今年是“十二五”规划的第二年，也是“三年目标任务行动计划”项目推进的第一年，覃塘区固定资产投资同比增幅低位徘徊， 1-4月份固定资产投资完成132466万元，同比增长5.3%。

一、固定资产投资运行特点

1、总体运行平稳，增速趋缓

1-4月份覃塘区固定资产投资施工项目数为363个，同比减少58个，1-2月份、1-3月份、1-4月份各月份投资完成数如表所示：

2、按续建、新建投资项目完成情况

今年续建投资项目53个（去年续建项目60个，减少7个），按计划总投资额还未完成投资114335万元，1-4月份已完成投资42004万元，占完成投资132466万元的31.71%。房地产完成投资55万元，占完成投资132466万元的0.04%。1-4月份新建投资项目310个，同比减少51个，计划总投资142494万元，平均计划总投资460万元，其中：计划总投资在500万元以下279个，占新建项目90.0%，计划总投资在500万元以上31个，占新建项目10.0%，1-4月份完成投资90407万元，占完成投资132466万元的68.25%。续建、新建项目共363个，1-4月份已竣工243个，占施工项目个数66.9%，未竣工120个，占施工项目个数33.1%。未竣工项目计划总投资192670万元，已完成投资68252万元，未完成投资124418万元。

3、按投资方向完成情况

城镇投资完成123396万元，同比增长8.5%，其中：基本建设投资完成62801万元，同比增长28.1%，更新改造投资完成50005万元，同比增长41.4%，其他投资完成10535万元，同比下降63.9%，房地产投资完成55万元，同比下降57.4%，非农户投资完成9070万元，同比下降24.8%。

4、按投资产业完成情况

第一产业投资完成650万元，同比下降62.4%，第二产业投资完成74751万元，同比增长12.2%，第三产业投资完成57065万元，同比下降0.5%。

5、按投资行业类别完成情况

农、林、牧、渔业完成投资650万元，同比下降62.4%。工业完成投资74751万元,同比增长12.2%，其中：采矿业完成投资5620万元，同比下降13.0%，制造业完成投资62623万元，同比增长24.9%，电力、热力、燃气及水生产供应业完成投资6508万元，同比下降35.0%。交通运输、仓储和邮政业完成投资21793万元，同比下降40.8%，水利、环境和公共设施管理业完成投资14000万元，同比增长133.1%，教育完成投资4478万元，同比增长160.7%，卫生完成投资1972万元，同比增长66.7%。

二、投资运行增幅低位徘徊原因

1、续建项目已过投资高峰期，投资量减少，新建项目没有大项目支撑，投资额小。今年续建项目53个，计划总投资363866万元，到2011年底止累计完成投资额249531万元，累计完成投资额占计划总投资额68.6%，还未完成投资114335万元，占计划总投资额31.4%，1-4月份完成投资42004万元，如南广铁路项目1-4月份完成投资2905万元，而去年同期完成投资11821万元，对比减少投资额为8916万元。1-4月份新建投资项目个数为310个，其中：计划总投资在500万元以下279个，占新建项目90.0%，计划总投资在500万元以上31个，占新建项目10.0%，没有大项目支撑，完成投资量相对少，导致投资增幅低位徘徊原因之一。

2、企业生产经营压力加大，投资意愿不强，招商引资的形势没有超常规的发展，没有形成新亮点的产业项目。覃塘区主要园区——台湾产业园区今年计划在3月至4月份新开工大产业项目9个，但由于受原油价格高位运行、房地产市场调控、宏观经济下行、国内外环境不确定等多种因素影响，企业生产经营压力加大，投资意愿不强，导致在4月下旬才有2个项目开工建设，并且投资进展缓慢，导致投资增幅低位徘徊原因之二。

3、自然条件及建设用地等客观因素的制约，续建投资项目进度慢，新开工投资项目进驻节奏更慢。今年1-3月份都是阴雨天气，给投资建筑工作带来不便，影响到投资进度。还有建设用地问题，致使规模较大的投资项目进驻节奏放慢，如台湾产业园区建设用地问题，由于多方面原因，征地拆迁工作进度慢，投资项目建设推迟，影响投资进展。特别是国家进行卫片执法检查，覃塘区的产业项目——胶合板厂由于建设用地的问题受到不同程度的拆除，影响到企业扩大再生产的投资，导致投资增幅低位徘徊原因之三。

三、对固定资产投资的建议

1、发挥台湾产业园的作用，加快大项目的进驻和开工建设。当前台湾产业园的征地工作虽然顺利开展但进展还是缓慢，争取组织有关力量，以最快的速度完成征地工作，搭好投资平台，发挥台湾产业园的作用，加快大项目的进驻和开工建设。

2、对续建项目，加大指导和服务力度，加快投资进度。1-4月份续建项目投资进度比较慢，要求加大指导和服务力度，加快投资进度，来增加投资量及尽快投产和产生效益。

3、以“三年目标任务行动计划” 项目推进为目标，加大招商引资力度，在全区掀起项目投资建设高潮，促进投资快速发展和平衡发展。

4、加快项目报批进度，落实好项目配套资金，按计划完成覃塘区港口、城市建设、农业、民生工程项目。

5、相关部门发改、经贸、交通、水利、农业、林业、水产畜牧、教育、卫生、建设、招商等要加大本系统、本部门的项目清查工作力度，确保建设项目统计能做到不漏单位、不漏项目、不漏投资额。