奖励办法》，让农民真正感受到通过农业综合开发可以得到的实惠，以此激发广大农民的生产积极性。二是要把解决农业、农村、农民问题作为政府、部门工作的重中之重，加强农民的思想教育，坚决打击“六合彩”赌博，引导农民通过辛勤劳动走富裕之路。