广西壮族自治区统计局2012年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（桂政办发〔2009〕180号）要求，现向社会公布广西壮族自治区统计局2012年政府信息公开工作年度报告。

本报告由政府信息公开工作的基本情况，围绕中央和自治区党委、政府中心工作推进政府信息公开的情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

本报告在广西政府门户网站（www.gxzf.gov.cn）“广西壮族自治区政府信息公开统一平台”自治区统计局专网和广西统计信息网（www.gxtj.gov.cn）全文公开，同时通过自治区政务服务中心、档案馆和图书馆以纸质文本和电子文本两种形式向社会公开。如对本报告有疑问，请与自治区统计局政府信息公开领导小组办公室联系(地址：南宁市星湖路35号，邮编：530022，电话：0771-5877132，电子邮箱：gxtjjxxb@163.com)。

一、政府信息公开工作的基本情况

2012年，我局在自治区党委、政府的正确领导下，切实按照自治区人民政府关于做好政府信息公开工作的有关要求，结合统计工作实际，进一步增强公开透明意识，加大政府信息公开工作力度，不断完善工作机制，较好地完成了各项工作任务。

（一）工作机构和人员设置情况。

我局政府信息公开工作形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关处室单位工作人员分工协作、共同完成的领导责任制和工作机制。今年8月，因部分工作人员岗位变动，为进一步加强对“一服务两公开”工作的组织领导，我局将政务公开工作领导小组和政府信息公开工作领导小组合并，调整为政务服务政务公开政府信息公开工作领导小组，印发了《关于调整政务服务政务公开政府信息公开工作领导小组成员的通知》（桂统字〔2012〕76号），明确由局长、党组书记邱祖强担任领导小组组长，纪检组组长、局党组成员赵善清任副组长，确定了领导小组成员，设立了领导小组办公室并明确了组成人员，为“一服务两公开”工作提供了强有力的组织保障。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，承担领导小组的日常工作。办公室人员从局办公室、人事处、财基处、纪检监察室、法规处、综合处、设管处、机关服务中心、数据管理中心等有关处室单位中抽调。

（二）不断完善政府信息公开工作制度。

我局在进一步完善原有的主动公开政府信息、依申请公开政府信息等11项工作制度的基础上，制定了《自治区统计局办公室关于印发政务服务管理办法的通知》（桂统办字〔2012〕150号），进一步规范政府信息公开工作，抓好各项工作制度的贯彻落实，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府统计信息，提高统计工作的透明度，促进依法行政和依法统计。

（三）政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。

按照自治区政府办公厅统一部署和要求，及时对我局政府信息公开目录进行更新，认真组织全区统计系统编撰、收集、审核并及时报送了《广西壮族自治区政务公开指南》所需信息材料，包括我局机关基本情况、行政审批项目有关情况以及14个市统计局及其所辖县（区）统计局的基本情况等。

（四）扎实做好政府信息公开载体建设。

1. 认真做好政府信息统一公开平台升级完善工作

一是全面做好服务器安全措施。通过防火墙与外网隔离；安装杀毒软件和客户端防火墙，并定时升级、扫描、杀毒；采用自动升级系统补丁、提高安全系统安全级别、禁用guest用户，系统密码定期更改，内网指定IP访问等措施。二是统一平台和数据库定期备份。每周做两次备份，随时做好操作系统和数据崩溃的准备恢复工作。三是落实专人负责系统安全运行和信息加载。指定局办公室和数据管理中心各1名同志专门负责自治区政府信息统一公开平台的日常技术维护和信息加载工作，保障系统安全运转和内容管理。与此同时，我局积极与自治区政府办公厅技术组沟通联系，多次对统一平台发布管理系统进行系统升级，公开平台系统运行良好。2012年我局根据工作职能，准确、及时、规范发布各类信息525条。

2. 加强门户网站建设。将门户网站——广西统计信息网作为政务公开、政府信息公开的第一平台，并在网站设立政务公开专栏，及时充实、更新信息发布内容，加快政务信息化建设，重视网站的技术升级和更新改版，充实统计信息发布内容，不断完善网站功能，增设统计知识宣传和互动交流栏目，扩大统计新闻宣传影响力。

