今年以来，贵港市紧紧围绕“13446”工作思路，牢固树立“工业兴市、工业强市”理念，深入拓展实施“五提升一决胜”六个年活动，不断优化营商环境，持续大力开展“大招商、招大商”活动，全市经济保持平稳较快发展态势。

一、经济运行基本情况及主要特点

2019年，贵港市经济呈现平稳较快速发展态势，全年地区生产总值1257.53亿元，比上年增长9%，增速全区排名第二位。从产业来看，第一产业增加值增长4.9%，第二产业增加值增长14.2%，第三产业增加值增长6.6%。 第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为17.1%、36.6%和46.3%，对经济增长的贡献率分别为9.4%、55.9%、34.8%。

（一）三次产业协同发展，第二产业贡献突出

1、第一产业有所回暖，畜牧业生产仍处低谷

全年第一产业增加值比上年增长4.9%，增速比上年回落0.5个百分点，但比前三季度提高了3.1个百分点。其中，农业增加值增长8.3%；林业增加值增长22.3%；牧业增加值下降10.6%；渔业增加值增长9.3%，农林牧渔业服务业增加值增长4.9%。
    初步统计，粮食产量143.98万吨，比上年下降2.5%；水果产量43.7万吨，增长24.5%；水产品产量19.7万吨，增长6.8%；肉类总产量32.2万吨，下降17.3%；生猪存栏121.9万头，下降51.8%；生猪出栏261.8万头，下降30.6%；家禽存栏2967.5万羽，增长44.5%；家禽出栏5532.7万羽，增长23.7%。

2、第二产业保持较快增长

2019年，第二产业增加值各季度累计增速分别同比增长18.9%、12.8%、13.7%、14.2%，各季度累计增速均保持两位数高速增长。工业、建筑业对经济增长的贡献突出，贡献率分别为46.3%、9.6%，分别拉动地区生产总值增长4.2、0.86个百分点。

（1）工业是经济增长的主要拉动力

2019年，规模以上工业增加值比上年增长16.7%，连续10个季度保持两位数增长，增速高于全区12.2个百分点，排名全区第二位。规模以上工业行业增长面较大。全市规模以上工业企业731家，其中增加值增长的企业488家，占规模以上工业企业的66.8%。全市29个行业大类中，有17个行业增加值比上年增长，行业增长面58.6%。新入库企业拉动作用明显。2018年年底入库的规模以下转规模以上的企业和2019年1-12月入库的198家企业拉动力强劲，共拉动规模以上工业增加值增长15.9个百分点。传统主导产业快速发展。木材加工和木竹藤棕草制品业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业、专用设备制造业五个行业增加值分别比上年增长52.7%、15%、58.5%、24.7%、281.8%，共拉动规模以上工业增加值增长22个百分点，贡献率达131.6%。其中，木材加工和木竹藤棕草制品业增加值占全市规模以上工业增加值总量的34.9%，拉动全市规模以上工业增加值增长14.2个百分点，贡献率达85.1%，是全市工业增长的主要动力。

（2）建筑业稳步快进

2019年，建筑业总产值215.65亿元，比上年增长21%；建筑业增加值101.78亿元，增长11.3%（可比价）。建筑业发展稳步快进的原因：一是重点企业拉动力强，全市总产值超2亿元的16家企业共完成总产值185.22亿元，占全市建筑业总产值的84.7%，增长22.8%，拉动全市建筑业总产值增长18.5个百分点；二是本地企业在外省完成产值快速增长，资质等级内建筑业在外省完成产值10.11亿元，占全市建筑业总产值的4.6%，增长1.2倍，拉动全市建筑业总产值增长3个百分点。

