1-8月，河池市各项主要经济指标持续向好发展，全市经济运行总体保持平稳增长态势。

一、全市主要经济指标平稳增长

（一）工业生产持续向好。

今年以来，主要产品铅、锌、成品糖等价格的大幅上涨进一步促进企业生产积极性，全市部分重点大型企业加大马力生产，同时下半年进入主汛期以来，红水河上游，特别是贵州等地雨水增多，龙滩、岩滩、大化水库来水形势较好，8月份全市水力发电量有所提高，电力热力生产和供应业产值下降幅度进一步收窄，全市规上工业总产值持续快速增长。1-8月，全市规模以上工业完成总产值250.12亿元，增长16.6%，比1-7月提高2.9个百分点；规上工业增加值同比增长5.2%，增速比上月末提高3.2个百分点，今年以来呈逐月回升态势。

1．从产值看，六大行业呈“五升一收窄”。

1-8月，全市23个行业大类中，有12个行业产值同比增长，行业增长面达52.2%。其中，六大行业中有色金属产业、农副食品加工业、非金属矿物制品业、纺织业、饮料水业5个行业共完成产值156.47亿元，拉动全市规上工业总产值增长17.7个百分点；拉动全市工业下降最大的行业是电力、热力生产和供应业。

（1）有色金属、农副食品加工、非金属矿物制品、纺织和饮料水五大行业增速持续提升。

有色金属业：1-8月全市有色金属产业产值同比增长44.1%，比1-7月提高1.4个百分点，拉动全市规上工业总产值增长11.4个百分点。主要拉动因素：一是2017年锌精矿、锡精矿、铅锑精、锌锭、铅锭、硫酸等主要产品价格比上年出现了大幅上涨，促进企业满负荷生产，一些主要产品产量明显增长。1-8月锌金属含量同比增长16.4%，锡金属含量增长1.4%，铅金属含量增长6.1%，锌增长4.1%。二是重点企业产能提高。部分企业通过技改，生产能力增强，产品产量逐渐增加。

农副食品加工业：1-8月全市农副食品加工业产值同比增长32.0%，比1-7月提高0.2个百分点，拉动全市规上工业总产值增长1.7个百分点。主要拉动因素：一是糖价上涨。2017年糖价比去年涨幅较大。二是产品产量增幅较大。2016/2017榨季开榨较晚，糖业产值基本都在2017年一季度，同时今年甘蔗原料供应充足，各糖厂产值都相应比2016年增长。1-8月，全市成品糖同比增长11.2%。

非金属矿物制品业：1-8月，全市非金属矿物制品业产值同比增长51.2%，增速比1-7月提高8.1个百分点，拉动全市规上工业总产值增长2.4个百分点。主要拉动因素：一是得益于脱贫攻坚项目的推动。随着河百高速、乐百高速天峨段的施工，水泥需求量增大，直接刺激全市水泥企业生产的提升，全市水泥产品同比增长41.7%。二是混凝土价格提升，也进一步刺激企业的生产积极性，全市商品混凝土同比增长40.6%。

纺织业：1-8月全市纺织业产值同比增长19.9%，比1-7月提高0.3个百分点，拉动全市工业总产值增长1.4个百分点。主要拉动因素：得益于价格上涨，今年白厂丝价格比去年上涨31.7%，今年企业缫丝机组比去年同期有所增加，产能提高。

软饮料制造业：1-8月全市软饮料制造业产值同比增长22.0%，增速比1-7提高0.6个百分点，拉动全市规上工业总产值增长0.8个百分点。主要拉动因素：依托长寿养生品牌，全市饮用水产业产能逐步释放、品牌建设和扩散效应不断提升、产业转型整合提升效果明显的良好局面。同时，当下正是饮料旺季，企业开拓新市场，接到的订单比往年多。

（2）电力、热力的生产和供应业降幅收窄。1-8月，全市电力生产和供应业同比下降4.3%，降幅比1-7月收窄7.2个百分点，其中水力发电同比下降20.2%，降幅比1-7月收窄9.7个百分点，电力、热力的生产和供应业拉动全市规上工业下降1.4个百分点。累计同比下降的主要原因：今年1-5月份因天气干旱来水量少，水位低，发电量减少，6月下旬进入主汛期以来，红水河上游，特别是贵州等地雨水增多，各大水库来水形势较好。但由于受到“云电入桂”及新增火电、核电、风电机组等投产的影响，全区的水电发电指标受到压缩，部分电厂出现弃水情况，7月累计弃水电量7.06亿千瓦时，损失工业产值1.46亿元。主要利好因素：8月份后，为最大限度减少弃水，南网总调、广西中调优化红水河梯级发电调度，全市几大电站形势有所好转。

