2017年上半年，面对错综复杂的国内外形势和经济下行压力，市委市政府认真贯彻落实中央、自治区的各项决策部署，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移推进供给侧结构性改革，经济增长积极因素进一步显现，上半年全市经济实现平稳较快增长，呈现出稳中有进、稳中提质的发展态势。

一、上半年全市经济增长显质效

上半年，全市GDP实现1807.31亿元，同比增长8.8%，比上年同期加快1.9个百分点，为2014年以来同期最高水平。分三次产业看，第一产业增加值116.67亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值690.18亿元，同比增长9.9%，其中工业增长10.7%；第三产业增加值1000.46亿元，同比增长8.5%。上半年经济增长呈现以下特点：

一是全市经济增长步伐快于全国、全区水平

随着南宁市产业不断转型升级，增长动能转换，结构不断优化，经济增长步伐明显加快，经济增长质量进一步提高。上半年，全国、全区GDP分别增长6.9%、7.2%，今年南宁市扭转了上年低于全区、全国水平的局势，从一季度开始再次领跑于全国、全区水平，上半年分别高于全国、全区水平1.9个百分点、1.6个百分点，南宁市经济提质增效，成效显著。

二是南宁市增速在全区14市中排位进一步提升，跃居第二位

上半年，南宁市GDP总量继续稳居全区各市首位，超过柳州、桂林市总量之和的90%；从增速上看，南宁市GDP增速位居全区14市第2位，比上年同期提高9位，上半年，在南宁市经济体量大的情况下，增速排位达到历年来的新高度。

三是全市经济规模不断壮大，上半年服务业规模首次突破千亿

上半年，全市GDP总量达1807.31亿元，超过了2010年南宁市全年经济总量（1800.26亿元），全市经济规模不断壮大，总量不断攀升，全市上半年GDP占全区的比重由2005年的17.8%，分别提升到2010年、2017年的20.9%、22.1%。其中，服务业（第三产业）增加值在今年上半年首次突破千亿元，实现1000.46亿元，进一步巩固了服务业在全市经济发展中的主导地位。

四是全市产业结构进一步优化，第二产业比重稳步提升

上半年，全市三次产业结构为6.4：38.2：55.4，服务业比重稳居三次产业首位。与上年同期比，第一产业（农业）比重降低0.7个百分点；第二产业比重提升0.6个百分点，其中工业提高0.6个百分点；第三产业比重提高0.1个百分点。全市产业结构的进一步优化，为经济的平稳可持续发展增强了后劲，同时也有效推动经济社会持续、健康、快速发展，主要比例关系趋向协调，全市经济发展水平实现了新提升。

二、上半年拉动全市GDP增长的主要因素

上半年，全市经济实现8.8%的较快增长，在全区中排位靠前，主要得益于工业、其他营利性服务业、邮政电信业、房地产业、财政八项支出等行业的快速增长，具体情况如下：

（一）工业快速增长，为助推全市经济较快增长的核心动力

上半年，全市工业增加值同比增长10.7%，增速居国民经济各行业第三位，高于GDP增速1.9个百分点。工业占GDP比重为30.7%，对全市经济增长贡献率达37.5%，拉动全市经济增长3.3个百分点，均位居各行业首位。工业占比大，增速快，给全市经济增长注入了强大动力。

（二）营利性服务业高速增长，增速位居各行业首位

上半年，电信业延续上年高速增长势头，同比增长40.5%；其他营利性服务业同比增长18.4%，实现快速增长。受上述行业拉动影响，全市营利性服务业实现12.6%的快速增长，增速居各行业之首，对全市经济增长贡献率达13.1%，拉动经济增长1.2个百分点，贡献率和拉动点均居各行业第二位，仅次于工业。

（三）房屋销售持续旺盛，近3年房地产业增速均快于GDP增速

上半年，全市商品房屋销售面积同比增长29.9%，自2015年以来持续保持旺盛增长势头，全市房地产业增加值同比增长11.5%，比1季度加快0.2个百分点，增速居各行业第二位。近3年，房地产业保持稳定较快增长，增速均在10%以上，占GDP比重逐年提升，成为唯一一个增速均高于同期GDP增速的行业。

