科技发展成效显著 实力偏弱仍需努力——2021年广西R&D投入情况简析
2021年广西全社会研究与试验发展(R&D)经费达到199.5亿元,比上年增长15.1%,研发经费投入强度为0.81%,实现总量强度双增长,高技术制造业高速增长,成为研发增长重要引擎。对比近期发布的《2021年全国科技经费投入统计公报》,随着高质量发展战略的逐步实施,广西科技创新成绩明显,多项指标跑赢全国平均水平。
一、2021年广西R&D投入多项指标高于全国平均水平
(一)全社会研究与试验发展(R&D)经费总量及投入强度实现双增长,增速跻身全国中游
2021年,全区研究与试验发展(R&D)经费达到199.5亿元,全国排名第21位,西部排名第5位,比上年增加26.2亿元;比上年增长15.1%,增速提高11.5个百分点,增速全国排名第15位,较上年提升12位,西部排名第7位,较上年提升1位。研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值之比)为0.81%,全国排名第27位,西部排名第9位,比上年提高0.03个百分点(详见附表)。
(二)企业R&D经费拉动作用明显,增速排名全国前列
2021年,广西各类企业研究与试验发展(R&D)经费支出达到156.7亿元,占全社会R&D经费比重进一步提升至78.6%,较上年提高3.7个百分点,对其增长贡献率达102.6%,拉动15.5个百分点。其中规上企业154.1亿元,比上年增长20.0%,增速全国排名第6位。
企业、政府研究机构和高校三大执行主体的R&D经费分别为156.7亿元、17.6亿元和19.2亿元,分别比上年增长20.7%、-12.9%和0.3%。企业R&D经费支出作为全社会R&D经费支出的主体地位进一步强化。
(三)高技术产业研发投入突破十亿元,增速超过东部地区
2021年,全区高技术产业(制造业)有R&D活动单位171个,实现营业收入1579.4亿元,R&D经费支出12.9亿元,首次突破10亿元,比上年增长54.9%,增速居全国第7位,高于全国平均水平32.6个百分点,高于西部地区22.8个百分点,高于东部地区34.9个百分点;研发投入强度0.81%,高于全区规上工业企业0.19个百分点,拉动全社会R&D经费增长2.6个百分点。
(四)有R&D活动单位数快速增加,增速居全国第二位
全区各类研发活动单位11468个,有R&D活动单位1845个;其中11055家规上企业中,有R&D活动单位1566个,增长61.8%,占全部规上企业比重14.2%,比上年提高4.2个百分点;高等院校、政府属科研机构、事业单位中分别有R&D活动单位140个、73个、50个,比上年增加7个、1个和3个。其中全区规上工业企业有R&D活动单位857个,增长61.7%,增速居全国第2位。
(五)R&D领域产出效益好,专利指标增速均超过全国平均水平
2021年,全区专利申请55987件,比上年增长8.3%,高于全国平均水平7.4个百分点,R&D活动主体专利申请21865件,增长22.3%,占全部专利申请数的39.1%,其中发明专利申请13693件,属于R&D活动主体申请发明专利8977件,占比65.6%,增长18.6%。全区专利授权46804件,增长35.8%,超过全国平均水平8.9个百分点,R&D活动主体专利授权8459件,占比18.1%,增长26.4%,其中发明专利2284件,增长47.2%。技术输出合同金额为940.6亿元,增长超10倍,增速排全国第1位;技术吸纳合同金额为1254.0亿元,增长近3倍,增速排名全国第2。
二、需要关注的问题
(一)R&D投入总量偏小——全区研究与试验发展(R&D)经费投入总量199.5亿元,仅占全国的0.7%,排全国第21位,占西部地区的5.4%,西部第5位。与排名第1的广东相差3802.7亿元,与排第20位的山西相差52.4亿元,与同为西部地区的云南(排名19)相差82.4亿元。
(二)投入强度水平仍较低——全区研究与试验发展(R&D)经费投入强度为0.81%,比上年提高0.03个百分点,仍仅为全国水平的33.2%,西部水平的52.6%,经济发展中的科技含量有待提高。
(三)规上企业有R&D活动单位数比重偏低——2021年全区规上企业有R&D活动单位比重为14.2%,全国排名23,不到全国平均水平的一半。
(四)占全国比重较低——全区研究与试验发展(R&D)经费仅占全国0.7%;高技术产业(制造业)企业占全国1%,有R&D活动单位仅为全国0.6%,R&D经费占全国0.2%;R&D活动主体专利申请、发明专利申请、专利授权、有效发明专利占全国比重分别为1.0%、0.9%、2.2%、0.9%。
三、下一步工作建议
一是一手抓存量、一手抓增量,推动重点行业研发水平整体升级。聚焦“十四五”重点发展领域和研发薄弱行业,通过内部培育、外部引进等方式补齐创新链、强化产业链,推动各重点产业技术水平整体提升,力求行业投入强度达到全国水平。
