为深入分析北海市就业形势的变化，了解企业用工的最新动态，聚力解决本市企业招工难、留人难问题，北海市统计局对全市30家中小企业从用工现状、用工成本、招工问题等方面开展了专项问卷调查，调查结果显示有八成企业存在“招工难”，七成企业存在管理类、技术类人员短缺，用工结构性矛盾突出，就业形势不容乐观。

一、企业用工现状

（一）企业用工人数环比下降

截止2019年末，30家调查企业从业人员共3446人，比2019年上半年减少261人，环比下降18.7%。调查企业用工下降，主要受住宿餐饮和制造业企业用工下降造成的，其中住宿餐饮业用工下降48%，制造业企业用工下降10.9%。

30家企业中13家企业用工减少，占43.3%；9家企业用工不变，占30%；8家的企业用工增加，占26.7%。13家企业用工减少主要的原因一是季节性用工减少占30.1%；二是未能及时对减员岗位进行招录补充占30.1%；三是企业经营收缩，生产任务或业务量不足占15.4%；四是企业技术升级占7.7%。

（二）大学生到传统行业就业比例低

截止2019年末，调查的30家企业中只有2家企业招录应届大学生仅8名，占新招录员工的1.3%。表明大学生进入传统劳动密集型行业就业的意愿偏低。这些行业在薪资水平、就业环境等方面与大学生期望值存在差异，一定程度上影响大学生的就业倾向。

（三）普通员工流动性大

2019年下半年调查企业共招录员工624人。其中，普通员工529人，占招录员工数的84.8%；技术岗位操作人员26人，占4.2%；专业技术人员4人，占0.6%；经营管理人员3人，占0.5%。在招录的普通员工中制造业企业占比九成多，普通员工是劳动密集型行业企业招工的主体，但由于其无特别技能要求，岗位门槛较低，人员流动频繁，稳定性也较差。

（四）七成用工企业仍缺管理类和技术类人员

2019年，30家调查企业中有七成企业缺管理类和技术类人员，受劳动力成本上升、产业转型升级、制造行业机床数控设备使用等因素的影响，企业减少了对普通劳动力的用工依赖，更倾向于熟悉相关设备操作的专业技术人员。

（五）不足四成企业普通员工月均底薪有所上涨

2019年，30家调查企业中11家企业普通员工月均底薪有所上涨，其中涨幅超过10%的有2家。18家企业月均底薪保持不变，这也是造成普通员工稳定性差的最直接原因。

（六）预计未来半年企业用工需求增加的不足两成

在2020年上半年的用工计划中，预计用工增加的企业只有4家，占调查企业数的13.3%；预计用工减少的有6家，占比20%；预计用工不变的有20家，占比66.7%。预计用工增加的企业主要是制造业和批发零售业各为2家。调查显示，调查企业2020上半年新招工意愿不强，与企业效益密切相关。2019年调查企业利润同比减少的企业占40%；而利润同比增加的仅占13.3%。受经济下行压力传导，传统劳动密集型行业利润趋于下降，必然影响招工意愿。

二、存在的问题

（一）用工成本压力较大

为满足求职者日益提高的薪酬期望值，企业只能不断提高薪资水平招工、稳工，必然导致经营成本压力上升。调查显示，在普通员工月均底薪上涨的11家企业中，100%的企业认为底薪上涨给企业经营带来压力，其中有6家企业表示底薪上涨对企业经营形成的压力明显增大。

（二）“招工难”问题仍然存在

近年来各县区、园区对企业招工多措并举，通过政策手段解决企业“招工难”的问题。根据调查结果，30家企业中八成企业表示仍存在“招工难”的问题，其中四成企业表示问题比较严重；在表示存在“招工难”问题的企业中，80%的企业表示求职者对薪酬、就业环境等期望过高，占绝大多数，“厂”与“工”的主要矛盾还是集中于物质待遇方面。总的来说企业招工难现象仍有存在。

（三）企业员工主动辞职现象增多

政府采取一系列政策对企业有一定帮助，较好地提振了企业的信心，使企业面临困难不主动裁员。但是，遇到需求量下降，产品销售量减少，企业经营收缩、临时性或季节性用工减少的情况下，工人收入可能出现下降，导致企业员工主动辞职，调查显示，在离职员工中，96.4%的员工是主动辞职的，给稳就业带来新的压力。

三、几点建议

（一）注重企业发展，实现自我提升

随着社会经济的发展，求职人员在关注工资待遇的同时，对企业前景的看好，对工作环境的注重越来越突出。要想解决“招工难”的问题，一是要提高企业的经济效益，提高员工工资待遇，是吸引求职人员的根本；二是提高员工劳动保障水平，解决员工的后顾之忧，提升企业对人才竞争力；三是提升企业的文化环境，满足员工的精神追求。

（二）加强职工技能培训，提高员工专业能力

从企业反馈的情况看，主要缺乏的员工大部分是管理类和技术类人员，加强对职工的技能培训，提升员工的技能水平既能解决“招工难”的问题，也能提高员工素质，保障后期就业问题。

（三）拓展招工渠道，助力双方沟通

充分发挥政府职能部门的工作效能，畅通各类型招工渠道，搭建高效稳定的企与工双方交流平台。积极与劳工输出地区沟通交流，组织务工人员来本地就业，集中解决企业季节性招工的缺口；以积极的政策扶持引导招工中介机构对企业用工缺口的补充，多方共同努力，解决企业用工难题。