今年年初，一场疫情席卷全国，受新冠肺炎疫情影响，北海市经济出现下行。1-2月固定资产投资增长0.1%，较上年同期回落8.7个百分点。

一、总体情况

2020年1-2月，5000万元及以上项目完成投资增长29.9%；500-5000万元项目完成投资下降38.2%；房地产开发完成投资8.99亿元，下降17.7%。三者占全市投资比重为51.5:3.3:45.2，投资结构呈现“两大一小”特点,且5000万元及以上项目投资占比过半。

二、投资运行特点

（一）5000万元及以上项目仍是投资主要支撑。1-2月，5000万元及以上项目完成投资增长29.9%，拉动全市投资增长11.9个百分点,全区排第一位。一是重大项目投资虽受疫情影响，但项目进度和投资速度依然不减。1-2月，共有26个项目完成投资不低于1000万元，总计完成投资8.41亿元，占5000万元及以上项目总量的82.0%。其中，向海大道、年产60万吨超白太阳能玻璃生产线项目、北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目、中电合浦乌家镇“林光互补”光伏发电项目等6个重大项目投资量均超过5000万元。二是“双百双新”项目扎实推进。1-2月全市“双百双新”项目入统15个，完成投资2.28亿元，占5000万元以上项目投资总量的22.2%。重大项目投资的有效推进，减少了疫情对投资下拉的影响。

（二）基础设施投资增长逆势而上。1-2月，全市基础设施完成投资同比增长264.6%。大项目的拉动是其主要原因，向海大道、西村跨海大桥、北海铁山港西港区北暮作业区9-10号泊位工程、北海港铁山港东港区揽根作业区1-2号及南1-3号泊位工程等一批计划总投资超过10亿元项目，1-2月累计完成投资均超过1000万元，为基础设施建设提供保障。

（三）工业投资继续保持两位数增长。1-2月，工业投资增长12.9%，拉动全市投资增长2.8个百分点。一是制造业贡献作用较大，1-2月制造业增长89.4%，占工业投资81.9%，随着年产60万吨超白太阳能玻璃生产线项目、特种超白超厚超薄优质浮法玻璃生产线及其深加工项目、北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目等重点工业项目不断推进，为制造业投资注入增长动力。二是“双百双新”工业项目持续发力。1-2月“双百双新”工业项目完成投资2.28亿元，占工业投资总量49.2%。

三、值得关注的几个问题

（一）500-5000万元项目投资持续负增长。1-2月，500-5000万元项目完成投资下降37.8%，下拉全市投资2.0个百分点。500-5000万元项目规模小、占比少，建设进度比较缓慢，而且受疫情影响，安全生产条件不足，大部分项目迟迟未正式复工，1-2月全市在库98个项目中，有61个项目投资额为0，占项目总数的62.2%。小项目建设缓慢，将进一步影响我市投资稳增长。

（二）房地产开发项目投资动力不足。1-2月，房地产投资完成8.99亿元，下降17.7%，下拉全市投资9.7个百分点。一是大项目投资进度受限。1-2月全市房地产项目261个，投资增速为负增长的共89个，占项目总数34.1%。其中，中电海湾国际、中港城一期、银投乾坤国际城、银滩一号等18个计划投资超10亿元的项目，1-2月全部完成投资仅为0.69亿元。二是项目开发普遍存在停缓建期。1-2月，全市房地产项目开发投资不足100万元的共173个，占全部项目总数的66.3%，其中，148个项目为0投资。

（三）500-5000万元投资项目储备有所下降。1-2月，全市在建投资项目（不含房地产）个数为275个，较上年同期减少37个。其中，500-5000万元项目98个，较去年同期减少67个。项目储备是投资持续发展的动力之一，应进一步加强投资项目储备。

四、对策建议

（一）提高统计服务水平，发挥统计力量。一是加强与部门、企业之间沟通联系，不断加强投资领域重要指标的监测，及时分析和研判，为市委市政府疫情期间的决策提供参考。二是加强项目梳理工作，不断提高项目储备。进一步与发改、住建、工信等行业部门加强对项目入库工作的梳理，做到开工即入统，及时、准确反映体现我市项目建设真实情况。

（二）发挥部门力量，全面抓好项目建设。一是部门应及时梳理开工项目，抓好新开工项目审批工作，做到开工一批,入库一批。二是建设项目无大小，全市投资行业部门应在抓好重大项目建设的进度的同时，还要抓好500-5000万元项目建设，对小项目建设进程中存在的问题及时解决，做到大、小项目两手抓，增强投资后劲，不断优化投资结构。

（三）提高企业安全生产意识，打好疫情阻击战。主管部门应加强对企业和项目的监管力度，特别是要做好疫情期间的安全生产工作，还要加强对小项目帮扶力度，及时为企业提供生产所必须原料的绿色通道，工人防疫物资储备等，保证我市项目建设安全进行。