近年来，贵港市按照市委"13446"工作思路，全力推进实力活力魅力给力贵港建设，加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市，成效显著，塑造了一个个“贵港速度”。2018年，全市地区生产总值1169.9亿元，同比增长10%。而进出口是推动经济发展的三驾马车之一，是支出法核算GDP的四大组成部分之一，影响着贵港市经济社会的发展。2018年，全市外贸进出口总额41732万美元，同比增长17.9%，进出口增速高于GDP增速7.9百分点。本文对近五年贵港市外贸进出口规模、结构和速度等进行浅析，透过数据看进出口存在的问题，并针对性的提出加快贵港市外贸进出口发展的四点建议。

一、贵港市近五年进出口趋势

（一）进出口年平均增速略快于GDP增速，外贸依存度稳定

全市进出口总额由2014年的30603万美元增长到2018年的41732万美元，年平均增长8.1%，略高于同期GDP增速0.2个百分点。进出口波动幅度大于GDP幅度，且幅度大。进出口波动幅度较大，最低增速为2016年的同比下降11.2%，最高增速为2014年的同比增长38.3%，增速极差达到49.5个百分点。2018年，贵港市外贸依存度（进出口总额占GDP总量的比）为2.4%，比2014年提高0.1个百分点。

（二）进出口规模不断扩大，进口年平均增速快于出口

进出口规模由2014年的30603万美元增长到2018年的41732万美元，增长11129万美元，规模不断扩大，年平均增速为8.1%。其中，出口总额由2014年的18703万美元增长到2018年的19991万美元，年平均增速为1.7%。进口总额由2014年的11900万美元增长到2018年的21741万美元，年平均增速为16.3%，进口年平均增速快于出口14.6个百分点。从2017年2月份开始，进出口长期处于逆差状态，最大逆差为2017年的2815万美元。贵港市2014-2018年进出口总额祥见下表一。

(三)初级产品进口占比仍然处于前三位，高新技术产品进口增长呈现指数级增长态势

2018年，进口总额中，占比处于前三位的是铁矿砂及其精矿、农产品、粮食，进口总额分别为11249.2、5094、4623.9万美元；占比分别为51.7%、23.4%、21.3%；铁矿砂及其精矿同比增长28.9%，农产品、粮食同比下降24.7%、31.1%。与2015年相比，铁矿砂及其精矿由占比第三升至第一，占比超过了一半，达到51.7%，年平均增长速度为56.4%。农产品、粮食占比分别下跌一位，位列第二、第三位，年平均增长速度分别为12%、14.6%。高新技术产品进口增长迅猛，2018年，高新技术产品进口2649万美元，同比增长303.4%；占比由2015年的0.4%提升至2018年的12.1%，提高了11.7个百分点，年平均增长速度为674.9%。

(四)机电产品出口跃居第三位，增长较快

2018年，出口总额中，占比处于前三位的是鞋类、圣诞产品和机电产品，出口总额分别为4651.6、4019.6和3158.6万美元；占比分别为23.3%、20.1%和15.8%；同比增长分别为69.1%、59.8%和9.3%。与2015年相比，机电产品出口由第五位升至第三位，年平均增长速度为51.2%。

(五)美国、越南、巴西是主要贸易国，与东盟贸易额下降

除2015年外，与美国、越南、巴西的贸易均处于前三位，三大贸易国在2018年进出口总额中占比达到43.3%，主要贸易伙伴关系比较稳定，2015-2018年进出口总额处于前三位情况详见表二。与东盟贸易额呈下降趋势，由2015年的10759万美元下降到2018年的9421.2万美元，年平均增速下降4.3%。与欧盟贸易额增长迅速，由2015年的1702.8万美元增长到2018年的2852万美元，同比年平均增长17.8%。

表二：贸易进出口占比前三位情况表

(六)外商投资企业年平均增速超过民营企业，占比将近四成

从企业性质看，外商投资企业进出口规模由2015年的7583.9万美元增长到2018年的15570.1万美元，增长超过一倍，年平均增长27%，高于同期进出口年平均增速18个百分点；占比37.2%,比2015年提高13.7个百分点。民营企业进出口规模由2015年的24619.4万美元增长到2018年的26142.2万美元，年平均增长2%，低于同期进出口年平均增速7个百分点；占比62.6%，比2015年降低13.7个百分点。外商投资企业年平均增速高于民营企业25个百分点。

