“两项资金占用比重”是指工业企业应收账款净额和产成品库存占企业流动资金平均余额的比重，是反映企业资金运营管理水平和财务风险情况的重要监测指标。今年以来，防城港市规模以上工业生产保持较好的增长态势，但受全球经济减速、国内经济下行风险加大等多种因素影响，出现了“两金”占用上升较快的现象，企业的生产经营存在着潜在的风险，这对工业的持续稳定较快增长将产生不利影响，亟待引起各级政府、部门和企业的重视。

一、1-5月“两金”占用的总体态势

1-5月，全市规模以上工业增加值增长17.9%，实现主营业务收入248.56亿元，增长16.7%；实现利润16.38亿元，下降21.7％。在生产增长、效益下滑的情况下，两项资金占用呈快速增长的态势，1-5月，全市两项资金占用为59.93亿元，增长64.1%，高出自治区49.9个百分点，分别比1－2月、1-3月、1-4月提高45.7个百分点、26.7个百分点和32.5个百分点，同比上升22.8个百分点。其中，应收账款净额为23.85亿元，增长81.8%，增幅创年内新高，分别比1－2月、1-3月、1-4月提高74.8个百分点、33.1个百分点和28.3个百分点，同比上升46.0个百分点；产成品存货为36.08亿元，增长54.2%，分别比1-2月、1-3月、1-4月提高27.8个百分点、22.8个百分点和36.4个百分点，同比上升9.0个百分点。两项资金占主营业务收入比重为24.1%，同比上升7.0个百分点。

二、1-5月“两金”占用情况的具体特点

1、从两项资金按登记注册类型分布情况看，主要集中在外商及港澳台商投资企业、股份制企业和其它经济类型企业，1-5月，外商及港澳台商投资企业两项资金为24.95亿元，增长50.7%，占全市规模以上工业（以下简称“占全市”）两项资金 41.6%；股份制企业为23.78亿元，增长78.4％，占全市两项资金39.7%； 其它经济类型企业6.87亿元，增长53.7％，占全市两项资金11.5%。三者合计55.60亿元，占全市两项资金92.8%，其中，应收账款净额合计23.29亿元,占全市应收账款净额97.7%；产成品存货32.31亿元，占全市产成品存货89.5%。

2、从应收账款净额较大的行业看，占前五位的行业是农副食品加工业（10.19亿元）、黑色金属冶炼及压延加工业（4.85亿元）、电力、热力生产和供应业（3.42亿元）、化学原料制造业 (1.49亿元)、非金属矿物制造业（1.03亿元），分别增长169.8%、610.1%、-1.6%、-7.0%和65.5%，五行业应收账款净额合计20.98亿元，占全市应收账款净额88.0%。

3、从产成品存货较大的行业看，占前五位的行业是农副食品加工业（23.13亿元）、黑色金属冶炼及压延加工业（7.19亿元)、木材加工制造业（1.21亿元）、家具制造业（1.06亿元）、化学原料制造业（0.85亿元），分别增长38.4%、203.8%、74.6%、650.7%和-36.9%，五行业产成品存货合计33.44亿元，占全市产成品存货92.7%。

三、“两金”占用上升较快的原因分析

影响企业资金运转的因素有诸多方面，要精确地测算企业资金流量和流向，全面掌握造成“两金”上升较快的各项因素，是十分困难的。造成两金占有上升较快的原因既有企业本身的问题，也有外部环境问题；既有宏观因素，也有微观因素，归纳起来主要有：

1、造成应收账款净额大量增加的主要原因：一是企业生产规模扩张快，相应增加一部分应收账款。二是产品不适销对路，企业间相互拖欠严重；或是企业产品竞争能力差，企业出于竞争的需要，大量采用赊销的方式。三是外商及港澳台商投资企业、股份制企业的预算与财务约束较强，占用上游企业的资金，造成上游供应企业应收账款大量增加。四是一些企业未能及时跟踪市场变化，生产盲目性较大，规模扩张快，发出商品未能收回货款的现象普遍存在。

2、造成企业产成品存货上升的主要原因：一是市场价格过低，原料价与产品价倒挂，企业产品留库待销。二是运输费用居高不下，生产企业仓库暂时积压产成品。三是有些产品正处在销售旺季，企业正加紧生产，造成了产大于销的现象发生。

对于防城港市“两金”占用增长较快的现象，从总体上看，当前防城港市工业经济整体呈平稳较快发展态势，企业“两金”占用的情况也是动态变化着的，5月底，在全市62家“两金”占用增长接近30％的规上工业企业中，有41.9％（26家）的企业属健康常态，表现出生产较快扩张、效益提升；但有50％(31家)的企业在“两金”占用过大、增长较快的同时，伴随着效益下滑，其中19.4％（12家）的企业生产较快增长，30.6％（19家）的企业生产滑坡，这种状况则不容忽视。

四、几点建议

两项资金占用的大幅增长，必然会影响企业发展的后劲。为遏制住当前企业“两金”占有上升势头，企业在生产经营中要关注宏观经济形势和国内外市场变化，认真分析宏观经济和市场变化对本企业的影响，做到既能快速适应市场需求变化，未雨绸缪，又要能加强内部管理，完善企业内部管理制度和激励机制。在政府的宏观决策上，应将工作重点放在：

第一，加强工业运行质量的调度工作。应设立对工业运行质量监测目标，加强对企业经营运行方面的监测。

第二，突出重点，大力压缩企业两项资金占用。对重点行业和重点企业从市场开拓、结构调整、落实财务政策等方面进行帮促，压缩不合理的资金占用。要对两金占用大户进行重点调度分析，找出企业存在的问题，有针对性地提出指导意见和措施。

第三，为企业营造良好的融资环境。在国家出台小微型企业财税、信贷政策基础上，结合防城港市实际，出台更多政策措施帮扶企业，切实减轻企业负担。