2024年以来，柳州市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚决落实自治区党委、政府和市委、市政府的决策部署，全力巩固和增强经济回升向好态势，前三季度，柳州市经济运行总体平稳，工业、零售业、餐饮业等主要领域指标保持增长，规上服务业、投资及房地产相关指标降幅有所收窄。 

　　一、全市经济运行基本情况 

　　前三季度全市GDP完成2246.4亿元，同比增长0.8%，与前三季度目标（4.5%）差距3.7个百分点。其中，一产增加值130.3亿元，增长3.6%；二产增加值844.7亿元，下降0.9%，其中工业增加值729.8亿元，增长4.5%，建筑业增加值121.5亿元，下降27.9%。三产增加值1271.5亿元，增长1.9%。 

　　（一）工业生产平稳增长 

　　前三季度，全市规上工业增加值同比增长4.4%；总产值增长0.6%，增速扭负为正，较1-8月加快2.0个百分点。其中，9月规上工业总产值增长4.2%，增速较8月提升14.7个百分点。企业减停产面比1-8月收窄2个百分点。列统的33个工业行业大类中，有15个行业规上工业总产值实现同比增长，增长面45.5%。与1-8月相比，19个行业增速加快（或降幅收窄），回升面57.6%。按累计规上工业总产值总量排名的前十大行业“6升4降”，其中电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业实现两位数增长，增速分别为19.0%、18.3%。主要工业产品产量增长较快，锂离子电池、服务机器人、新能源汽车和成品糖产量分别增长218.0%、129.5%、116.9%和41.5%。 

　　（二）消费市场逐步回暖 

　　前三季度，全市限上消费品零售额完成253.52亿元，同比下降2.9%，降幅比上半年收窄0.7个百分点。升级类消费需求持续释放，限上体育娱乐用品类、通讯器材类、化妆品类、智能家用电器和音像器材零售额分别增长44.6%、23.8%、18.6%、41.0%。限上单位通过公共网络实现的商品销售额当月同比增长11.6%。零售业保持向好态势。限额以上零售业销售额增长23.7%，其中汽车类销售额增长39.5%。 

　　（三）服务业稳定恢复向好 

　　1-8月，全市规模以上服务业实现营业收入186.44亿元，同比下降15.5%。生活性服务业保持增长。规上交通运输、仓储和邮政业增长1.9%，规上居民服务、修理和其他服务业增长4.3%，房地产业增长0.8%。交通物流保持畅通。水路、公路货运量分别增长4.6%、0.5%；航空运输货运量增长12.6%。 

　　（四）投资降幅持续收窄 

　　前三季度，全市固定资产投资同比下降23.8%,降幅较上半年收窄7.7个百分点。其中工业投资下降20.1%；房地产开发投资下降35.3%。在跨市高速项目的带动下，基础设施投资增长16.0%。全市新建商品房销售面积128.7万平方米，同比下降15.9%，降幅比上半年收窄7.9个百分点。 

　　二、需要关注的问题和困难 

　　（一）工业稳增长压力犹存 

　　一是主要行业拉动力减弱。黑色金属冶炼和压延加工业前三季度产值同比下降6.3%，降幅较1-8月扩大2.4个百分点，下拉全市规上工业总产值增速1.5个百分点。在房地产业需求持续偏弱的情况下，钢铁行业面临较大压力。木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业前三季度产值下降16.3%，下拉全市规上工业总产值增速1.0个百分点。受房地产市场持续疲软影响，叠加今年降水较多杉木原材料供应短缺，该行业今年来持续两位数下降趋势，产值增速回正困难。非金属矿物制品业前三季度产值下降27.8%，下拉全市规上工业总产值增速0.5个百分点。商品混凝土、水泥、石灰石等建材制造市场因房地产行业未见明显起色，需求延续弱势运行态势。废弃资源综合利用业前三季度产值下降17.9%，下拉全市规上工业总产值增速0.2个百分点。钢铁企业受钢铁市场价格下跌影响，废钢采购量减少，导致废钢加工企业订单锐减。 

　　二是企业面临困难较多。截至9月末，全市1374家规上工业企业中，累计减停产企业708家，减停产面为51.5%，下拉全市规上工业总产值增速10.8个百分点，其中柳北区、柳江区、北部（阳和）新区下拉较大，分别下拉规上工业总产值增速3.0个、1.8个、1.5个百分点。1-8月，全市规上工业企业亏损面达37.7%。 

