工业生产持续加快 经济运行平稳向好

——2024年1-7月河池市经济运行情况分析

2024年下半年以来，河池市各级各部门坚决贯彻落实中央、自治区和市委、政府决策部署要求，坚持稳中求进工作总基调，强化稳增长工作措施，抢抓大干三季度，全市经济较快增长，经济运行持续回升向好。

一、主要经济指标完成情况

1-7月，全市规上工业总产值同比增长19.7%，比1-6月提高2.4个百分点；规上工业增加值增长18.1%，比1-6月提高3.2个百分点；固定资产投资下降19.4%，降幅比1-6月收窄1.2个百分点；限上消费品零售额增长3.2%，比1-6月提高0.6个百分点；一般公共预算收入完成29.33亿元，下降21.3%。一般公共预算支出完成228.38亿元，下降3.9%；实现外贸进出口总额22.94亿元，增长16.1%，其中出口额5.3亿元，下降39.1%。

二、经济运行主要特点

（一）水力发电增加，工业实现快速提升。

一是水电业拉动规上工业增加值快速增长。7月份龙滩库区进水量比上年同期增加22.68亿立方米，累计增加113.95亿立方米，增长91.7%，7月末库区水位361.98米，比上年同期提高16.16米。由于进水量的增加，三大电站1-7月发电量117.27亿千瓦时，增长43.2%。1-7月全市电力生产业增加值增长42.6%，比1-6月提高13个百分点，拉动全市规上工业增加值增长7.4个百分点。二是重点行业拉动作用强劲。全市30个行业大类中，有18个行业增加值保持增长，行业增长面达60%，有11个行业累计增加值增速实现两位数增长。比重前十行业“8增2降”，合计增加值增长19.8%，占全市规上工业增加值比重的94.3%，拉动全市规上工业增加值增长18.4个百分点，贡献率达101.8%。三是重点企业保持较快增长。1-7月，全市重点监测的30家企业总产值“21增9降”，30家重点工业企业产值增长24.2%，比1-6月提高2.3个百分点，拉动全市规上工业总产值增长17.3个百分点。其中，21家正增长企业合计拉动全市规上工业总产值增长19.4个百分点，贡献率为98.8%，其中有16家企业产值增速实现两位数增长。

（二）石油及制品类拉动强劲，消费市场稳定恢复。

1-7月，全市实现限上社会消费品零售额52.85亿元，同比增长3.2%，高于全区平均水平6.7个百分点。其中7月当月增长7.2%，比6月提高3.7个百分点。一是基本生活类商品零售保持增长。1-7月，全市限上单位商品零售类值中，基本生活类商品实现零售额15.38亿元，增长7%，其中粮油、食品类增长15.3%，拉动全市限上社会消费品零售额增长2.6个百分点。二是石油及制品类商品消费加快。7月全市石油及制品类商品零售额2.9亿元，增长30.4%，比6月提高14.5个百分点。1-7月全市石油及制品类商品零售额20.71亿元，增长10.3%，比1-6月提高2.7个百分点，拉动全市限上社会消费品零售额增长3.9个百分点，贡献率高达115.6%，是全市消费市场保持稳增长的主要支撑因素。    

（三）固定资产投资持续下降，降幅实现小幅收窄。1-7月，全市固定资产投资同比下降19.4%，降幅比1-6月收窄1.2个百分点，今年以来连续7个月负增长。一是工业项目投资小幅增长。1-7月，全市工业项目投资增长1.1%，占全市固定资产投资比重为27.9%。其中，制造业投资下降27.1%。工业技改在库项目69个，比去年同期减少6个，投资额下降5.5%。二是三次产业投资呈“1增2降”趋势。第二产业投资增长0.6%，拉动全市投资增长0.1个百分点。第一、三产业投资分别下降18.8%和25.3%，分别下落全市投资增速0.2和19.3个百分点。三是房地产市场持续疲软。1-7月，全市在库房地产项目148个，项目个数比去年同期增加4个，项目个数虽有增加，但房地产开发项目投资下降13.3%，房地产市场仍需较长时间恢复。
（四）财政收支持续下降，金融运行平稳。1-7月，全市一般公共预算收入29.33亿元，同比下降21.3%，今年以来连续7个月负增长，且降幅均在20%以上。其中，税收收入完成15.26亿元，下降14.6%；非税收入完成14.08亿元，下降27.4%。全市一般公共预算支出228.38亿元，下降3.9%。其中民生支出完成185.45亿元，占一般公共预算支出比重为81.2%。7月末，全市金融机构本外币各项存款余额1765.66亿元，同比增长5.5%，其中住户存款1378.84亿元，增长9.4%。本外币各项贷款余额1585.72亿元，增长13%。