2.从产品看，近五成产品实现正增长。

1-8月，河池市主要产品产量增势较好，全市重点产品产量大部分均有所提升，20个产品产量有9个正增长，正增长速度较快的主要产品有：铅金属含量、锌金属含量、锡金属含量、成品糖、软饮料、硫酸、锌等，分别同比增长6.1%、16.4%、1.4%、11.2%、22.7%、20.7%和4.1%。几个速度下降的主要产品有：锑金属含量、饮料酒、蚕丝、人造板、合成氨、农用氮磷钾化学肥料和白银等，分别同比下降4.9%、12.9%、0.6%、4.3%、61.3%、59.6%和87.1%。

3.从企业看，重点企业支撑明显。

1-8月，河池市重点企业生产形势较好，对全市产值增长具有强大的拉动作用。全市11家重点企业总共完成产值140.36亿元，占全市比重达56.1%，同比增长11.7%，拉动全市产值增长6.9个百分点。

4．新增企业贡献明显。

2017年没有新增工业企业，但2016年新增规上工业企业2家，1-8月完成产值3.12亿元，拉动全市规上工业总产值增长1.3个百分点，贡献率为7.8%。

5．工业用电稳定增长。

据供电局数据，全市8月工业用电量同比增长6.8%，增幅比7月份提高2.6个百分点；1-8月工业用电量同比增长5.5%，比1-7月提高0.2个百分点。

（二）固定资产投资保持两位数增长速度。

1-8月，全市固定资产投资完成252.75亿元，同比增长13.1%。

1.重大项目支撑作用凸显。一是5000万元以上项目快速增长，成为拉动投资增长的主力军。1-8月，全市5000万元以上在库项目298个，同比增长51.3%，完成投资156.60亿元，同比增长86.5%，占全部固定资产投资比重62.0%，拉动投资增长32.5个百分点。二是亿元项目投资高位增长，投资总量占据全市投资半壁江山。1－8月，全市亿元项目181个，同比增加72个，本年完成投资129.55亿元，同比增长84.2%，贡献率达201.8%。其中本年完成投资亿元及以上的项目有28个，共完成投资73.17亿元，占全市投资比重为28.9%。

2.第三产业投资持续快速增长。1－8月，全市第一产业完成投资9.10亿元，同比下降18.1%；第二产业完成投资49.41亿元，同比下降2.0%，其中工业投资完成48.43亿元，同比下降1.8%，低于全市投资增速14.9个百分点，工业投资占全市投资比重也由去年同期的22.0%下降到今年的19.1%；第三产业投资194.24亿元，同比增长20.0%，对全市固定资产投资的贡献率为110.3%。从投资结构看，第一、二产业比重同比下降1.4和3.0个百分点，第三产业比重同比提高4.4个百分点。第三产业投资的稳步增长，成为固定资产投资的最大支撑点。

3.以基础设施建设为代表的民生产业拉力强劲。1-8月，全市基础设施建设完成投资105.95亿元，同比增长11.5%，占全部投资的比重为41.9%，对固定资产投资增长的贡献率高达37.4%，拉动投资增长4.9个百分点，是拉动河池投资增长的主要动力之一。其中，燃气生产和供应业、生态保护和环境治理业、道路运输业等行业投资高速增长，分别增长169.3%、160.8%、28.1%。

4.房地产开发投资持续增长为固定资产投资增长助力。1-8月，全市完成房地产开发投资35.32亿元，同比增长31.2%，增速与上月基本持平，占全市投资总量比重为14.0%。房地产开发投资持续增长主要是宜州区、都安县、罗城县拉动，分别拉动38.3、9.7和8.4个百分点。

5.11个县区投资增速呈9升2降态势。1-8月，全市固定资产投资有9个县区呈增长态势，其中增速高于全市水平的有7个县区，增速排全市前三位的是巴马县、南丹县和大化县，分别完成投资27.07、27.61和15.30亿元，分别同比增长60.8%、40.7%和27.3%。固定资产投资呈负增长的县区为金城江区和环江县两个县区，分别完成投资53.36和16.91亿元，分别同比下降5.6%和18.6%。

