今年以来，北海市规模以上服务业面对经济下行压力，积极应对在转型发展过程中出现的新情况、新问题和新挑战，加快产业结构转型升级，北海市2019年1-9月规模以上服务业总体保持快速发展的良好运行态势。

一、规模以上服务业发展情况

1-9月，北海市规上服务业企业实现营业收入157.44亿元，同比增长95.8%，比1-8月提高3.0个百分点；应付职工薪酬8.79亿元，同比增长3.2%；营业税金及附加、所得税费用和应交增值税合计1.73亿元，增长51.0%；吸纳就业人员13700人，较去年同期减少449人。总体来看，北海市1-9月规上服务业营业收入呈持续增长的良好的态势。

（一）亿元以上企业是拉动北海市服务业发展的主力军。北海市规模以上服务业企业中亿元以上企业共有15家，较去年同期增加了3家，占北海市的比重较去年同期增加了0.2个百分点；15家亿元以上企业共实现营业收入137.62亿元，占规模以上服务业总营业收入87.4%，拉动规模以上服务业营业收入增长98.1个百分点，贡献率高达102.4%。

（二）规上企业盈利水平实现由亏转盈。1-9月，北海市规上服务业企业实现营业利润0.41亿元，而上年同期亏损4.21亿元，盈利水平实现由亏转盈。分行业门类看，居民服务、修理和其他服务业和信息传输、软件和信息技术服务业两个行业营业利润同比增幅较大，分别为121.3%、13.8%，交通运输、仓储和邮政业实现由亏转盈，有效拉动行业盈利发展。

（三）其他营利性服务业继续保持强劲增长。1-9月，北海市其他营利性服务业实现营业收入75.23亿元，同比增长60.3%，比1-8月提高0.7个百分点，高于全区42.9个百分点，增速居全区第1位，仍处于高位运行。从行业看，新兴行业势头强劲。1-9月，高技术服务业继续保持较快增长，其中商务服务业、软件和信息技术服务业分别增长175.3%和21.7%。从企业看，龙头企业拉动有力。其他营利性服务业增长趋势良好，主要得益于凡普金科集团有限公司和广西京东新杰电子商务有限公司等龙头企业的强力支撑。

（四）非营利性服务业营业收入增速波动明显。1-9月，北海市非营利性服务业中营利性活动营业收入4.05亿元，同比增长9.0%，较全年增速最高的1-2月回落了9.5个百分点，较全年增速最低的1-3月提高了10.3个百分点，高于自治区1.8个百分点，增速居全区第7位。北海市非营利性服务业中营利性活动营业收入增速自5月以来逐月回落，主要受重点企业降幅扩大影响，非营利性服务业逐月回落。

二、存在的问题

（一）区域协调发展有待促进。目前海城区入统企业高达58.4%，而银海区、铁山港区、合浦县三个县区入统企业个数分别占北海市总数的25.7%、6.2%、9.7%。北海市各县区之间，除入统个数发展不平衡之外，企业整体规模上差距也较明显。北海市规模以上服务业企业实现营业收入157.44亿元，其中海城区在库企业营业收入占八成以上。以上数据均表明，县区规上服务业入统企业数量和质量上发展差异大；从长期来看，随着基数的累加增长，其他辖区如果不能有力支撑，那将制约着服务业的可持续长远发展。

（二）行业发展过于集中，数据波动风险加大。北海市规模以上服务业企业主要集中在交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业和租赁和商务服务业，企业数量占比为74.3%，营业收入占比高达97%，余下科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业等7个门类行业营业收入占比仅为3%。行业结构的失衡、一家独大的状况已影响数据的最终评估，应引起重视。

（三）规上企业入库工作成效不明显。北海市目前规上服务业企业共有113家，但是非营利性服务业企业仅涉及3个行业，共17家，数量偏少，而原上规的企业整体规模和增势不够喜人，一些行业主管部门未能很好发挥企业培育入库的作用；另外一些引进的企业（项目）未能发挥预期效益，招商引资的质量不高，导致北海市服务业整体发展仍然依靠几家龙头企业支撑，服务业想要实现持续快速发展较为困难。

三、建议

（一）做好重点辖区和龙头企业的跟踪监测工作，确保行业持续稳定增长。北海市各县区间发展状况各异，经济发展的突破口也各有不同，海城区在服务业发展中占有重要地位，其平稳快速增长对北海市有着决定性的影响，建议将该县区作为重点，对其重点企业加强跟踪监测，及时掌握企业的运行情况，采取有效措施促进企业平稳快速发展。

（二）加快推进行业转型升级和调整，有效推动服务业发展。北海市规模以上服务业主要集中在交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业和租赁和商务服务业三大行业，其他行业发展缓慢。因此要加大服务业招商引资力度，整合资源，拓展发展空间，加大资本投入，增强发展动力，加快服务业的行业结构优化升级，推动各行业平衡发展，全面提升服务业整体质量和水平。

（三）加大企业入统申报工作力度，进一步夯实数据质量。各职能部门要按照规模以上服务业统计新标准的相关要求，根据行业主管部门分工，按照应统尽统的原则，加大北海市服务业上规入统工作力度，进一步夯实数据质量，促进北海市规模以上服务业结构不断优化，质量不断提高，使北海市规模以上服务业既要保持快速增长，又要确保高质量发展。