经济回稳向好 稳定性亟待巩固增强——2017年上半年广西GDP增长情况分析

上半年,广西经济呈现缓中趋稳,稳中有进,稳中向好的发展态势。按可比价测算,上半年,广西生产总值同比增长7.2%,比一季度提高0.9个百分点。但工业、服务业持续向好的因素尚未稳固,广西经济企稳向好的势头亟待巩固增强。
一、上半年广西经济回稳向好
(一)三次产业增速全面回升,二、三产业对经济增长的拉动力相当。上半年,广西实现生产总值8179.81亿元,同比增长7.2%,扭转了从2016年全年7.3%到今年一季度6.3%台阶式下降趋势。上半年GDP增速高于全国0.3个百分点,居全国19位,比一季度上升7位。分产业看,第一产业增加值761.02亿元,增长3.8%;第二产业增加值4133.86亿元,增长6.6%;第三产业增加值3284.93亿元,增长8.6%。三次产业对经济增长的贡献率为5.0%、47.4%、47.6%,拉动力为0.4%、3.4%、3.4%。
(二)农林牧渔业加快增长,增速为2013年以来同期最高水平。上半年,广西农林牧渔业增加值787.78亿元,同比增长4.0%,为2013年以来同期最高速度。增加值增速比上年同期加快0.7个百分点,高于全国0.3个百分点,在全国的排位由今年一季度的22位,上升至13位。从四大构成项来看,种植业增加值同比增长5.3%,林业增加值增长7.2%,牧业增加值增长1.4%,渔业增加值增长4.3%。
(三)工业持续回升,对经济增长的拉动作用提高。今年广西工业开局艰难,1-2月规模以上工业增加值增长5.6%,比全国(6.3%)低0.7个百分点,增速为2001年以来最低。1-3月缓慢回升至5.8%,1-4月继续回升至6.2%,1-5月达到6.7%,增速与全国持平,1-6月进一步回升至7.0%,高于全国0.1个百分点。上半年,工业对经济增长的贡献率为41.2%,拉动力为2.9%,比一季度提高0.3个百分点。
(四)服务业稳中有升,对经济增长的支撑作用增强。上半年,广西服务业增加值同比增长8.6%,比上年同期提高0.8个百分点。服务业对经济增长的贡献率为47.6%,比第二产业高0.2个百分点,服务业对经济增长的支撑作用增强。从服务业内部行业构成看,其他营利性服务业对服务业的拉动作用最大,拉动服务业增长2.6个百分点;其次是金融业、非营利性服务业、批发和零售业,分别拉动1.6、1.3、1.3个百分点;房地产业、交通运输仓储和邮政业、住宿餐饮业分别拉动0.7、0.6和0.4个百分点。
(五)北部湾经济区引领广西经济发展。上半年,北部湾经济区实现生产总值3185.36亿元,同比增长8.8%,高于广西1.5个百分点,分别高于桂西资源富集区和西江经济带2.3和1.8个百分点。北部湾经济区4市中有3个市的GDP增长速度高于广西,并占据广西前三位,北海市增长10.3%、南宁市8.8%、钦州市8.7%。工业是拉动北部湾经济快速发展的最大引擎。北部湾经济区工业增长10.3%,增速分别高于桂西资源富集区和西江经济带4.9和5.3个百分点。北海市规模以上工业增长12.8%,钦州市增长11.5%,南宁市增长11.2%,增速占据广西前三。
(六)县域经济加快发展。上半年,广西县域经济增长7.6%,比广西高0.4个百分点,比一季度加快1.5个百分点。三次产业全面发展,第一产业同比增长4.0%,第二增长7.3%,第三产业增长9.3%,分别比广西高0.2、0.7和0.7个百分点,分别比一季度加快0.7、1.9和1.2个百分点。
二、稳增长面临的突出问题及困难
(一)农业保持较快增长压力大。一是稳粮压力大。近年来,国家水稻最低收购价格下调,稻米价格低迷,种粮比较效益降低,农民种粮积极性下降,稳定粮食生产压力较大。二是抵御自然灾害的能力差。广西农业集群化低,投入不足,农业基础设施落后,抵御自然灾害能力差,今年6月底7月初,广西遭遇强降雨天气,导致13个市65个县(市、区)出现洪涝灾害,造成早稻、蔬菜等农业损失40多亿元,对广西下半年农业生产带来不利影响。