三、需要关注的重点问题

  （一）停产负增长企业较多，工业发展仍面临较多困难。

一是亏损企业较多，企业亏损额仍然较大。7月末，全市规上工业亏损企业数133家，亏损面达37.9%，亏损企业亏损额5.46亿元，同比下降17.8%。其中木材加工业和非金属矿物制品业亏损企业数量较多，分别有28家和41家，行业亏损面分别达到32.2%和65.1%。二是超四成行业负增长。1-7月，全市30个行业中有12个行业呈下降态势，下降面达40%。其中占比较大的纺织业、非金属矿物制品业、计算机通信和其他电子设备制造业、废弃资源综合利用业增加值分别下降0.7%、41.4%、63.9%和11.3%，分别下拉全市规上工业增加值增速0.1、2.7、0.2和0.2个百分点。三是停产负增长企业影响大。1-7月，全市累计停产负增长企业有172家，占在库工业企业个数的49%。其中累计停产企业13家，比上年同期增加8家，下拉全市规上工业总产值增速2.3个百分点，停产企业个数占全区比重为4.9%；累计负增长企业159家，比1-6月增加9家，比上年同期增加15家，下拉全市规上工业总产值增速6.6个百分点，负增长企业个数占全区比重为3.7%。   

（二）消费市场持续低迷，四行业“二增二降”。1-7月，全市限上消费品零售额同比增长3.2%，比1-6月提高0.6个百分点，比1-2月回落7.4个百分点，今年以来，全市消费品零售市场保持恢复态势，但持续低位运行。从四行业增速看，呈现“二增二降”态势，1-7月全市限上零售业商品销售额和住宿业营业额分别增长3.8%和增长1.8%，限上批发业商品销售额和餐饮业营业额分别下降27.1%和下降4.6%，四个行业分别比1-2月回落23.5、19.3、11.5和36.6个百分点，今年以来四行业增速呈现逐步下滑态势。一是重点企业业务量减少，批发业持续大幅下滑。受金融机构贷款收紧流动资金紧张、客户需求减弱、业务订单减少等多重因素影响，占全市批发业比重60%左右的五大平台公司销售额持续大幅下降，拉低全市批发业增速。1-7月五大平台公司销售额下降59.4%，下拉全市批发业增速36.5个百分点。二是汽车销售持续低迷，零售业持续低速增长。今年以来，全市积极实施购置税优惠叠加购车补贴等一系列促消费政策，但居民对汽车类商品消费信心不足，消费需求没有充分释放。1-7月，占全市限上零售业销售额比重35.9%的汽车类商品销售额仅增长5%，拉动全市零售业销售额增长1.8个百分点。三是餐饮业持续下滑。受交通便利留宿客人少、个体户餐饮业分流限上餐饮业企业客流等因素影响，1-7月全市有54家限上餐饮业企业和10家大个体负增长，负增长面达到61%。1-7月，全市限上餐饮业营业额下降4.6%，降幅为今年以来最低值。

（三）重点行业营业收入下滑，其他营利性服务业回落大。

1-6月，全市实现其他营利性服务业营业收入9.79亿元，同比增长14.1%，比1-5月回落9.4个百分点，比年初（1-2月）回落28.8个百分点。全市13个行业中有9个行业下降，行业下降面达到69.2%；93家其他营利性服务业企业中有53家企业负增长，下降面达到57%。其中受重点企业业务减少，没有新增企业入库等因素影响，占全市其他营利性服务业比重85%左右的商务服务业营业收入增长25%，拉动全市其他营利性服务业增长19.3个百分点，增速分别比1-2月和1-5月回落33.3和12.1个百分点，拉动力分别比1-2月和1-5月减弱25.6和9个百分点。商务服务业支撑不足是全市其他营利性服务业大幅回落的主要影响因素。