（七）加工贸易年均增长较快，一般贸易年均负增长

从贸易方式看，加工贸易进出口规模由2015年的5419.5万美元增长到2018年的14739.8万美元，增长2.7倍，年平均增长39.6%，高于同期进出口年平均增速30.6个百分点；占比35.3%,比2015年提高18.5个百分点。一般贸易进出口规模由2015年的24806.5万美元下降到2018年的21228万美元，年平均下降5.1%，低于同期进出口年平均增速14.1个百分点；占比50.9%,比2015年下降26个百分点。

二、贵港市2018进出口的基本情况及特点

（一）全年进出口增长较快，但波动幅度较大

2018年，全市进出口总值呈现高开低走的发展态势，各月累计同比增速总体趋势逐月放缓，增幅回落较大。全年外贸进出口总额41732万元，同比增长17.9%。同比增速由1月的171.9%回落至1-12月17.9%，回落幅度154个百分点。

（二）进出口逆差锯齿式扩大，全年出口增长快于进口

2018年，全市进出口各月均处于逆差状态。贸易逆差最小的为1月，为646万美元；差距最大为1-6月，贸易逆差为2671万美元；全年贸易逆差1750万美元。进出口增速均保持两位数增长，全年出口增速快于进口。2018年，出口19991万美元，同比增长22.7%；进口21741万美元，同比增长13.8%。出口增速快于进口8.9个百分点。

表三：贵港市2018年各月累计进出口及差额情况表

（三）外商投资企业增速较快，拉动作用突出

2018年，民营企业进出口总值26142万美元，同比下降2.7%，总量占全市进出口总值的62.6%。外商投资企业进出口总值15530万美元，同比增长83.4%，总量占全市进出口总值的37.2%，拉动进出口总额增长20个百分点。

（四）一般贸易同比负增长，加工贸易高位运行

2018年，一般贸易同比下滑达到两位数。一般贸易21228万美元，同比下降15.4%，其中，出口10335万美元，下降15.1%；进口10893万美元，下降15.8%。加工贸易高位运行。2018年，加工贸易14740万美元，同比增长120.3%，其中，出口9656万美元，增长134.3%；进口5084万美元，增长97.8%。

（五）与三大贸易国家进出口增速一升两降，东盟欧盟增速差距大

2018年，从出口贸易国别看，进出口总额处于前三位的是美国、巴西和越南。与美国进出口总额8924万美元，同比增长63.2%，占全部进出口总额的比例为21.4%。与巴西进出口总额4833万美元，同比下降9.1%，占全部进出口总额的比例为11.6%。与越南进出口总额4303万美元，同比下降37.8%，占全部进出口总额的比例为10.3%。从出口贸易国别看，美国是最大出口国。从进口贸易国别看，巴西是最大的进口贸易国。从贸易组织看，与东盟组织进出口低位运行，进出口总额9421万美元，同比增长5.3%。与欧盟组织高位运行，进出口总额2852万美元，同比增长50.7%。

（六）进出口商品增长面均超过7成，高新技术产品增长迅猛

从出口商品看，全市25个出口商品大类中，有18个商品的出口值保持增长，增长面达到72%。在主要出口商品中，出口值超过2000万美元的有鞋类、圣诞用品、机电产品和负债及衣着附件，出口总额分别为4652、4020、3159和2242万美元，同比分别增长69.1%、59.8%、9.3%和47.9%。从进口商品看，全市36个进口商品大类中，有28个大类实现增长，增长面达到77.8%。在主要进口商品中，进口值超过2000万美元的有铁矿砂及其精矿、农产品、粮食、机电产品和高新技术产品，进口额分别为11249、5094、4624、2790和2649万美元。机电产品和高新技术产品进口增速达到三位数，同比分别增长236.2%、303.4%。农产品、粮食同比负增长，分别下降24.7%、31.1%。铁矿砂及其精矿同比增长28.9%。

三、对外贸易存在的问题

（一）出口增速放缓，进出口由顺差逐渐转变为逆差

近几年，由于人力资源、生产成本和运输成本等持续走高，出口产品以初级产品为主，企业创新能力不足，竞争力偏弱等因素，全市贸易出口增速放缓，年平均增速仅为1.7%，远低于同期GDP增速。全市进出口贸易差由2014年的6803万美元顺差转变为2018年的1750万美元的逆差。2017年2月之后，进出口均处于贸易逆差状态，最大逆差为2017年的2815万美元，长期逆差对国内生产拉动作用减弱。

