——2017年玉林市企业一套表单位新增入库浅析

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，全市坚持稳中求进工作总基调，加大实体企业支持力度，优化对企业的服务，大力推动企业上规、上限、上亿、上市，培育发展总部经济，2017年全市一套表调查单位新增入库183个，同比增长66.4%，四上单位培育工作取得明显成效，为经济稳增长注入了新动力，为进一步推动经济平稳健康发展打下坚实基础。

一、调查单位新增入库表现良好

（一）四上企业新增入库持续较快增长。2017年，全市因企业规模扩大、新增项目等原因纳入“四上”调查单位库的企业有183个（年度审核纳入65个，月度审核纳入118个），比去年同期增加73家，增长66.4%。

2013年至2017年，全市“四上”企业入库单位数分别是101个、127个、106个、110个和183个。2017年全年新纳入“四上”单位库的企业数量明显增加，比上年增加了73个，增长66.4%，也是2013年以来入库量最多的年份。

图1 2013－2017年“四上”企业入库数（单位：个）

（二）各主要行业新增入库百花齐放。2017年全市各主要行业单位新增入库情况均表现良好，工业入库37个，比上年增加4个；建筑业入库21家，增加14个；批发零售业入库47个，增加21个，是入库增量最多的行业；住宿与餐饮业新增6家，比上年减少1个；房地产开发经营业入库47个，增加19个；服务业入库25个，增加16个。

图2 2017年“四上”企业入库分布（单位：个）

（三）服务业入库量比重上升最快。今年以来，玉林市各级各部门认真贯彻落实全区服务业发展工作电视电话会议精神，注重抓好服务业单位上规入统工作，服务业入库单位数增长快速。2017年服务业入库单位由上年9个增加到25个，比重上升了5.5个百分点，比重在各专业中上升最快。入库单位数量超过2015年、2016年两年的总和。

图3 2017年各行业入库比重（单位：%）

（四）批发零售业入库数量首次超过工业。今年5月批发零售业实现新增入库后，保持着快速发展的良好态势，基本上每月有新增收获，2017年全年批发零售业入库单位达到47个，比上年增加21个，增长80.8%。批发和零售业入库量与房地产开发业齐平，是自2013年以来入库量最多的年份，并首次超过了工业，占全部入库单位比重比上年提高了2.0个百分点。

图4 批发和零售业入库情况（单位：个）

（四）入库企业县域特色鲜明。从各县（市、区）2017年“四上”入库企业数量来看，玉州区全年入库企业数达到了57个，占全市入库企业的31.1%，排在全市首位。其次是北流市，斩获了47个，比重也超过25%。容县、陆川、博白三县入库量在20个上下，比重占10%左右，处于中间位次。福绵区、兴业县、玉东新区等三县（区）入库量在10个及以下。入库单位数除兴业县减少1个以外，各县（市、区）都有所增长，县域经济实力较强的北流、玉州两区（市）增加量最大，分别增加28个、22个。北流市作为玉林工业主要区域，在库工业企业个数最多，新增入库量同样位居前列，而“建筑之乡”美誉实至名归，年内建筑业企业入库13个，占全市建筑业入库量比重达62.0%。玉州区凭借区位优势及所具的悠久商贸历史，大力推动服务业发展，批发和零售业、服务业单位入库量快速增长，2017年两专业入库单位占全市的比重超过或接近一半，与上年相比分别增加13个、7个，呈倍数增长。

二、存在的问题

1、“个转企”有待提升。2017年我市入库工业企业中，仅有1家规上工业企业由个体经营户转型升级而来。批零业、住餐业有3家，而目前在统的批零住餐业大个体经营户有40多户，当年申报新增大个体经营户也超过20户。

2、入库工业企业规模不大，对经济拉动力不明显。上半年工业入库无收获，13个新建投产企业中有12个是10月份及后期纳入，全年产值平均约4千万，其中仅3个企业超5000万元产值，无亿元企业。24个成长企业中，只有一个年主营收入达到7000万元，1个超过3000万元，其余22个企业年主营收入在3千万元以下。新增工业企业也主要分布木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业及非金属矿物制品业等传统行业，工业入库量有48.6%将近一半集中于该两个行业中。企业总体规模偏小，对全市工业增长拉动不明显。

3、服务业企业主要以从业人数达规，营业收入偏小。入库新开业单位中，6个以从业人数上规，仅2个营业收入达到规模标准。17个成长企业中也仅4个企业的营业收入达到规模标准。大部分企业营业收入远未达到1000万元。2017年服务业单位入库虽然较多，但经济总量小，企业规模不大，总体对经济增长拉动力偏弱。

三、工作建议

1、加大实体企业支持力度。加大政府扶持、政策倾斜力度，引导社会资金向实体经济集聚，促进各种资源要素向实体企业配置，积极扶持企业做强做大。大力宣传“个转企”后企业发展的优势及相关扶持政策，积极营造“个转企”工作的良好氛围，鼓励支持有规模的个体户注册成企业，增强个体工商户转企升级的信心，加快“个转企”工作进展，逐步扩大“四上”企业比重，增加新的经济增长点。

2、发掘传统产业新优势，拓展经济增长方式。把传统产业改造升级作为调结构、转方式的首要任务，做强优势产业，增强新经济、新动能实力，加快新兴产业培育进展，大力推动企业上规、上限、上亿、上市，厚植产业发展新优势，改变经济增长主要依赖传统产业的局面。

3、建立健全扶持企业发展机制。对达规入库的工业、商贸企业继续实行奖励与资金扶持，对新增入库的服务业企业，也应实行奖励与资金扶持，激发与扶持企业做强做大。

4、加强政策法规宣传。大力宣传各扶持、优惠政策，加强统计法及实施条例等法律法规宣传，消除企业上规入统顾虑，让符合条件的企业尽早纳入“四上”企业统计范畴。