2019年以来，防城港市认真贯彻学习习近平总书记“三农”思想和党的十九大精神，持续深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，按照国家、自治区、防城港市农业农村工作会议和防城港市乡村振兴领导小组第一次全体（扩大）会议决策部署，坚持农业农村优先发展的方针，大力实施乡村振兴战略，以推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、科技强农，坚持绿色发展、品牌引领，坚持农业一二三产融合发展。

2019年前3季度实现农林牧业增加值为57.36亿元（按当年价格计算，下同），增长4.3%（按上年价格计算，下同），其中农业增加值11.47亿元，增长2.5%，拉动增长0.5个百分点，林业增加值8.91亿元，增长10.5%，拉动增长1.6个百分点.牧业增加值4.24亿元，下降6.9%，拉动下降0.6个百分点，渔业增加值,32.17亿元，增长4.8%。拉动增长2.7个百分点，农林牧渔专业及辅助性活动产值0.7亿元，增长5.6%，拉动增长0.1个百分点

一、农业生产情况及特点

（一）主要农作物播种面积呈现下降趋势

据今年夏播数据显示，防城港市全年累计农作物总播种面积呈现负增长趋势，粮食作物播种面积4.47万公顷，增长0.5%；其中谷物播种面积3.45万公顷，下降0.2%。薯类播种面积0.84万公顷，增长3.1%；经济作物播种面积4.64万公顷，下降3.7%。其中甘蔗播种面积3.96万公顷，下降4.5%；其他农作物播种面积2.62万公顷，下降1.2%，其中，蔬菜种植面积2.53万公顷，下降0.7%。

前3季度粮食产量9.12万吨，下降0.4%，其中早稻5.47万吨，下降3.0%，玉米产量2.43万吨，增长4.6%，蔬菜收获产量25.25万吨，增长1.56%。园林水果产量4.11万吨，增长0.6%。

（二）林业经济继续保持良好态势

今年以来，因为林业生态水平的不断提升，林业重点领域深入改革的推进，防城港市林业生产环境良好。因林产品价格上升的影响和林业生态经济发展的推进，提高了林农和林业企业的积极性。前3季度林业实现产值12.86亿元，增速达到12.0%，居农林牧渔业各行业之首。

（三）生猪存栏大幅下跌，生猪产能严重下降

2019年2季度以来，受疫情影响，生猪病死率上升，防城港市生猪存栏急剧减少，3季度非洲猪瘟在全广西范围内呈加剧扩散趋势，近半年来对防城港生猪价格产生较大幅度波动，振幅高达60%以上，价格的波动造成一定恐慌情绪，防城港市大多数散养户集中出栏生猪，在此次疫情的影响下，大部分的生猪散养户都遭到了淘汰，仔猪价格偏高，防疫成本高，养殖风险过大，散养户短期内不会补栏，大部分中小型养殖户都在观望不敢补栏，大型养殖场补栏意愿较为强烈，但受能繁母猪数量减少的影响，只能从小规模开始补栏。2019年第三季度防城港市生猪存栏24.26万头，同比下降35.65%，环比下降16.19%。其中能繁殖母猪存栏2.52万头，同比下降34.49%，

受非洲猪瘟疫情影响，防城港市不断强化畜禽养殖产业结构调整，不断加快草食动物和家禽养殖发展，采取“短平快”的养殖模式加快猪肉外的其他肉品供应，确保防城港市肉品供应稳定。家禽作为猪肉替代品在3季度继续受到市场的追捧，前三季度累计家禽出栏785.13万只，同比增长4.0%。牛羊出栏保持快速增长，牛羊出栏量分别为1.87万头和1.35万头，分别增长34.5%和55.6%。

（四）渔业生产增速逐步趋缓

随着工业化养殖的快速发展、深水抗风浪网箱的新增建设、优势特色水产品养殖的稳步推进，防城港市水产品产量持续增长，前3季度累计产量达到39.18万吨，比去年同期增加1.84万吨，增长4.9%，其中海水产品35.45万吨，增长4.9%。渔业实现产值51.77亿元，同比增长4.9%，比2019年上半年回落0.2个百分点。

二、影响农业生产的不利因素

（一）现代农业产业化程度不高，农作物种植面积保有量难度加大

受耕地资源分散和耕种机械化小，现代农业企业产业化规模不大，组织化程度低。农业生产配套基础设施滞后，普遍存在交通道路、农田水利、网络不通、用电线路残旧破等问题，严重制约现代农业生产的发展。大宗农作物的价格不升反降，然而农资价格却依旧维持上升的势头，农药、化肥、薄膜、机械成本和人工成本持续增长，直接影响了农民种粮积极性。

（二）生猪养殖风险高，产能恢复仍需时日

非洲疫情仍然是不少养殖户最担心的因素，高度防疫压力下，养殖场普遍谨慎。虽然防城港市没有发生非洲猪瘟，但受广西其他地市非洲猪瘟的舆情影响，防城港市大多数散养户和中小型养殖场的积极性受挫，信心不足，养殖户抵抗风险能力不足。在此次疫情的影响下，大部分的生猪散养户都遭到了淘汰，，大部分中小型养殖户都在观望不敢补栏，大型养殖场在充分做好防疫的情况下，影响的程度相对有限。但受能繁母猪数量减少的影响，仔猪供应紧张，且仔猪价格过高，加大养殖成本，制约补栏增量。

（三）影响海水养殖因素多，渔业发展受限

渔业生产物资的价格居高不下，生产成本提升，海洋捕捞的比较效益下降；近海渔业资源衰退，春季渔汛一般，优质经济鱼类捕捞量下降；受自然气候、水质等因素影响，对虾养殖形势不容乐观，病害爆发造成部分虾农损失较大。

三、促进农业经济发展的建议

（一）加强农业补贴支持，加快农机化进程

制定差别化的奖励和优惠政策，鼓励农民积极种粮，多种良种好粮。加强农业机械的推广和应用，可以缓解劳动力缺乏的问题，减轻劳动强度，为稳定粮食生产提供强有力的保障。

（二）切实提高生猪生产抗风险能力，增强养殖信心

进一步加强非洲猪瘟防控工作的组织领导工作，不断完善多部门联防联控工作机制，并通过广播电视、报纸、新闻网站等形式，向广大养殖场户宣传普及非洲猪瘟防控技术和法规政策知识的同时，引导养殖者参与畜禽养殖产业化调整，不断推进防城港市畜牧业向“适度规模养殖”、高效循环生态养殖和标准化养殖方向发展，加大对家禽养殖的引导工作，以弥补猪肉供应紧张的可能。同时，要加快畜禽屠宰行业转型升级，加大招商引资工作力度，加快畜禽精深加工产业发展，逐渐实现畜禽“集中屠宰,冰鲜上市”，以提高防城港市畜禽养殖抗风险能力。

（三）合理利用海洋资源，大力发展特色海洋渔业

近年来，随着我国海洋资源保护意识的不断增强，海洋渔船管控和实施海洋渔业资源总量管理措施越来越严格，南海休渔期比往年提前和延长，海洋捕捞将受到严格控制，为此，防城港市沿海地区应扩大渔业养殖规模，大力发展深水抗风浪网箱养殖，引进技术和扩大工厂化养殖，大力发展名特优品种养殖，推进和加快发展现代特色海洋渔业（核心）示范区建设。