　　（二）传统消费领域发展偏弱 

　　前三季度，全市限额以上批发业销售额同比下降1.5%。钢材贸易持续走低，批发业负重前行。受建筑业、房地产业持续低迷，工业下行导致贸易市场内生需求不足，以及6月以来钢材价格持续走低等因素影响，商品销售额持续下降，对限上批发业影响严重。全市162家金属材料类销售企业呈现下降趋势，1-9月合计商品销售额占限上批发业8.5%，同比下降55.14%,下拉全市限上批发业销售额10.3个百分点。限额以上住宿业营业额下降10.1%；餐饮业营业额下降0.7%。商团、婚宴减少，61家旅游饭店合计营业额（占比53.2%）同比下降11.6%，下拉全市限上住宿业营业额6.3个百分点。 

　　三、工作建议 

　　今年以来，全市经济缓中趋稳、稳中向好，各项要素保障稳定有力，能源供给能力稳定提升，金融行业持续恢复，交通运输企稳回升，总的来看，经济中的积极因素在增多。据国家统计局柳州调查队调查显示，2024年9月,柳州市制造业采购经理指数（PMI）为54.1%，比上月上升7.5个百分点，汽车业、机械业PMI均回升至景气期间。PMI指数变化先于GDP增速变化，预计四季度全市经济将延续回升向好状态。要实现全年GDP增长4%以上目标，还需重点抓好以下几个方面：　　

　　（一）抓牢工业稳健增长的经济基础 

　　一是关注减停产企业。各县区和行业主管部门要深入开展调研，摸清相关行业及企业产值下降具体原因，切实解决企业生产经营困难。二是稳住工业增势，确保存量企业稳定生产。部分龙头企业发展欠佳造成下拉，前三季度五菱工业（含柳机）和柳钢集团工业总产值持续下降，下拉全市工业总产值增长。同时得益于消费品以旧换新政策效益持续显现，汽车销售市场回暖，9月当月，全市限上汽车类商品零售额同比增长2.5%，比8月提高16.2个百分点；其中新能源汽车增长15.7%，比8月提高15.8个百分点。重点企业上汽通用五菱、东风柳汽汽车销量全面提升，产值持续增长，9月单月产值均实现两位数增长，为全市工业产值增长提供有力支撑，接下来务必要加强对以上重点企业的监测调度，做好生产要素保障，突破薄弱环节，确保重点企业稳定生产。 

　　二是企业面临困难较多。截至9月末，全市1374家规上工业企业中，累计减停产企业708家，减停产面为51.5%，下拉全市规上工业总产值增速10.8个百分点，其中柳北区、柳江区、北部（阳和）新区下拉较大，分别下拉规上工业总产值增速3.0个、1.8个、1.5个百分点。1-8月，全市规上工业企业亏损面达37.7%。 

　　（二）托稳托牢农业生产底盘 

　　按照农林牧渔业占总产值的比重来看，前三季度，占比最大的农业（49.9%）和畜牧业（32.7%）产值分别增长3.8%、1.6%，增幅均不及预期。根据往年农林牧渔业总产值构成比例看，第四季度总产值占全年的比例约为50%，接下来要持续重点关注粮食、糖类、蔬菜（含食用菌）、水果、茶叶、中草药材、林业、生猪、家禽和蚕茧行业生产，加强监测预警，占比大的各县区产业共同发力，才能有力支撑全年目标增长。 

　　（三）提振服务业作出更多贡献 

　　上半年，第三产业对全市GDP增长的贡献率达到近70%，在推动全市高质量发展中起到重要作用。三产紧盯全年增加值增长4%的目标，仍要围绕增速回落较多、占比较大的行业（批发业、住宿业、其他营利性服务业、房地产业），加强经济运行调度和各项政策落实。一是用足用好以旧换新资金额度。持续抓好《广西加力支持消费品以旧换新工作方案》落地落实，加快实施汽车、家电、住宅装修、农业机械等领域以旧换新，拉动全市新增消费。二是推动批发、住宿业提振恢复。抓住消费热点和关键节点，促进吃购游娱住等多行业多业态融合消费，争取推动全市批发、住宿业早日扭负回正。三是稳定交通运输业增长势头。加大主要工业品产运销衔接，增加交通货运量。 

　　（四）加力推动投资领域回稳 

　　一是大力推动工业领域设备更新和技术改造。推进落实自治区“千企技改”工程项目，指导工业企业开展设备更新改造，带动新增工业投资。二是促进房地产市场平稳健康发展。加力推动城中村改造，用足用好城中村改造专项借款，加快推进城中村征拆、安置住房建设以及相关配套基础设施建设，带动新增房地产、基础设施投资。