（四）固定资产投资结构不合理，不利于经济高质量发展。

一是缺少重大项目支撑。1-7月，全市在库项目841个，其中5000万以上项目423个，比去年同期减少11个，完成投资额下降22.3%；5000万以下项目418个，比去年同期减少7个，完成投资额下降16.9%。在库项目个数减少，尤其是重大项目减少，无法支撑全市投资增长。二是过于依赖交通运输业投资。从产业结构情况看，全市第一、三产业投资呈两位数下降，全市投资主要集中在第三产业，占比超过70%，且特别依赖道路交通建设项目投资。全市道路交通运输投资占第三产业投资比重高达61.6%，占全部固定资产投资比重为43.5%，仅道路交通这一行业投资就占全市投资的半壁江山。对道路运输业投资的依赖过高，不利于投资领域持续健康发展，更不利于全市经济的高质量发展。1-7月，全市道路运输业投资下降31.9%，下拉全市投资增速16.4个百分点，其中高速公路投资下降24.9%，下拉全市固定资产投资9.9个百分点。

四、工作建议

（一）推动工业经济高质量发展。

一是力争水力发电业持续加快生产。要抓住当前库区水位上涨，进水量充足等利好因素，加强与三家水电企业对接，及时了解三大电厂日常发电情况，积极争取更多发电指标，力争满负荷发电。二是加强服务减产停产企业。目前减产停产企业仍然比较多，要“一对一”帮扶企业，及时协调解决企业生产经营中遇到的困难、问题，确保停产企业恢复生产、减产企业转负为正。三是做好重点工业行业协调服务和运行调控。要加强扶持指导重点有色金属企业扩大产能，提升经济增量；进一步支持丹泉、天龙泉等龙头企业加大宣传力度、多举措开拓销售市场，推动酒企龙头企业实现达产满产；进一步指导纺丝企业抓住当前茧丝绸市场价格行情较好的情况，尽量满负荷生产，同时扩大销售；进一步指导全市建材企业合理调配资源，充分释放产能，满负荷生产，提高工业产值总量。

（二）全力推进贸易业发展。一要抓好社会消费品零售，重点关注和监测限上吃穿用类企业商品零售情况，加大服务指导力度。二要做好重点批发业企业服务，尤其是要加强对五大平台公司的服务监测。五大平台公司销售情况直接影响全市批发业的发展趋势，要政策扶持，努力提升企业业务量。三要做好汽车类、石油类企业的预警监测，把政策宣传、落实到位，稳定两大类商品持续健康发展。

（三）大力发展其他营利性服务业。

一是稳住在库企业。当前全市在库其他营利性服务业93家，行业主管部门要加强对本行业在库企业调研服务，特别是对行业重点企业调研服务，稳住企业发展。二是加快培育企业入库。相关行业主管部门要加大培育力度，研究出台奖励措施，力争尽快培育服务业企业入库。

（四）加快调整投资结构。

一是多方合力，加强部门联动，做好项目入库统计。进一步加强部门联动和信息共享，及时抓好新项目入库，做到应统尽统。推动签约项目尽早落地开工,尽早入库，为全市投资增长作贡献。二是多措并举，推动停缓建项目及时开工复工。加强发改、工信等多部门的统筹协调，形成工作合力，对未开工续建项目进行调研，“定时定向”调度，对项目企业提供“保姆式”服务，及时掌握情况，帮助解决制约项目建设进度的问题，全力推进重大项目尽早开工建设。

（五）持续抓好“规上”企业培育工作。

抓好“规上”企业培育工作，增加月度新建企业入库数量，确保入库企业质量，为经济增长提质增效提供强力支撑。各行业主管部门要充分利用稳经济政策措施，持续优化营商环境，吸引外来市场主体到河池投资发展，鼓励扶持中小型企业快速成长壮大，加大对成长型企业的摸排、梳理力度，建立“准规上”企业库。服务指导达标企业及时申请入库，为经济高质量发展增添新的增长点。