今年前三季度，各地认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，以习近平总书记视察广西的重要讲话精神为契机，主动作为，狠抓落实，深化供给侧结构性改革，全区交通运输生产形势不断好转。客运生产平稳，货运增速逐步加快,交通运输业发展持续向好，但面临的困难和挑战仍然严峻。

一、交通运输生产逐步稳定向好

（一）客货运输总体稳定增长

前三季度，全区交通运输客货总周转量稳定增长。铁路公路水路客货运输周转量完成3657.03亿吨公里，同比增长8.1%，增速比上年同期提高3.4个百分点,比上半年提高1.0个百分点，比一季度提高1.7个百分点。

铁路客货运输周转量834.80亿吨公里，同比增长8.6%，增速比上年同期提高6.0个百分点,比上半年提高1.1个百分点,比一季度提高0.1个百分点；公路客货运输周转量1742.65亿吨公里，同比增长8.1%，增速比上年同期提高3.6个百分点,比上半年提高1.1个百分点,比一季度提高2.6个百分点；水路客货运输周转量1079.58亿吨公里，同比增长7.8%，增速比上年同期提高0.9个百分点,比上半年提高0.7个百分点,比一季度提高1.8个百分点。

（二）旅客运输总体平稳，但公路客运降势依旧

今年广西大力加快旅游开发步伐，积极打造优质旅游优质品牌，大力推广三月三旅游文化节，并得益于今年桂林央视春晚效应延续，以及高速公路网络不断完善，动车出行更加便捷，游客出行人数增多，旅客运输量和周转量均保持增长。

1.客运量持平略有增长

前三季度，铁路公路水路民航等各种运输方式共完成客运量3.83亿人，同比增长0.2%，由上年同期下降0.5%转为正增长，连续9个月保持增长。

铁路运输客运量0.74亿人，同比增长16.1%，连续21个月保持两位数增长；公路运输客运量2.85亿人，同比下降4.5%，连续21个月下降；水路运输客运量0.05亿人，同比增长21.9%，连续9个月保持21%以上，增速比上年同期提高19.5个百分点；民航旅客吞吐量0.18亿人，同比增长20.5%，增速比上年同期提高12.8个百分点,增幅连续9个月保持17%以上。

2.旅客周转量增长平稳

前三季度，铁路公路水路运输共完成旅客周转量600.94亿人公里，同比增长3.7%，增速比上年同期提高2.3个百分点,与上半年持平，比一季度回落0.8个百分点。

铁路运输旅客周转量310.84亿人公里，同比增长13.6%，增速比上年同期提高3.3个百分点，比一季度回落1.0个百分点,比上半年提高0.2个百分点，连续21个月保持两位数增长；公路运输旅客周转量287.61亿人公里，同比下降5.2%，连续21个月下降，降幅比一季度扩大1.0个百分点；水路运输旅客周转量2.49亿人公里，由上年同期下降3.7%转为增长23.5%，连续9个月保持20%以上。

（二）货运增速逐月加快

随着国家经济形势趋向好转，稳增长、调结构、去产能取得了显著成效，市场活跃，产销两旺，加之交通基础设施建设加快，带动了运输业的稳定增长。前三季度，全区交通固定资产投资完成额同比增长12.5%，其中公路水路交通固定资产投资完成额同比增长18.8%，持续保持两位数增长，交通运输基础设施等重大项目建设全力推进、向海经济发展加快。高速公路、内河水运、广西北部湾港、公路运输场站建设加快，工业生产回暖、工业产品产量增加、原材料需求趋旺，外贸进出口快速增长等利好因素拉动，前三季度公路、水路货运增速逐步加快，铁路和民航货运增长平稳，货运总体增速不断加快。

1.货运量增速逐月缓慢提高

前三季度各种运输方式共完成货运量12.26亿吨，同比增长7.5%，增速比上年同期提高1.9个百分点，比一季度提高2.5个百分点，比上半年提高１.2个百分点。2月至9月累计增速分别为：1.4%、5.0%、5.8%、5.9%、6.3%、6.6%、7.0%和7.5%。其中：

铁路运输完成货运量0.50亿吨，由上年同期下降0.5%转为增长17.1%，增速比上年同期提高17.6个百分点，比上半年提高2.2个百分点，连续9个月保持两位数增长；公路货运量9.66亿吨，同比增长7.5%，增速比上年同期提高2.1个百分点，比一季度提高2.2个百分点，比上半年提高0.8个百分点；水路货运量2.10亿吨，同比增长5.6%，增速比一季度提高4.9个百分点，比上半年提高2.8个百分点；民航货邮吞吐量10.8万吨，同比增长6.0%，增速比上年同期提高2.0个百分点,连续21个月保持增长。

2.货运周转量增速逐月艰难爬升

前三季度铁路公路水路运输共完成货运周转量3316.19亿吨公里，同比增长7.8%，增速比上年同期提高3.4个百分点,比一季度提高2.1个百分点，比上半年提高１.0个百分点。2月至9月累计增速分别为：2.1%、5.7%、6.3%、6.3%、6.7%、7.0%、7.3%和7.8%。其中：

铁路货运周转量523.96亿吨公里，由上年同期下降1.3%转为增长5.8%，增速比上年同期提高7.1个百分点，比一季度提高0.7个百分点，比上半年提高1.4个百分点；公路货运周转量1713.89亿吨公里，同比增长8.4%，增速比上年同期提高3.7个百分点，比一季度提高2.7个百分点，比上半年提高１.1个百分点；水路货运周转量1078.33亿吨公里，同比增长7.8%，增速比上年同期提高0.9个百分点，比一季度提高1.8个百分点，比上半年提高0.7个百分点。

