2018年以来，全市积极面对复杂多变的经济形势，积极推进“稳增长”各项政策的落实，早计划、早部署、早落实，工业保持高速发展、财政收入稳步增长，全市经济持续平稳增长。

一、全市主要经济指标完成情况

初步统计，1-5月全市规模以上工业总产值181.9亿元，同比增长22.7%，比上年同期提高6.1个百分点。规模以上工业增加值增长19.6%，比上年同期提高19.1个百分点。固定资产投资增长14.1%，比上年同期回落6.7个百分点。实现财政收入36.20亿元，增长23.1%，比上年同期提高10.6个百分点。全社会用电量30.61亿千瓦时，增长4.7%；其中，工业用电量17.23亿千瓦时，增长2.0%。

二、全市经济运行特点

（一）工业继续领跑全市经济。

五大传统支柱行业实现全面增长。一是电力、热力的生产和供应业继续发挥主力作用。1-5月，全市电力、热力的生产和供应业产值42.48亿元，同比增长20.3%，累计发电106.7亿千瓦时，增长31.0%。二是有色金属产业产值63.34亿元，增长29.4%。十种有色金属产量合计19.47万吨，同比增长16.3%，全市有色金属产业继续保持平稳增长。三是全市优质饮用水企业产销两旺，1-5月优质饮用水产业产值增长21.2%。优质饮用水产量34.84万吨，增长22.5%。四是白厂丝价格高位运行，茧丝行业持续走高，1-5月，茧丝行业产值13.62亿元，增长39.5%。五是农副食品加工业产值同比增长8.3%。2017/2018榨季糖厂在12月底开榨，开榨时间比往年晚二十天左右，糖业产值基本都在2018年一季度。同时今年甘蔗原料供应充足，产量的增加带动了农副食品加工业产值的提高。

重点企业支撑有力。1-5月，全市重点企业生产形势较好，强力拉动产值增长。重点监测的16家企业总产值“13增3降”，共完成产值113.6亿元，占全市产值比重为62.4%，同比增长28.5%，拉动全市工业产值增长16.9个百分点。

近七成产品产量增长。1-5月,在全市重点监测的48种产品中，有30种产品产量实现不同程度的增长，增长面为64.6%。增长较大的产品有：成品糖25.16万吨，增长19.6%；饮料34.84万吨，增长22.5%；人造板63.70万吨，增长93.6%；硅酸盐水泥熟料102.96万吨，增长24.2%；锑品0.21万吨，增长48.4%；白银（银锭）126.199吨,增长864.3%。

（二）固定资产投资实现稳步增长。

初步统计，1-5月固定资产投资增长14.1%。一是三次产业实现稳步增长。三次产业投资分别增长118.9%、5.8%、12.7%，第一、第二产业分别比1-4月提高47.5和8.5个百分点。其中，第三产业投资占总投资的比例高达82.3%，是全市投资增长的主力。二是重大项目投资拉动作用显著。1-5月,全市5000万元以上项目投资增长26.5%。其中，亿元以上项目投资增长26.5%，亿元以上项目投资占全市投资总量70%以上，成为拉动全市投资增长的主要支撑点。三是近半数行业稳步增长。分行业看，1-5月全市农林牧渔业、电力热力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、住宿业和餐饮业、租赁和商务服务业、水利环境和公共设施管理业、教育、卫生体育和娱乐业等八大行业实现正增长，分别增长118.9%、166.8%、41.9%、14.3%、564.7%、35.7%、139.5%和65.6%。

（三）财政收入增长迅猛，增幅创五年同期新高。

初步统计，1-5月全市组织完成财政收入36.20亿元，完成预期目标47.3%，高于序时进度5.6个百分点，同比增长23.1%，连续三个月创五年同期增幅新高（五年同期增幅分别为：1.2%、9.1%、18.7%、12.5%、23.1%），高于全年预期目标13.1个百分点，高于全区平均水平13.2个百分点，增速排全区第2位。其中：一般公共预算收入完成17.95亿元，同比增长13.9%。非税收入完成6.41亿元，占一般公共预算收入比重为35.7%，占比同比下降8.9%，收入质量进一步优化。

三、全市经济运行存在的问题

（一）产业依赖度高，工业经济运行压力较大。

一是工业高度依赖水电产业，经济增长基础不牢。1-5月，全市规上工业增加值增长动力80.0%来自电力行业，如果剔除此行业，1-5月规上工业增加值增速将大幅回落。二是有色金属产品价格环比下降。尽管目前有色金属价格高于上年同期价格，从3月开始，部分有色金属价格环比下跌。截至6月，根据广东南储有色金属华南报价情况，锌锭平均价格24500元/吨，与2月比，下跌1600元。

（二）入库项目少，投资库存严重不足。

1-5月，全市固定资产投资在库项目683个，同比下降9.1%。1-5月共申请入库项目116个，比去年同期减少206个，其中5000万元以上大项目减少12个；5000万以下减少194个。同时，新开工项目不足，1-5月全市本年新开工项目89个，同比下降62.1%,其中新开工5000万元及以上项目仅有28个，同比下降15.2%。

