1-7月，北海市工业运行趋缓趋稳，投资形势持续好转，财政、金融等主要指标继续运行在合理区间，全市经济运行总体呈现较为平稳的发展态势。

一、经济运行的基本情况及主要特点

（一）工业产值稳中趋缓，增加值增速保持全区前列

1-7月，全市规模以上工业产值1401.18亿元，同比增长15.7%，增速居全区第8位；规模以上工业增加值327.33亿元，增长11.9%，增速居全区第2位。

工业运行的主要特点：一是从产值完成情况看，1-7月，全市石油化工业增势迅猛，临港新材料增长较快。石油化工业产值同比增长43.7%，临港新材料产值增长18.0%。二是新增企业对产值拉动力强劲。1-7月，全市新增的10家企业完成产值66.79亿元，拉动规上工业产值增长5.5个百分点，对规上工业产值增长的贡献率为35.1%。三是工业用电旺盛。1-7月，全市工业用电量24.07亿千瓦时，同比增长28.1%。四是企业纳税额快速增长。全部工业实现税金87.13亿元，同比增长49.0%，拉动全市税金增长42.6个百分点，对全市税金增长的贡献率为69.9%。

（二）限上消费品市场稳中有升，零售餐饮业增势良好

1-7月，全市限上社会消费品零售总额达到45.92亿元，同比增长5.7%，增速比上半年提高1.3个百分点。

图1 限上社会消费品零售总额增速趋势图

消费品市场运行的主要特点：一是限上零售业平稳增长。1-7月，全市限上零售业销售额同比增长20.5%，主要是受新增企业拉动、重点企业销售渠道拓宽以及汽车新产品销售良好等因素的影响。二是限上餐饮业小幅提升。1-7月，全市限上餐饮业营业额同比增长10.3%，比上半年提高0.1个百分点。

（三）投资降幅持续收窄，与全区差距逐渐缩小

1-7月，全市完成固定资产投资569.92亿元，同比下降2.7%，降幅比一季度和上半年分别收窄62.6和7.1个百分点。

图2 北海市与全区固定资产投资增速趋势对比图

投资运行的主要特点：一是新增项目动力强劲。7月份，全市新增入库项目168个，同比增加131个，完成投资40.41亿元，拉动全市投资增长6.3个百分点。二是基础建设投入加大。1-7月，全市基础设施完成投资119.38亿元，同比增长1.5%，占全市投资总量的20.9%，比重同比提高0.8个百分点。

（四）房地产市场运行良好，销售仍然活跃

1-7月，全市完成商品房开发投资86.27亿元，同比增长14.0%；商品房销售面积194.82万平方米，同比增长117.5%，增速居全区第2位。

图3 北海市与全区商品房销售面积增速趋势对比图

（五）公路水路运输稳中有进，港口运输业快速发展

1-7月，全市公路客货运周转量同比增长7.3%，比上半年提高0.3个百分点；水路客货运周转量增长5.0%，比上半年提高0.1个百分点。港口货物吞吐量1732.64万吨，同比增长12.6%，比去年同期提高1.2个百分点。集装箱吞吐量12.02万标准箱，同比增长73.0%。

（六）财政收入较快增长，金融稳健运行

1-7月，全市财政收入136.67亿元，同比增长31.6%。其中，一般公共预算收入36.29亿元，增长2.9%；一般公共预算支出81.71亿元，增长17.4%。

7月末，全市金融机构人民币存款余额918.77亿元，同比增长16.8%，比6月末提高1.9个百分点，其中住户存款余额564.25亿元，增长11.5%。金融机构人民币贷款余额614.22亿元，增长20.2%，比6月末提高0.9个百分点。

图4 金融机构人民币存款余额和贷款余额增速趋势图

二、经济运行中的主要问题及原因

（一）工业增速趋缓，发展后劲不足

1-7月，全市规上工业产值和增加值的增速比上半年有所回落，分别回落0.3和0.9个百分点。

图5 规模以上工业产值、增加值增速趋势图

主要原因：一是电子制造业增速放缓。作为全市工业产值占比最大的行业，电子制造业受自身基数增大和行业竞争加剧的影响，增长日益乏力。二是中小型工业企业资金扶持力度不足。今年的上半年景气调查显示，参加调查的84家规上工业企业中仅有31家受益于相关政策支持。

（二）消费品市场规模有限，发展步伐放缓

1-7月，全市限上批发业销售额、零售业销售额、住宿业营业额的增速分别比上半年回落6.3、3.4和2.0个百分点。

主要原因：一是限上批发业新增企业受基数逐步增大的影响，对销售额增长的拉动力有所减弱。二是物价上涨对居民消费形成压力。1-7月，全市居民消费价格指数比上年同期上涨2.5%，高于全区1.3个百分点，较高的物价水平直接影响到居民消费。

图6 北海市与全区居民消费价格指数趋势对比图

（三）项目储备不足，投资增长压力仍在

1-7月，全市固定资产投资同比下降2.7%，增速居全区第14位。

主要原因：一是工业投资仍呈负增长。1-7月，全市工业投资项目739个，比去年同期减少115个，完成工业投资276.60亿元，同比下降10.5%，占全市投资的48.5%，下拉投资5.5个百分点。二是大项目的比重过小。1-7月，全市5000万元及以上项目完成投资139.55亿元，占投资总量的24.5%，比重居全区第13位。三是部分大项目未能如期推进。1-7月，全市5000万元及以上项目在库161个，其中33个项目停工不动，还有部分项目应开未开。

三、相关建议

（一）着力加快工业发展步伐，提高企业水平

一是做大做优做强骨干企业，加快技术改造和创新研发的步伐。以集中引进、集中规划、集中管理、集中治理的模式引进电子制造业必须的基础配套企业，实现全市工业产业的可持续发展。二是以工业项目为核心，注意引进龙头型、基地型的大项目，并且大力推进已有项目落地、投产，尽快形成经济效益。三是抓好园区产业集聚建设，为加快工业产业结构调整打造助推引擎。关联企业、行业强强联合，继续扩大已有一定聚集规模的区域，促进产业链的完善和丰富。四是制定相关措施加强提供资金服务，破解企业资金难题。积极搭建政银企对接平台，设立扶持企业发展资金，缓解企业建设和流动资金不足的问题，增强企业发展信心。

（二）多方面扩大市场规模，激发销售活力

一是发力培育大企业，加大发展中小型企业，增加限上企业数量，以促进批发零售业的发展。二是开拓农村批发零售业市场，积极提供农村市场和农民生活所需产品，构建城乡联动产销链，挖掘农村消费市场的潜力。三是加大对重点商贸服务企业政策扶持力度，推进企业规模化、连锁化，树立企业的品牌形象，提高企业市场竞争力。四是关注物价水平，注重实施定向调控，使物价水平维持在合理区间，促进居民消费结构的不断升级。

（三）进一步做实招商引资，提高政策实效

一是完善产业扶持政策，重点结合全市实际，尽快制定相关产业扶持政策的实施细则，增强产业扶持政策的可持续性，切实减轻企业负担。二是打造开放合作新平台，加强建设出口加工区、北海工业园、铁山东港产业园等产业园区，通过提升合作平台，推动产业园区形成新的集聚效应和增长动力。三是加快建设各产业园区的基础设施，完善生活住房、公交、卫生、教育、体育、通讯等公共服务设施，努力提高信息、物流、金融、政务等服务水平，推动新项目落地，进一步加快产业发展。