三、存在问题

当前，广西交通运输业发展虽然取得较大发展，但存在困难和挑战仍然严峻。

（一）货运需求不旺，公路货物运输增速持续走低。受国内外经济走势依然错综复杂，工业经济效益仍未得到根本好转，工业企业利润增幅仍在回落，工业生产对原材料需求不旺，工业生产增速趋缓，工业生产对交通运输需求尚不够活跃，交通运输发展仍然面临供给从紧的挑战，并且短时间难以得到根本改变。自去年初以来，全区交通运输货运形势始终不够明朗，货运量和货物周周转量总体持续低速增长，增速连续20个月维持在个位数，公路作为主要货运方式，货物周转量各月增速一直维持在8.5%以下。

（二）水运市场仍然低迷，融资难融资贵制约水运企业发展。水运货物周转量去年初以来各月增速一直维持在8%以下；海运持续低迷，长期拖累水运稳定发展；水运市场中运力供大于求问题依然突出，大部船舶不能饱满营运，加之资源、人力及运输成本高，而运价低廉，运输企业经营困难，亏损面大。如：钦州、防港、梧州等市水运企业反映（上半年情况），受全国水运市场低迷影响，水运货源不足，航运市场中运力供大于求问题仍然存在，船舶不能饱满营运，运价低成本高，企业经营困难，亏损加剧。一方面，货主不断压低运价，船运和船舶出租收入下降。另一方面，各项成本费用增加。一是船舶在港口办理各项业务时手续多，待货时间长，船舶周转率慢，经营成本增加；二是人工、物流、燃油物料和维护保养成本增加；三是融资困难，融资成本提高，企业向银行贷款十分困难。金融机构提高贷款门槛，降低了贷款额度，加重了航运企业还贷压力；同时，资金不足迫使企业不得不向民间融资，不仅推高融资成本，还增加经营风险。很多中小企业严重亏损甚至倒闭。一些航运企业为维持生计不得不出售或转让船舶。

（三）港口外贸货物吞吐量下降，港口生产形势仍未乐观。1-9月规模以上港口货物吞吐量同比增长6.3%，增速为今年以来最快，但增长基础尚不牢固。一是规模以上港口货物吞吐量连续32个月增速低于6.5%；其中北部湾港货物吞吐量连续32个月增速低于5.5%。二是外贸货物吞吐量持续下降，连续32个月增速低于3.5%，其中有24个月为负增长。

（四）交通基础设施等重大项目推进难。交通基础设施项目资金落实难、征拆难等问题依然制约项目推进。受经济结构调整影响，部分项目建设资金筹措困难，影响项目开工及建设，特别是部分区市共建高速公路项目地方政府配套资金难以落实。

（五）交通运输业增速落后于全国水平，与全国的差距拉大。从1-8月全国数据看，广西客货运输周转量增速明显落后于全国水平。1-8月，广西铁路客货周转量增速比全国平均低5.2个百分点，排全国第25位，比上年同期后移12位；公路客货周转量增速比全国平均低2.4个百分点，排第22位，比上年同期后移9位；水路客货周转量增速虽比全国平均高2.3个百分点，但排第13位，比上年同期后移2位。

（六）公路客运下降仍在持续。广西高铁开通及动车不断加密运营运能提升，私家车快速增加自驾出行大幅增长，民航运输优惠增多，部分地区城市客运公交化改造，分流大量的道路运输旅客的影响，其中高铁冲击最大，近年来公路旅客运输量总体呈持续下降趋势。公路客运下降的势头仍在持续。公路运输客运量、旅客周转量，连续21个月均在下降。

四、对策和建议

（一）积极作为，提高政府服务能力。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，继续优化发展环境，提高服务质量。一是适当放宽融资环境。对有一定实力或前景较好的运输企业适当降低贷款准入门槛，降低企业融资成本。二是加大对物流企业培育，引导公路水路货运企业及时转型升级，提高企业竞争力。三是积极扶持具有一定优势的本地或传统产业发展，繁荣地方经济，促进消费，增加货运需求。四是帮助企业建立和完善货运信息平台，提高平台服务能力。不断采取积极措施，为物流企业实时提供货源供需状况信息。五是加强与国际枢纽港之间的航运联系,加密钦州至东盟、日韩、港澳台等国家和地区重要港口的直达集装箱班轮航线，拓宽航运货源渠道。六是加强市场监管，打击运输、旅游等活动中的违法行为；制定最低货物运价等，规范市场环境，营造良好的市场氛围。

（二）加大重大项目建设推进力度。多措并举，多渠道筹措资金。加快推进续建、在建项目建设，加快交通、通信基础设施建设，加快重点工业及国计民生等重大项目建设。一是加快货运物流场站、农村公路网络、港口码头航道等基础设施建设，提高运输能力和效率。二是加快北部湾港疏港铁路等配套设施建设，加大北部湾国际集装箱干线港培育力度，提高北部湾港核心竞争力。扩大与西南地区货物往来。

（三）适当鼓励消费。一是继续实行家电下乡补贴、小排量汽车购置费补贴或减免等政策，激活民间消费需求；二是积极发展旅游经济，加大旅游开发和职工带薪年休假贯彻落实力度，开发特色专线，促进客运较快增长，鼓励旅游消费。三是适应城镇化进程加快的形势，加快经济适用房和廉租房建设；

（四）积极求索，开辟公路客运新路子。一是加强调研，开辟或增开更多未通高铁地区的客运班线。二是引导运输企业开发短途农村乡村旅游客运和长途公路旅游客运市场。三是优化农村公路客运网，完善偏远地区和农村地区旅客出行条件，提高建制村客运班车通达率。四是推进快速公交建设，服务市民快捷出行。