规下服务业是国民经济的重要组成部分，也是与百姓生活联系最为密切的重要市场经济体,对拉动地方经济增长、扩大就业、推动经济结构调整、转变经济增长方式和提高人民生活质量都发挥着重要作用。2020年一季度，国家统计局对规模以下服务业企业进行抽样调查，我市共134家样本企业，涵盖10个行业门类，其中有效样本为97家，占全部样本72.4%，比上年同期提高29.7个百分点。现就一季度规模以下服务业样本单位调查问卷结果进行简要分析：

　一、减税降费等政策落实情况

（一）企业税收受惠面高达八成。为克服疫情影响，北海市政府出台了一系列针对企业的优惠政策，享受到税收政策优惠的企业比例明显提高。一季度，全市规模以下服务业问卷调查结果显示,享受税收优惠政策企业占有效样本企业80.4%，较上年同期提高0.4个百分点。分行业看，房地产业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、居民服务、修理和其他服务业等行业享受税惠政策均超过80%以上，其中：居民服务、修理和其他服务业100%享受税惠政策。

（二）企业行政事业性收费压力进一步减轻。随着国家规范和加大行政事业性收费清理力度的推进，企业非税收费负担进一步减轻。一季度，全市规模以下服务业问卷调查结果显示，本季度各有关部门对企业收费比上季减少的企业占有效样本企业的30.9%，较上年同期提高24.7个百分点；本季度各有关部门对企业无收费情况的企业占有效样本企业40.2%，较上年同期提高7.9个百分点。

二、企业面临的突出问题

（一）多数企业营业收入大幅减少。在疫情的冲击下，全市服务业企业在一季度大规模停工停产，业务量大幅减少。从调查结果看，有82.5%的有效样本企业认为营业收入较上季下降，企业数量较2019年四季度增长49.2%；有16.5%的有效样本企业认为营业收入与上季持平，企业数量较2019年四季度减少27.6%；仅有1.0%的有效样本企业认为营业收入较上季增长，企业数量较2019年四季度减少21.5%。一季度全市规模以下服务业抽样调查有效样本企业营业收入整体呈现下降态势。

（二）超半数企业表示经营状况不佳。调查结果显示：一季度，有56.7%的有效样本企业认为企业经营状况不佳，较2019年四季度增长30.2个百分点；有40.2%的样本企业认为企业经营状况一般，较2019年四季度下降15.7个百分点；有3.1%的有效样本企业认为企业经营状况良好，较2019年四季度下降14.5个百分点，本季度全市规模以下服务业超半数有效样本企业表示经营状况不佳。

（三）市场需求不足成为企业运作的突出问题。规模以下服务业企业多数为小微企业，受规模小、经营模式单一、资金不充足、技术含量不高等制约因素所限，市场覆盖面有限，同行或相近行业竞争较大，导致市场需求不足影响企业进一步发展。调查问卷显示，有42.3%的有效样本企业认为市场需求不足因素是企业当前面临的突出问题，居企业面临突出问题之首位。

（四）用工成本上升速度较快。规下服务业企业职工薪酬是成本支出主要部分，随着企业福利保障的逐渐完善，地区最低工资水平的日益提高，企业用工成本上升问题是企业当前面临的较为突出的问题。调查资料显示，样本中52.6%的规模以下服务业企业认为当前生产经营过程中面临的突出问题是用工成本上升较快，居企业面临各种问题的首位。大部分企业认为提高职工的工资待遇是企业持续经营的保障条件，但企业的微利经营模式很难跟上用工成本的上涨速度，面对用工成本的不断上升，企业深感负担很重，经营压力较大。

 三、下一步发展建议

(一)加大扶持政策的落实力度，降低疫情负面影响。因新冠肺炎疫情影响，各行各业生产经营都受到不同程度的冲击，规模以下服务业企业受到冲击更为突出，当前很多中小企业面临市场需求萎缩、资金紧张等问题，相关部门应加快落实受疫情影响生产经营困难的中小企业健康发展的相关政策措施的落地力度，加大金融支持、税费减免、降低经营成本等方面力度，让企业早日走出生产经营困境，恢复正常生产经营。

（二）提高生产效率降低企业用工成本。企业要加强培训，提高劳动者素质。通过各种技能的培训提高企业员工的劳动技能和整体素质，充分发挥企业各类人才潜在的能力，进一步提高员工的能力和工作效率，从而降低企业用工成本。

（三）降低金融门槛，拓宽企业投融资渠道。一方面企业自身要积极探索融资渠道，解决资金来源；另一方面，相关部门和金融机构应大力支持服务业企业发展，出台相关政策，加大金融政策支持力度，降低贷款门槛，简化贷款程序，让更多的小微企业享受到普惠金融政策，为企业成长、发展壮大、转型升级提供有力支撑。