2025年1-4月，北海市规上工业能源消费量235.81万吨标准煤，同比下降1.9%，降幅较1-3月扩大4.1个百分点，规上工业能耗增速年内首次由正转负，虽在一定程度上缓解了能耗持续增长的压力，但随着部分企业生产恢复，重大项目落地投产等，能耗可能会出现进一步反弹。

    一、能源消费基本情况

    （一）高耗能行业能耗增速“三增三降”

    1-4月，规上工业能源消费前六大行业综合能耗225.05万吨标准煤，占全市比重95.4%，同比下降1.3%。造纸和纸制品、非金属矿物制品和农副食品加工业分别增长39.3%、12.9%和0.9%，拉动规上工业能耗增长5.8、1.7和0.03个百分点；石油煤炭及其他燃料加工、电力热力的生产和供应和黑色金属冶炼及压延加工分别下降32.8%、13.0%和4.5%，拉动规上工业能耗下降3.7、4.1和0.9个百分点。

    （二）重点企业占规上工业能耗比重较大

    1-4月，上年能耗过万吨标准煤的33家重点企业综合能源消费量229.90万吨标准煤，同比下降1.9%，拉动规上工业能耗下降1.9个百分点，占规上工业能耗的97.5%，7.4%的企业消耗九成以上的能源，重点企业用能一定程度上影响全市能耗趋势走向。

    （三）合浦县能耗拉动规上工业能耗增长

    合浦县受新增企业用能拉动影响，能耗增长较快，1-4月规上工业能耗35.41万吨标准煤，同比增长18.5%，拉动规上工业能耗增长2.3个百分点。海城区、银海区、铁山港区能耗分别下降5.1%、0.7%和4.8%，共同拉动规上工业能耗下降4.2个百分点。

    二、存在问题  

    （一）原煤消费比重仍较大

    1-4月，规上工业涉及原煤消费的企业为19家，受绿电挤压火电市场份额的影响，燃煤发电量同比下降6.3%，原煤消费量下降1.6%，但剔除国能电厂和广投电厂的影响后，原煤消费增速为21.4%。同时，从各能源品种看，原煤消费占综合能耗消费比重仍较大，达30.1%。煤炭的碳排放系数较高，以煤炭为主的消费结构，给节能降耗和“双碳”工作的深入推进带来较大压力。 

    （二）高耗能行业节能降耗压力大

    前六大高耗能行业占规上工业能耗的比重为95.4%，经过近年来连续淘汰落后产能、技术更新升级等节能降耗措施，高耗能行业消费产出效率逐渐趋于稳定。从单位产值能耗看，六大行业中除造纸和纸制品业较上年同期下降0.11吨标准煤/万元，电力热力的生产和供应和石油煤炭及其他燃料加工业较上年同期提高0.05和0.04吨标准煤/万元外，其他行业基本与上年同期持平。当前工业大幅提升节能成效的潜力不断缩小，企业可挖掘的技术节能空间愈发有限，高耗能行业节能降耗难度加大。

    （三）重点用能企业主导全市能耗走向

    规上工业33家重点用能企业能耗占规上工业总能耗比重达97.5%，随着南玻、新福兴等重点企业产线增加、生产逐步扩大，德金、顺应储能、东方希望光伏公司等项目落地投产，用能需求将进一步提升，能耗增长势头强劲，重点企业将会成为全市能耗增长的主要推手。  

    三、相关建议

    （一）优化能源结构，发展清洁能源

    全市规上工业中煤炭仍是除原油外消费量最大的能源品种，煤炭依赖度仍较高，天然气、风电、光电等清洁能源消费占比较低。在绿色发展的大环境下，更应合理控制煤炭消费占比，改善能源消费结构，扩大风电、光电等绿色能源供应能力，进一步全面规划并加大对新能源产业的扶持。

    （二）进一步推动行业结构优化调整

    加快行业结构调整是工业节能减排的重要途径，一是从源头严把高能耗行业准入关，加强新上项目能耗监控力度，遏制高能耗行业能耗过快增长；二要采取强有力的措施，加大淘汰落后产能的力度；三要积极运用高新技术，改造提升传统高耗能工业，加强技术改造，提高产品的技术含量和能源利用效率，进一步提升工业发展质量。

    （三）抓好重点企业的节能降耗工作

    重点耗能企业占能耗总量比重高，加强对重点耗能企业的节能降耗管理，细化企业节能降耗措施，是降低能耗水平的关键。应对钢铁、石油化工、造纸等重点行业单位产品能耗限额标准进行梳理，对标国家能耗标准管理，从严控制能耗总量和增速，减少企业非必要能源浪费。