（三）贸易商品消费持续快速增长。

1-8月，全市限额以上社会消费品零售总额32.88亿元，同比增长16.7%，增速比1-7月提高0.4个百分点，商品零售市场保持平稳增长。

1．城镇零售增长速度加快。按销售单位所在地分，因限上的大部分企业都是分布在城镇，占全市限上市场的比重高达99.7%，城镇市场支撑着全市限上零售市场的增长。1-8月，全市城镇实现商品零售额32.80亿元，同比增长16.7%，比1-7月提高0.4个百分点。

2．按消费形态分，商品零售增长高于餐费收入。1-8月，全市商品零售实现32.11亿元，同比增长17.1%，餐费收入实现0.77亿元，同比增长3.2%，商品零售高于餐费收入13.9个百分点。

3．批发业和零售业销售保持较快增长。1-8月，全市批发业销售额实现61.24亿元，同比增长12.7%，零售业销售额实现17.15亿元，同比增长19.27%。批发业主要是受7家企业的高增长拉动了行业的高增长。有色金属市场、化肥农药等销售量比往年均有大幅提高。零售业零售额高速增长主要是受汽车行业和五金家电类的拉动。在汽车行业中，由于部分厂家撤出让利等优惠政策，加之举办的大型车展，为冲销量，汽车销量成倍增长，拉动汽车行业销售额增长幅度较大。

4．限上各类商品的增长带动零售市场的增长。1-8月，全市五金、电料类实现零售额0.19亿元，同比增长155.7%；通信器材类实现零售额1.45亿元，增长120.9%；石油及制品类实现零售额15.41亿元，增长17.0%；汽车类实现零售额7.46亿元，增长17.8%，这几类商品占全市商品零售的76.4%，带动了全市零售市场的增长。

（四）服务业发展平稳。

1.商品房销售保持高速增长。1-8月，全市商品房销售面积74.2万平方米，同比增长49.7%，比1-7月提高6.2个百分点，下半年以来连续3个月保持高于40%的增长速度。商品房销售额27.49亿元，增长60.9%，比1-7月提高10.0个百分点。

2.财政8项支出增幅提高。1-8月，全市财政8项支出同比增长17.5%，比1-7月提高0.5个百分点，比上半年提高3.8个百分点，拉动全市GDP增幅提高0.2个百分点。

3.其他营利性服务业保持较快增长。1-7月，全市规模以上其他营利性服务业营业收入同比增长60%，延续了今年以来较快增长的态势。

4.电信业务总量保持高速增长。上半年，全市电信业务总量同比增长46.5%，排全区第2位，延续了去年以来高速增长的态势。

（五）财政收支持续高速增长。

1-8月，全市财政收入完成47.72亿元，完成全年目标任务的69.70%，同比增长16.4%，比1-7月提高2.0个百分点。其中：一般公共预算收入完成25.75亿元，增长14.8%。全市财政支出完成186.91亿元，完成全年目标任务的56.5%，同比增长28.0%。

（六）物价涨幅回落。

8月，河池市居民消费价格总水平同比上涨1.0%，涨幅比上月回落0.8个百分点，低于全区平均水平1.0个百分点，低于全国平均水平0.8个百分点，在全区14个地级市中排名第十四。所调查的八大类商品及服务价格同比呈现“七升一降”态势,其中食品烟酒类、居住类、生活用品及服务类、交通和通信类、教育文化和娱乐类、医疗保健类、其他用品和服务价格同比分别上涨0.1%、0.2%、2.4%、1.9%、0.6%、8.3%、1.6%；衣着类下降1.3%。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）工业增加值增长压力大。

进入下半年以来，红水河流域出现持续强降雨，红水河来水量较急，水量显著增加，全市水力发电将得到较快回升，全市工业经济增速则会明显加快。总体来看，今年全市工业生产总体已经得到明显好转，有色金属等主要产品价格也达到较高的水平，全市规上工业总产值保持连续7个月高于13%以上的增长幅度，到三季度后，随着水电的好转，全年全市规上工业总产值有望保持较高的增长速度。但目前全市没有新的规上工业企业投产入库，没有新的工业经济增长点的拉动，全市整体工业形势依然很严峻。