（三）第三产业发展平缓

2019年，第三产业发展较为平缓，第三产业增加值各季度累计增速分别为7.6%、7.3%、7.3%、6.6%，均低于地区生产总值增速。从第三产业六大行业来看，批发零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、其他服务业增加值分别增长6.3%、4.9%、8.0%、6.2%、8.7%、6.3%，其中，其他营利性服务业对第三产业增长的拉动作用最大，拉动2.7个百分点，其次为房地产业，拉动1.6个百分点，批发和零售业拉动1.0个百分点、金融业拉动0.6个百分点，交通运输仓储和邮政业拉动0.4个百分点、住宿和餐饮业拉动0.2个百分点。

（四）固定资产投资平稳增长

2019年，贵港市固定资产投资比上年增长10.5%，连续6个月保持在10%-12%的增长区间，整体保持平稳发展态势。一是第三产业投资发挥主导性作用。房地产业、租赁和商务服务业、教育业成为投资热点行业，这些行业分别比上年增长42.5%、206.3%、56.7%，分别拉动全市固定资产投资增长9.8、2.5、1.6个百分点，支撑固定资产投资稳步增长。二是民间投资逐步回升。全市民间投资比上年增长8.9%，增幅比1-11月提高0.3个百分点。民间投资占固定资产投资的比重为71%，拉动全市固定资产投资增长6.4个百分点。三是重点地区投资持续较快发展。覃塘区、平南县成为投资增速较快地区，固定资产投资分别增长15.6%、13.6%，连续11个月保持两位数较快增长，引领全市固定资产投资平稳增长。

（五）商品房销售良好

2019年，全市房屋新开工面积612.5万平方米，比上年增长71.7%；商品房销售面积398.03万平方米，增长22.4%；商品房销售额247.52亿元，增长30.3%；待售面积62.33万平方米，增长19.4%。

（六）财政收入持续较快增长

2019年，全市财政收入126.10亿元，比上年增长18.3%，，连续两年增速全区排名第一位。其中，一般公共预算收入62.69亿元，增长9.5%；一般公共预算支出292.98亿元，增长11.1%。

（七）金融机构存贷款余额稳步增长

12月末，全市金融机构人民币存款余额1497.76亿元，同比增长9.2%，增幅比上年提高0.6个百分点，其中，住户存款1101.89亿元，同比增长9.7%，增幅比上年回落0.3个百分点。金融机构人民币贷款余额1134.74亿元，同比增长18.3%，增幅比上年提高0.6个百分点。

（八）对外贸易快速增长

2019年，全市外贸进出口总额38.91亿元，比上年增长40.8%。其中，出口总额18.91亿元，增长42.8%。进口总额20亿元，增长39%。

（九）城乡居民收入稳步增长

2019年，全市居民人均可支配收入23930元，比上年增长9.3%，增幅比上年提高1.7个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入32916元，增长7.9%；农村居民人均可支配收入15289元，增长10.9%。

（十）物价涨幅略高

2019年，居民消费价格指数同比上涨4.1%，涨幅高于上年1.1个百分点。八大类别价格指数均呈“七涨一降”趋势，食品烟酒类、衣着类、居住类、生活用品及服务类、教育文化和娱乐类、医疗保健类、其他用品和服务类同比分别上涨10.2%、2%、2.1%、2.3%、1.8%、2.6%、2.7%，交通和通信类下降1.9%。商品零售价格指数同比上涨4.1%，农业生产资料价格指数同比下降4.2%。

（十一）“四上”企业入库工作取得显著成效。

全年累计申报入库企业305家，比上年的238家增加67家，增长28.2%。其中，新建企业184家，在新建企业中工业企业131家，全区排名第一位。

二、存在的主要问题

（一）畜牧业增加值增速下降，生猪养殖有待进一步恢复。进入四季度，牧业生产进入调整阶段，生猪养殖得到一定恢复，但短时期内没有能完全恢复正常养殖与出栏。全年牧业增加值下降10.6%，生猪出栏下降30.6%，生猪存栏下降51.7%，生猪养殖有待进一步恢复。