（三）商品房销售增长速度放缓，去库存压力大。

1-5月，全市商品房销售面积40.7万平方米，同比增长9.4%，比1-4月回落7.7个百分点，全市商品房销售下降趋势明显。全市房地产市场主要以刚性和改善型需求为主，潜在需求有限，目前商品房去库存压力较为突出。1-5月，全市商品房待售面积107.59万平方米，同比增长162.6%，其中，待售1-3年面积24.89万平方米，占全部待售面积的23.1%；待售3年以上面积0.39万平方米，占全部待售面积的0.4%，较大的库存积压，影响房地产企业投资的积极性，不利于全市房地产市场的健康发展。

（四）消费市场规模偏小，消费外流。

随着城市间交通条件日益改善，本地居民周末节假日通过自驾前往相邻的南宁、柳州等发达的城市消费日益增多，一定程度上影响了全市消费品市场的发展和壮大。同时，随着电子商务的快速发展，企业经营方式和群众消费方式的不断变化，逐渐替代部分传统购物方式，造成部分购买力外流，对全市传统商贸销售造成一定影响。另外，由于本地实体经济发展相对缓慢，多数农村青壮年人员外出务工，农村地区消费以老人小孩为主，拉动消费动力不强，在一定程度上制约了农村消费的增长。

四、对策建议

（一）紧盯主要产业，保持工业稳增长。

紧盯有色金属、电力产业、建材、茧丝、饮用水和特色酒等产业，推动主要产业平稳增长。有色金属：重点推动河池生态环保型有色金属产业示范基地建设，突出服务有色金属企业；积极应对重点产品价格回落风险，稳定重点行业、重点企业生产发展，切实研究解决工业生产面临困难。水力发电：重点加强与大唐广西分公司三家水电企业对接，保持信息互通，及时了解三大电厂库区来水情况与日常发电情况，积极与南方电网、自治区工信委等部门协调对接，争取更多发电负荷，同时服务做好水电与火（核）发电电权交易工作。电力供应：充分利用自治区出台的进一步深化广西电力体制改革若干措施的有利因素，降低企业用电成本。建材：在全市全面推进扶贫领域基础设施建设、水泥产品价格上涨等有利形势下，引导企业抓紧生产，加快发展。饮用水和特色酒：充分利用世界长寿市的资源优势，深入挖掘丹泉酒、天龙泉酒文化，打造产业品品牌。继续举办河池（巴马）国际长寿健康饮用水博览会，为饮用水品牌搭建国际大健康产业交流平台，引导巴马丽琅、巴马活泉、九千万等重点企业开拓市场，进一步释放饮用水和特色酒产能。力争全市饮用水产业产值高速增长。茧丝绸：进一步协调茧丝绸企业解决流动资金贷款问题，提升鲜茧收购能力，规范鲜茧收购秩序，稳定原材料质量，实现提质增效。重点推进宜州经济开发区“茧丝绸加工园”、蚕桑资源循环利用产业化建设等工程项目。

（二）谋划大项目，培育新的经济增长点。

一是谋划好项目。一方面突出优势资源谋划项目。河池旅游资源丰富，应充分打好“生态牌”，吸引外商投资旅游产业、生态环保产业以及对现有旅游景点的改造和创新；一方面坚持问题导向谋划项目。针对河池重大基础设施投资、有效工业性投资不足的问题，找准工业发展的短板，谋划大项目，重点抓好龙头企业、创新型企业的工业投资项目引进。进行产业结构调整，培育新的经济增长点，力促项目规模不同层次、不同类型，有计划、有梯队地发展。二是加大招商引资力度，增加大项目储备。充分利用本地资源优势，加强招商引资宣传力度，大力优化投资环境，积极创新招商方式和融资渠道，增加大项目储备，从根本上解决河池市当前5000万元以下项目个数占比高、结构性失衡的问题。三是确保大项目始终发挥投资“排头兵”作用。项目是促进投资增长和增强发展后劲的重要基础和关键，5000万元以上项目作为投资的重要组成部分，对河池市投资增长至关重要。相关职能部门要全力做好项目建设的服务保障工作，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，要做好项目后期的协调和服务工作，使项目后期投资尽快落实到位。同时相关职能部门要精准谋划一批带动力大、综合性强的大项目，要多与建设单位沟通，收集齐相关基础资料后尽早入库，确保大项目和好项目早落地、早开工，发挥好大项目好项目的带动作用。

（三）加强去库存工作。

政府职能部门根据库存数量，科学制定土地供应计划，合理确定土地供应结构和投放数量，通过合理利用住房公积金、培育新需求和引导企业降低商品住房价格等手段加强去库存。

（四）继续开展促销活动，大力发展旅游业。

一是继续开展大型促消费活动。以全区开展的“百日促消费”、“百店大促销”、“消费促进月”活动为契机，结合河池市实际及消费特点，谋划综合大型促消费活动，按照消费热点，推出百货、超市、家电、餐饮、汽车等行业商家参与的打折、让利促销活动。促进消费增长、扩大内需。依托“广西特产行销全国一市一品推广活动”，举办河池特色农产品营销推介系列活动，引导企业加入广西特产行销全国展销中心、旗舰店以及机场、高铁站和重要旅游景点的特产专卖店。二是大力发展旅游业。要充分利用本地独特的自然环境优势，大力发展旅游产业，并做好旅游配套服务产品的开发和建设，尤其要加大特色旅游项目的建设，开发旅游景点，加大宣传力度，吸引更多游客，以旅游促进全市批发业和零售业、住宿业和餐饮业的增长。合理规划高端住宿餐饮项目，积极引导高端住宿餐饮企业调整经营方式，向大众化、特色化住宿餐饮转型发展，促进河池消费市场增长。