1.有色金属提速发展压力较大。一是产值增长严重依赖价格指数。全市规上工业产值虽有两位数的增速，但产品增长面较低，全市41种产品，产品产量同比增长的有17种，比上月少1种，只占41.5%的比重，其中重点监测产品20种，产品产量增长的只有9种。有色金属行业是河池主要支柱行业，近期以来，有色金属的出厂价格整体上涨，但是河池有部分有色金属产品产量却是下降的。1-8月锑品的产量同比下降20.8%，铅的产量同比下降16.7%，白银的产量同比下降87.0%，这说明河池的有色金属行业的企业在价格上涨的情况下，没能够更快地调整生产力度，抓不住企业盈利的有利时机。二是受融资因素的影响，部分有色金属企业停产。几年来，金融部门对河池市有色金属行业企业信贷收缩，只收不贷，严重影响企业正常生产经营，10亿元产值企业因此全面停产，目前还未培育出新的10亿元产值企业来弥补。

2．一些重点企业生产受阻。1-8月，全市停产或半停产企业21家，同时一些重点企业生产放缓，8月当月产值出现下降。

3．无新增企业入库，工业发展后劲不足。截至8月底，2017年河池市没有新增的工业企业入库，而同是桂西资源富集区的百色市和崇左市今年新入库的工业企业分别为4家和17家，分别比上月末增加1家和11家。可见河池市在招商引资和培育企业等方面工作明显落后于其他地区。

（二）贸易市场发展后劲不足。

1.限上住宿餐饮业增长缓慢。1-8月，全市限上住宿业营业额1.16亿元，同比增长4.8%，餐饮业营业额0.48亿元，增长1.6%，增幅均比1-7月回落0.5个百分点。增长缓慢的主要原因：一是限上市场竞争激烈，限上餐饮企业基本上都是高规格、高消费，而居民就餐大都选择价格实惠的个体户大排档消费，限上餐饮业企业就餐客人减少。二是随着交通方便、私家车的普及，民众的消费观念也在改变，越来越多的居民走出市区，到郊外休闲山庄、农村观光旅游等消费的市场正逐步形成，在一定程度上冲击限上住餐市场。三是限上住宿业和餐饮业个数太少，目前全市共有限额以上住宿业和餐饮业企业31家，其中住宿业26家，餐饮业仅5家，而且规模小，主要都是小型企业，难以拉动行业的发展。

2.消费品市场潜力有限，缺乏新的经济增长点。一是外贸进出口低迷。1-7月，全市外贸进出口总额11.63亿元，同比仅增长2.6%，要完成全年预期目标任务难度很大。其中，出口总额0.84亿元，下降29.4%，难以拉动国内消费的增长。二是限上企业数量少，难以带动全市消费市场的增长。在新常态下，发展新产业、新业态、新商业模式是当前发展的趋势，但是河池市到目前为止，没有这类新的法人、产业单位入统。截至9月底，全市共有135个限上企业，今年以来全市仅有1个新增限上零售业，消费市场没有新的增长点带动，增幅比上半年放缓。

（三）其他服务业发展基础不牢固。

1.金融市场持续回落。8月末，全市金融机构人民币各项存贷款余额1756.69亿元，同比增长13.5%，比上月末回落2.7个百分点，比上半年回落3.1个百分点，拉动全市GDP增速回落0.2个百分点。其中，各项存款余额1128.24亿元，同比增长13.3%，比上月末回落3.4个百分点，比上半年回落3.9个百分点；各项贷款余额628.45亿元，同比增长14.0%，比上月末回落1.0个百分点，比上半年回落1.5个百分点。

2.邮政业发展相对落后。上半年，河池市邮政业务总量完成1.346亿元，同比增长25.7%，比去年同期提高12.0个百分点。但从全区范围看，河池市的邮政业发展还是相对落后于其他地市，上半年业务总量增速仅排全区第11位，比最高的崇左市低29.6个百分点。

3.水路运输长期低迷。上半年，河池市水路客货运周转量完成0.31亿吨公里，同比下降5.5%，排全区第13位，近三年来连续处于负增长态势。

（四）固定资产投资项目少，后劲不足。

1.新增入库项目逐月递减，投资后劲增长乏力。1-8月，全市在库项目992个，同比下降25.4%，其中新开工项目436个，同比下降35.4%。从最近几个月看，5月新增入库项目166个，6月新增入库项目130个，7月新增入库项目47个，8月新增入库项目37个，新增入库项目呈逐月递减趋势，投资后劲增长乏力，全年投资增长形势十分严峻。

2.重大项目推进缓慢。1-8月，全市298个投资5000万元以上的在库项目中，本年完成投资为0的项目有22个，占重大投资项目个数比重7.4%，其中亿元项目有11个，占比为3.7%；本年完成投资不足500万元的项目有41个，占重大投资项目个数比重13.8%。

3.投产完工项目较多。1-8月，全市投资完工项目259个，占全市在库项目比重为26.0%，其中5000万以上项目20个。当前，全市投产项目多，新增项目少，全年投资增长缺少动力。