（二）工业作为经济增长的主动力，存在的不稳定因素较多。停产、注销工业企业仍然较多。2019年12月当月规模以上工业停产企业137家，占全市规模以上工业企业个数的18.7%。这部分停产企业下拉全市规模以上工业增加值增速14.2个百分点。部分重点工业行业生产明显下降。由于环保、企业经营管理不善、资金周转困难等原因，部分重点行业生产明显下降。如1-12月，化学原料和化学制品制造业、纺织服装与服饰业增加值分别同比下降30%、20.1%，分别下拉规模以上工业增加值增速1.9、1.2个百分点。新兴产业呈现负增长。2019年，新能源电动车与汽车、电子信息和生物制药三大新兴产业规模以上工业增加值比上年下降24.3%，下拉规模以上工业增加值增速1.2个百分点。其中，受市场需求、补贴下降的影响，新能源汽车制造受到冲击，汽车制造业增加值同比下降64.8%，下拉规模以上工业增加值增速1.1个百分点。

（三）第三产业发展相对滞后。2019年全市第三产业增加值比上年增长6.6%，增幅比上年同期回落3.9个百分点。一是企业数量少、规模小。当前全市限额以上批发零售业企业175家，其中销售额达亿元的企业38家，仅占 21.7%；限额以上住宿餐饮企业39家，其中销售收入达1000万元的企业10家，仅占25.6%；规模以上服务业企业  111家，其中营业收入达亿元以上的企业12家，仅占10.8%。二是产业结构以传统产业为主导，现代服务业发展不足。从企业行业分布来看，规模以上服务业企业也主要集中在水上运输业、道路运输业、仓储业，这三大行业企业数已经占了全部规模以上服务业企业数的53.2%，其余如软件和信息技术服务业、居民服务业、房地产租赁、电影业、娱乐业等现代服务业行业多数仅有1-3家规模以上企业。

（四）工业投资降幅扩大，投资增长压力较大。全年工业投资比上年下降8%，下拉全市固定资产投资增速3个百分点。从行业门类看，制造业投资下降15%，影响全市工业投资下降11.9个百分点。从项目规模看，计划总投资5000万元以上工业投资下降19.7%，影响全市工业投资下降10.6个百分点；计划总投资500-5000万元工业投资同比下降5.2%，影响全市工业投资下降1.3个百分点。

三、几点建议

（一）促进农业生产回暖。继续加强非洲猪瘟疫情防控，加大力度鼓励和支持恢复生猪养殖，加强粮食生产指导。

（二）加快工业新旧产业融合生产。针对停产半停产企业的问题，加强服务和政策扶持，切实帮助企业解决生产经营困难，促进企业复产达产。出台本地新能源汽车购车补贴政策，刺激市场消费，帮助引导新能源汽车企业加快产品转型升级，把新能源汽车、电子信息、生物制药等作为招商的优先领域，引进科技含量高、投资大、产品附加值高的项目，形成产业链与上下游产业配套发展。加快推动木材加工产业绿色发展和转型升级，继续优化升级钢铁、建材、冶金、羽绒、服装等传统优势产业。

（三）着力推动服务业加快发展。认真落实扶持、鼓励服务业企业发展相关政策，加快服务业龙头企业、新兴服务业和“四上”企业的引进和培育，壮大发展规模，增添发展新活力。

（四）持续加大招商引资力度，加快重大项目建设进度。把产业大招商工作作为推动经济加快发展、转型升级和高质量发展的“一号工程”，争取更多强优企业和项目落户贵港，同时，着力破解项目建设的审批、环评、用地、征拆、融资等突出问题，提高重大项目开工率，加快推进重大项目建设进度。  

备注：根据全国地区生产总值（GDP）核算制度和第四次全国经济普查结果，自治区统计局对2018年贵港市生产总值初步核算数进行了修订，主要结果为：2018年贵港市生产总值最终核算数为1115.5亿元。