(二)支撑工业持续向好的因素尚未稳固。一是工业增长后劲不足。近年来,广西工业投资增速持续下滑,2016年一季度下滑至1位数,2017年1-2月起呈下降趋势,工业投入不足,极大影响了工业产出。二是工业转型升级压力大。1-6月,广西六大高耗能行业规模以上工业增加值占广西规模以上工业增加值比重为39.3%,较上年同期上升1.8个百分点。三是企业生产成本增加。5月末广西规模以上工业企业主营业务成本7837.2亿元,同比增长18.0%,规上工业企业每百元主营业务收入中的成本为86.55元,同比增加0.18元。
(三)支撑服务业持续增长的不确定因素较多。一是缺乏新的经济增长点。上半年,广西新增批发零售、住宿餐饮、其他营利性服务业法人单位41家,仅比去年同期增加5家。二是服务企业规模小,竞争力不强。1-5月,广西规模以上其他营利性服务业实现营业收入148.86亿元,仅占全国总量的0.6%。三是实体经济经营困难。1-6月,限额以上批发零售法人企业中有33.0%的销售额同比下降,限额以上住宿餐饮法人企业中27.2%营业额同比下降;1-5月,规模以上服务业中超过三分之一的单位营业收入同比下降。四是消费单一,权重商品消费增长压力大。上半年,广西限额以上石油及制品类、汽车类商品零售额占广西限额以上批发零售业商品零售额的比重超过55.0%,受原油等大宗商品价格下跌、汽车需求趋于饱和等因素影响,权重商品消费增长压力大。五是公共服务支出对经济增长的拉动作用减弱。上半年,广西财政八项支出增长17.0%,对广西经济增长起到较大拉动作用,随着2016年绩效工资发放的完成,预计,下半年广西财政八项支出增速将会放缓,公共服务支出对经济增长的拉动作用将减弱。
三、对策建议
(一)稳住农业基础地位。认真贯彻落实粮食生产责任制,推进全州、象州、桂平粮食生产功能区划定试点工作,建设粮食增产提质增效核心示范区,示范推广稻田综合种养等绿色增产模式,提高粮食单产面积产量和效益。大力推进农业机械化,确保农业生产节本增效。加快农业供给侧结构性改革步伐,加快实现粮食、糖料蔗、果蔬等大宗农作物良种化生产,提升农产品品种品质品牌。大力发展乡村休闲旅游产业“旅游+”“生态+”等模式,创建休闲农业示范点。积极抓好农业绿色发展,打造一批国内外知名地理标志农产品。
(二)推动工业生产企稳向好。一是大力开展工业招商。要以项目为指导,以产业为主线,以产业园区为载体,开展范围大、领域多、类型广的招商引资和宣传推介,抓紧引进新的增量,进一步提高工业发展后颈。二是加快推进产业转型升级。加快传统产业“二次创业”,加快推进糖业、铝业、机械工业、冶金工业改造升级。推动制造业提质增效,积极推进智能制造发展,支持汽车、机械、建材、制糖、电力等行业有实力的企业积极开拓东盟等国际市场,提高制造业国际化发展水平。培育壮大新兴产业,培育发展新一代信息技术、电子商务、高端装备制造、生物医药、新材料等产业,鼓励工业与互联网融合发展,鼓励制造业与服务业融合发展。三是加快政府投资引导基金直投项目的资金投放,加快专项资金安排,研究设立广西工业新兴产业担保基金,全力帮助企业解决融资难题。四是重点抓好自治区降成本增效“41条”及“28条”等政策措施的贯彻落实,加大政策措施的宣传解读,强化政策督促检查,确保政策加快惠及企业。
(三)保持和增强服务业对经济增长的重要支撑作用。一是加快现代服务业发展,重点推进现代物流、科技服务、电子商务、休闲旅游、养生养老等行业发展。二是推进广西集聚区认定管理办法的实施,加快建成一批自治区服务业集聚区。三是健全服务业统计体系,进一步完善服务业统计管理机制,争取有更多企业进库入统。四是要拓展税源,增强财政实力,加强支出预算管理,加快资金支付进度,提高公共服务支出对经济增长的拉动力。
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