（二）出口以初级产品为主,处于产业链低端

2014-2018年，全市的出口商品中依然以初级产品、传统劳动密集型产品为主，产品附加值较低，科技含量不高，处于产业链低端。其中，2014-2018年，鞋类、圣诞用品、服装及衣着附件、胶合板及类似多层板和农产品类占贸易总额的比例均处于前八位，其合计占比达到总出口额的63.6%。

（三）高新技术产品和机电产品所占比重较低，占比双双下降

2018年，全市高新技术产品出口值70.7万美元，同比下降96.7%，仅占全市出口总量的3.5%，占比同比下降9.7个百分点。机电产品出口值3158.6万美元，同比增长9.3%，占全市出口总量的15.8%，占比同比下降1.9个百分点。

（四）民营经济进出口增速低，占比下降

2018年，民营企业进出口总额为26142.2万美元，仅比2015年增加1523万美元，年平均增长2%，远低于同期GDP年平均增速5.9个百分点；占比62.6%，比2015年降低13.7个百分点。民营经济是市场经济的重要组成部分，其进出口增速低，不利于市场经济的发展。

（五）出口市场过于集中，与美国贸易超过两成

出口市场主要集中于美国、巴西和越南，2018年，三者合计占比达到43.3%；其中，与美国进出口总额8924万美元，占比21.4%；与巴西进出口总额4833万美元，占比11.6%。与越南进出口总额4303万美元，占比10.3%。出口市场过于集中，容易形成买方垄断，处于贸易不利位置。市场过度集中使外贸风险加大，回旋余地小，风险加大。美国是贵港市第一大外贸出国口，占比超过两成，近段时间的中美贸易摩擦，势必拉低贵港市外贸进出口，影响贵港市经济发展。

四、促进进出口发展的建议

（一）抓源头活水，开展精准招商

贵港定位于打造西江流域核心港口和新兴工业城市，开展了“大招商招大商”活动，引进了华奥、赛尔康和嘉龙海杰等大企业，招商引资工作硕果累累。在保持高新技术产品和机电产品进出口高速增长的同时，要围绕新能源汽车、电子信息和生物医药三大新兴产业开展招商工作，优化贵港市产业结构，提高企业创新能力，由劳动密集型的产业结构转向科技含量高的高新技术产业，提高企业竞争力。让新兴产业成为贵港工业高质量发展的新动能、新支撑，加速推动工业扩量增效，结构优化升级，提升企业竞争力。

（二）支持民营经济发展，发挥其拉动作用

民营经济是市场经济的重要组成部分,是最活跃的细胞,容纳就业能力强，对进出口有重要的影响。2018年,民营经济进出口总额26142亿元,同比下降2.7%,占比62.6%，占比有所下降。要充分发挥民营经济对经济社会的拉动作用,优化民营经济的营商环境，增强民营企业进出口的竞争力,培育民营经济主体,充分利用好支持民营经济进出口的优惠政策，消除民营经济贷款的玻璃门，对民营经济给予金融支持，支持和引导民营企业开拓国际市场，扩大外部需求，让民营经济在进出口大舞台有所作为。

（三）改善进出口产品结构，提高产品附加值

当前，贵港市进出口主要以初级产品为主，主要集中在农产品、木材和粮食等产品上，产品附加值低，属于劳动或资源密集型，处于产业链低端，企业利润小，竞争力弱，不利于企业发展。需引导企业由劳动或资源密集型向技术资本密集型转变，注重企业品牌建设，培育外贸人才，发挥人力资源优势。延长产业链，提高产品科技技术含量，增加其附加值。

（四）政府主动作为，当好“服务员”

政府要发挥职能作用，解放思想，主动作为，要当好“服务员”，引导企业发展壮大。一是充分利用和落实国家优惠政策，培育有竞争力的外向型企业，支持高新技术产品出口，重点打造龙头贸易企业。二是加强对进出口的管理，简政放权，简化外贸企业审批流程，提高通关效率，服务好外贸企业。三是组织企业积极参加外贸博览会，积极开拓国外市场，鼓励高新技术企业走出去，参与国际竞争。