4.第二产业投资支撑作用减弱。1-8月，全市第二产业投资占全市投资比重由去年的22.6%降至19.5%。由于受内外需疲弱、产能过剩、企业利润下降等诸多因素影响，工业投资持续下行，给全市投资增长带来压力。1-8月全市工业项目投资209个，同比下降28.9%，

三、工作建议

（一）狠抓工业经济不放松，推进工业生产企稳向好发展。

一是继续抓好监测预警工作，充分发挥企业产能。继续跟踪重点行业、龙头企业，坚持监测其运行情况，及时发现问题，仔细查找根源，做到提前预警。落实好各项企业减负政策，保证其正常的经营环境和生产秩序，努力降低企业生产经营成本，增强企业竞争优势。加强调研督导，密切关注重点行业、重点企业生产经营状况，特别对停减产企业要进行实时监测，一企一策，实施分类指导，精准帮扶，尽最大可能在用工、用电、资金等方面给企业以实实在在的支持，促使企业早日恢复正常生产。二是大力开展工业招商。要以项目为指导，以产业为主线，以产业园区为载体，开展范围大、领域多、类型广的招商引资和宣传推介，抓紧引进新的增量，进一步提高工业发展后劲。三是加快推进产业转型升级。加快传统产业“二次创业”，加快推进糖业、食品加工、机械制造工业、化工业改造升级。推动制造业提质增效，积极推进智能制造发展，支持汽车、机械、建材、制糖、电力等行业有实力的企业积极开拓东盟等国际市场，提高制造业国际化发展水平。培育壮大新兴产业，培育发展新一代信息技术、电子商务、高端装备制造、生物医药、新材料等产业，鼓励工业与互联网融合发展，鼓励制造业与服务业融合发展。四是狠抓“入库”排查和“升规”培育工作，切实增强发展后劲。加强对符合“入库”条件的工业企业不断进行细致排查，加大“入库”申报力度和服务水平；要扎实开展“升规”培育工作，帮扶规模较小的企业升规入统。

（二）深挖服务业发展潜力，进一步增强服务业对经济增长的重要支撑作用。

1.大力发展新兴服务业。一是加快推进重点行业突破发展，集中力量推动现代物流业、旅游休闲业、健康养生业等重点新兴行业的发展。二是加快推进服务业集聚区建设，研究出台扶持政策，促进服务业创新，培育服务业品牌。三是深入挖掘消费潜力，要充分利用各种媒介加大对河池的宣传力度，提升河池形象；要开展形式多样的“大促销”、“消费促销月”、河池特色促销等活动，培育多层次消费热点。

2.紧盯重点行业动态情况。着力抓好零售业、住宿业、餐饮业、旅游业、邮政、道路运输、金融等行业的发展，加大对汽车等重要消费品的促销力度，进一步挖掘消费热点。相关行业主管部门要切实抓好邮政电信、水路运输、银行存贷款、财政8项支出等各项基础指标数据的统计工作，确保支撑服务业增长的基础指标快速发展。

（三）强力抓投资项目建设，发挥投资的关键性作用。

虽然上半年河池市投资形势良好，但受到征地拆迁制约、资金不足、变更设计、下半年上年基数大等多方面因素影响，下半年固定资产投资能否继续延续今年以来的发展态势，取决于在建项目能否有序推进、续建项目能否及时跟进和新项目能否及时落地开工并纳入统计。推进项目，特别是亿元以上重大项目的建设进度依然是投资工作的重中之重，通过以重大项目为抓手，才能确保投资平稳增长。一是要谋划好项目。一方面突出优势资源谋划项目，河池旅游资源丰富应充分打好“生态牌”，吸引外商投资旅游产业、生态环保产业以及对现有旅游景点的改造和创新。另一方面坚持问题导向谋划项目，针对河池重大基础设施投资、有效工业性投资不足的问题，突出抓好一批工业投资项目，走出工业投资低迷的困境。找准工业发展的短板，谋划大项目，重点抓好龙头企业、创新型企业的工业投资项目引进。进行产业结构调整，培育新的产业增长点，力促项目规模不同层次、不同产业类型，有计划，有梯队发展。二是要做好当前重大建设项目全面摸底排查工作。各主管部门、企业要抓紧与统计部门做好对接，在统计部门的指导下，正确填报投资统计报表，确保新增的每个项目能按时入库统计，确保全市的投资项目能顺利推进。