二是一手抓平台、一手抓项目,推动技术领先实现突破。重点引进研发投入大、带动性强、产业关联度高的科技型企业,推动国内外知名企业特别是“三企入桂”企业到广西设立研发总部或区域研发中心,鼓励将核心突破研究项目引入广西开展;依托区内高校及科研机构资源,借助区内外、国内外研发力量,组建更多国家重点实验室,创建各类科技创新联盟,引导开展原创性、原理性研究,全力提升全区基础研究水平及科技前瞻性、引导力。
三是一手靠中央、一手抓地方,力争获取更多财政资金支持。政府资金重点以建设行业前沿的科技创新中心为导向,助力企业、高校、院所联合向上争取国家研发创新平台、项目落户,争取中央资金支持;统筹梳理关键技术瓶颈,鼓励各地整合财政科技投入,以政府研发项目的形式加大对各创新主体的资金支持力度,在有限财政科技支出水平下提升政府资金转化为R&D经费的效率。
附表:2020-2021年全国各地区研究与试验发展(R&D)经费情况
2020-2021年全国各地区研究与试验发展(R&D)经费情况 | ||||||
地 区 |
2021年 |
2020年 | ||||
R&D经费 |
R&D经费投入强度 |
R&D经费增速 |
R&D经费 |
R&D经费投入强度 |
R&D经费增速 | |
(亿元) |
(%) |
(%) |
(亿元) |
(%) |
(%) | |
全 国 |
27956.3 |
2.44 |
14.6 |
24393.1 |
2.4 |
10.2 |
北 京 |
2629.3 |
6.53 |
13.0 |
2326.6 |
6.44 |
4.2 |
天 津 |
574.3 |
3.66 |
18.4 |
485 |
3.44 |
4.8 |
河 北 |
745.5 |
1.85 |
17.5 |
634.4 |
1.75 |
11.9 |
山 西 |
251.9 |
1.12 |
19.3 |
211.1 |
1.2 |
10.4 |
内蒙古 |
190.1 |
0.93 |
18.0 |
161.1 |
0.93 |
9.0 |
辽 宁 |
600.4 |
2.18 |
9.4 |
549 |
2.19 |
8.0 |
吉 林 |
183.7 |
1.39 |
15.2 |
159.5 |
1.3 |
7.5 |
黑龙江 |
194.6 |
1.31 |
12.4 |
173.2 |
1.26 |
18.1 |
上 海 |
1819.8 |
4.21 |
12.6 |
1615.7 |
4.17 |
6.0 |
江 苏 |
3438.6 |
2.95 |
14.4 |
3005.9 |
2.93 |
8.1 |
浙 江 |
2157.7 |
2.94 |
16.0 |
1859.9 |
2.88 |
11.4 |
安 徽 |
1006.1 |
2.34 |
13.9 |
883.2 |
2.28 |
17.1 |
福 建 |
968.7 |
1.98 |
15.0 |
842.4 |
1.92 |
11.8 |
江 西 |
502.2 |
1.7 |
16.6 |
430.7 |
1.68 |
12.1 |
山 东 |
1944.7 |
2.34 |
15.6 |
1681.9 |
2.3 |
12.5 |
河 南 |
1018.8 |
1.73 |
13.0 |
901.3 |
1.64 |
13.7 |
湖 北 |
1160.2 |
2.32 |
15.4 |
1005.3 |
2.31 |
4.9 |
湖 南 |
1028.9 |
2.23 |
14.5 |
898.7 |
2.15 |
14.2 |
广 东 |
4002.2 |
3.22 |
15.0 |
3479.9 |
3.14 |
12.3 |
广 西 |
199.5 |
0.81 |
15.2 |
173.2 |
0.78 |
3.7 |
海 南 |
47 |
0.73 |
28.4 |
36.6 |
0.66 |
22.4 |
重 庆 |
603.8 |
2.16 |
14.6 |
526.8 |
2.11 |
12.2 |
四 川 |
1214.5 |
2.26 |
15.1 |
1055.3 |
2.17 |
21.2 |
贵 州 |
180.4 |
0.92 |
11.6 |
161.7 |
0.91 |
11.7 |
云 南 |
281.9 |
1.04 |
14.6 |
246 |
1 |
11.8 |
西 藏 |
6 |
0.29 |
36.4 |
4.4 |
0.23 |
2.3 |
陕 西 |
700.6 |
2.35 |
10.8 |
632.3 |
2.42 |
8.2 |
甘 肃 |
129.5 |
1.26 |
18.2 |
109.6 |
1.22 |
-0.5 |
青 海 |
26.8 |
0.8 |
25.8 |
21.3 |
0.71 |
3.4 |
宁 夏 |
70.4 |
1.56 |
18.1 |
59.6 |
1.52 |
9.4 |
新 疆 |
78.3 |
0.49 |
27.1 |
61.6 |
0.45 |
-3.9 |
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