夯实法治统计根基  服务广西高质量发展

广西壮族自治区统计局党组书记、局长 李盛

法者，治之端也。2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》。新修改统计法旗帜鲜明地将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则，从制度上法律上有力推进党中央关于统计工作重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。广西统计局系统将始终牢记政治机关属性，充分发挥统计在服务经济社会高质量发展中的重要综合性基础性作用，坚持依法统计依法治统，为推动广西高质量发展贡献统计智慧和力量。

聚焦统计监督职能，在提升监督质效上下功夫

按照新修改《统计法》构建系统完善、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系规定，严格依法履行统计监督职能，切实提升统计监督质效，这是统计部门义不容辞的责任。我们将充分发挥统计执法监督的威慑作用，依规依纪依法严肃查处各类统计违纪违法行为，坚决惩治“数字上的腐败”和“以数谋私”。探索建立自治区常规统计督察制度，适时组织对市、县和部门开展常规统计督察，更好地发挥统计督察在推动各市县各部门贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署和履行统计职责中的作用。切实加强对重大战略决策部署的监测评价，重点监测评价建设新时代壮美广西目标、建设“一区两地一园一通道”战略任务落实落地成效。进一步改进完善高质量发展综合绩效评价工作，引导领导干部树立正确政绩观，推动更好贯彻落实新发展理念。认真贯彻落实“五类监督”贯通协同制度，会同纪检部门进一步完善统计违纪违法案件办理工作机制，会同组织人事部门强化对领导干部统计工作考核管理，持续将防治统计造假工作纳入巡视巡察重点关注内容等，凝聚统计监督合力，强化统计监督成果运用。

聚焦统计造假问题，在落实防惩责任制上动真章

按照新修改《统计法》建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定，紧扣防惩责任制这个“关键所在”，坚定不移防治统计造假，推动责任落实。我们将针对“关键少数”开展普法宣传教育，依法对领导干部在推动经济社会发展方面履职尽责情况监督，推动牢固树立正确的政绩观发展观。进一步强化政府统计人员学习教育，认真贯彻落实统计机构负责人和统计人员防惩统计造假弄虚作假责任制，督促统计人员依法履行职责、恪守职业操守。精心做好对统计调查对象和社会公众的普法宣传，确保源头数据质量真实准确。切实加强对领导干部统计工作的考核管理，规范执行防惩统计造假、弄虚作假年度报告工作制度，严格落实各层级防惩统计造假主体责任，保障统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权不受侵犯。推动各市县各有关部门将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，全面落实防治统计造假的领导责任、第一责任和主体责任、监督责任，构建起从上到下、层层负责的领导责任体系。

聚焦统计方法制度改革，在全面反映新形势上求突破

按照新修改《统计法》健全科学合理的统计标准和统计指标体系，不断改进统计调查方法，提高统计的科学性规定，深入贯彻落实党的二十届三中全会关于统计改革部署要求，加快统计方法制度改革。我们将持续深化国民经济核算改革，研究改进广西金融业、市级交通运输业核算方法，探索全口径数字经济增加值核算方法。积极稳妥推进月度全口径工业生产统计改革，开展规模以下工业“金样本”专项调查试点，推动产业园区工业增加值核算规范化。持续深化能耗和碳排放统计核算改革，建立与节能降碳目标管理相适应的能耗快报制度，开展规模以上工业企业碳排放量测算方法研究，完善能源活动、工业生产过程碳排放统计核算制度。持续深化服务业统计改革，开展广西建设西部陆海新通道统计监测指标体系研究，建立通道覆盖地区数据共享机制，构建统计监测指标体系。推进平台经济统计改革，加强新经济新领域纳统覆盖研究。深化新型农业经营主体统计方法、经济作物遥感统计监测应用研究，落实亿元以下投资项目抽样调查改革。做好劳动工资统计改革，政府雇员职务薪酬调查。探索建立广西科技创新指数体系，编制广西科技创新指数。完善城市高质量发展统计制度。

聚焦基层基础建设，在夯基固本上施实策

按照新修改《统计法》推动现代信息技术与统计工作深度融合，提高统计人员的专业素质，保障统计队伍稳定性等规定，持续推进统计基层基础建设。我们将深入落实基层统计数据生产（采集）流程规范，推进统计全流程质量管理，巩固县级统计机构、乡村两级和统计调查对象统计工作规范化成果，重点服务指导新入库企业和各园区统计工作规范化标准化。继续探索推进企业电子统计台账建设，进一步完善提升台账软件功能，改进建设工作推进方式方法，抓住重点企业，发挥示范带动效应。全面提升台账在“四上”企业中使用率和使用效果，在有条件的“四下”企业稳步推行。进一步落实协统员制度机制，充分发挥协统员对基层统计力量的补充作用，推动落实包括培训、管理、考核、奖励在内的配套制度措施，充分激发调动协统员工作的积极性主动性。强化基层统计人员培训，抓好市县统计局新任班子成员任职培训，分级分专业，强化对县乡村三级基层统计人员和企业统计人员统计法律法规及专业能力知识培训。

聚焦高质量发展重点难点问题，在统计优质服务上提质效

按照新修改《统计法》服务经济社会高质量发展新要求，统计部门具有法定的责任和义务，科学、有效地组织统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、及时性和完整性，充分发挥统计在了解国情国力、服务经济社会高质量发展中的重要作用。我们将主动靠前研判，坚持目标导向、问题导向，围绕量的合理增长和质的有效提升，加强监测分析、提前预测预警，为精准施策提供科学参考。主动上门服务，与主要经济部门以及各市县充分会商研究，开展当前统计重点工作专项服务，协调解决统计问题，推动依法统计依法治统。主动深入一线，定期组织专业人员深入基层调查对象进行服务，解读统计政策法规、制度方法，指导建立健全统计台账，确保调查对象规范报数、报实报准。主动会商评估，各级统计部门邀请行业主管部门共同会商，公开公平公正开展统计数据评估，确保各市县各行业数据真实客观反映发展实际，以高质量统计服务广西经济社会高质量发展。