（四）非营利性服务业步伐逐步加快，经济增长基础进一步夯实

上半年，非营利性服务业占GDP比重达13.5%，为第二大行业。近年来财政八项支出均保持较快增长，非营利性服务业呈现增速加快、贡献率逐步提高趋势。上半年非营利性服务业增长6.8%，分别比1季度、上年同期提高1.5和1.9个百分点；对经济增长的拉动作用为0.9个百分点，分别比1季度、上年同期增强0.1和0.3个百分点。

三、影响上半年GDP较1季度回落的因素分析

上半年全市GDP增速实现较快增长，但仍存在一些不容忽视的问题，如工业增速回落直接影响GDP增速下行、金融业持续下行带来服务业增长压力等，主要制约性因素如下：

（一）规上工业增速回落为GDP增速较1季度放缓的主因

一季度全市规上工业增加值同比增长14.5%，受上年基数逐季走高等因素影响，上半年规上工业增速回落至11.2%的水平，工业对经济增长贡献率较1季度降低8.4个百分点，直接影响GDP增速放缓1个百分点。按当前趋势看，南宁市工业为高开低走的趋势，下半年南宁市规上工业继续回落的可能性较大，工业将成为牵制下半年GDP增长的首要因素。因此，力争回落更平缓。

（二）金融业增速持续回落，对经济的拉动作用明显减弱

自2016年三季度开始，由于政策影响，金融机构存贷款余额增速逐季回落，金融业增速开始进入个位数区间增长，今年1季度，金融业增速再次放缓，进入低于GDP增速的区间运行。上半年全市金融业增长8%，对经济增长贡献率同比降低12.9个百分点，对经济拉动作用同比减弱0.7个百分点。与1季度比，金融业增加值增速放缓1.2个百分点，影响GDP增速回落0.2个百分点左右。

综上所述，工业、金融业增速的回落，共同影响上半年全市GDP增速较1季度回落1.2个百分点，而农业、建筑业、营利性和非营利性服务业等行业增幅较1季度攀升，促进全市GDP增速较1季度提高0.4个百分点，最终影响全市GDP增速较1季度回落0.8个百分点。

四、对下半年有关工作建议

（一）进一步做大做强南宁市其他营利性服务业，缩小与自治区的增速差距。上半年，南宁市其他营利性服务业营业收入增速居全区14市靠后，营利性服务业增速低于全区5.4个百分点。针对当前落后现状，一是建议南宁市服务业各监管部门、各县区继续狠抓其他营利性服务业企业新增入库工作，及时给服务业发展补充新鲜血液；二是加快服务业总部经济及重点企业引进力度，做好非独立核算单位注册法人及鼓励大个体转企工作，做好增量文章。

（二）力保工业平稳较快增长，充分发挥工业对经济增长的支柱作用。针对当前南宁市工业生产仍面临的增量不足、产品转型升级慢等问题，建议一是继续抓存量，针对现有规上企业，想法设法促其增加生产量；二是重点抓增量，应抓紧梳理近几年投资竣工的工业项目，及时入库；三是深入抓服务，对全市重点企业要帮助其开拓市场，对存在的问题要逐一研究，帮助解决资金链断裂、环保不达标等问题。

（三）稳住商品房销售面积，避免房地产业大起大落。目前房地产业和经济增长、地方财政、就业等紧密联系在一起，房价的大起大落都不利于经济的发展。建议行业主管部门重点监控好行业走势，做好房地产企业的服务工作，尽量保持房地产市场平稳发展。

（四）及时扭转当前金融业增加值增速持续下滑态势，提升金融业对全市经济增长的贡献。针对当前南宁市存贷款余额增速持续下滑态势，建议一是稳存款保贷款。争取自治区适度放缓地方债务置换速度、大额库款划拨和社保基金委托投资运营资金的上划。加快PPP项目前期工作，统筹谋划下半年融资工作，提高政府性项目吸金能力；二、大力健全资本市场体系,推动保险市场稳步发展,加快推进新机构新项目建设和引进，加快“引金入邕”战略实施步伐，做大金融机构总量。