3. 设立政务公开专栏。在办公楼醒目位置设置政务公开栏及办事指南，基本内容包括：本局主要工作职责、局领导的有关信息、内设机构和联系电话、政务公开联系电话等。在受理信息公开事务的局综合处、法规处、人事处等，张贴有关工作流程。

4. 热情提供统计信息咨询。在国民经济综合统计处设置统计信息查询接待处，向社会公布统计信息查询电话，并指定专人负责接待有关部门和社会群众的来人、来电和来函查询统计信息，2012年共接待来人、来电和来函查询统计信息560人次。各处室各单位亦开展了形式多样的统计信息查询工作，较好地满足了社会各界对统计信息的需求。

5. 更新统计信息多媒体查询系统。统计信息多媒体查询系统是我局面向自治区人大、政协“两会”提供广西经济社会运行状况的品牌窗口。2012年“两会”前夕，对“两会”统计信息多媒体查询系统进行更新升级，调整版面设计、栏目编排、内容结构等，以适应新的需求。“两会”期间，在广西人民会堂和政协委员住地宾馆设置了统计数据多媒体触摸屏查询处，并抽调10名工作人员，以主动热情、严谨高效的服务态度，为人大代表和政协委员参政议政提供了统计信息现场查询服务，受到代表和委员的广泛好评。

6. 编辑出版统计资料。编印了《2011年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报》、《广西要情手册-2012》、《广西统计月报》、《广西统计年鉴-2012》和《广西干部统计手册》等重要统计资料文献；联合自治区县域科学发展工作领导小组办公室出版发行了《广西县域科学发展报告2011》；联合有关部门编印《新发展新跨越——党的十七大以来广西经济社会发展成就》宣传手册，在党的十八大召开期间赠送广西十八大党代表和新闻媒体，取得了良好的宣传效果。

7. 认真做好政务服务中心窗口服务工作。2012年，我局的3个行政许可项目——“涉外统计调查机构资格认定”、“境外组织、个人在境内进行统计调查活动审批”、“统计人员从业资格认定”和调整修改后的1个非行政许可审批项目——“地方统计调查项目审批”继续纳入自治区政务服务中心综合窗口统一进行办理。2012年我局共审批15项地方统计调查项目，所有项目均在承诺的时限内办结。

8. 举办广西统计局系统第三届“中国统计开放日”活动。通过在《广西统计信息网》开辟“中国统计开放日”专栏、邀请《广西日报》、《广西电视台》等9家区内主要媒体深入企业对联网直报上报统计数据进行现场采访、局领导接受媒体专访等一系列活动，让社会各界更好地走近统计、了解统计。

9. 不断探索统计服务新方式。坚持统计工作会商制度，加强与各经济部门和地方政府的统计工作会商，促进了部门之间的沟通交流和信息共享，使区直部门和地方政府对统计工作的进一步了解和支持，夯实了国民经济核算基础，有效地提高了国民经济核算基础指标数据质量，加快了服务型统计的建设步伐。

二、围绕国家、自治区中心工作推进政府信息公开情况

（一）做好预算决算、招投标等领域的信息公开工作。

根据自治区财政厅《关于进一步做好预算信息公开工作的实施意见》，我局强化预算公开意识，着力做好预算编制的科学化、精细化，致力于财务管理的制度化和规范化。3月，我局按照要求在门户网站——广西统计信息网“政务公开”专栏公开了我局2012年部门预算。同时，积极配合自治区财政厅做好2011年部门决算公开工作。此外，我局广西统计资料管理楼装修、统计信息化建设等项目均按照规定程序进行了招投标，并按规定做好信息的公开工作。

（二）认真开展2012年统计从业资格考试及认定工作。

根据《统计从业资格认定办法》和国家统计局的部署，我局认真开展2012年统计从业资格考试及认定工作。通过下发文件、召开会议等多种方式积极推进统计从业资格考试的各项准备工作；组织各市统计局通过媒体、政府下文件等多种渠道深入宣传考试信息；在广西统计信息网上更新了统计从业资格考试和认定的信息，方便统计人员查询报考信息；对已经使用了5年的统计从业资格认定管理程序进行修改，使统计人员的报考信息可以直接转换成申请认定信息，考试成绩合格就直接认定审批、出证书，极大地提高了办事效率；向参考人员发放学习资料，组织开展针对报考人员的培训工作，使报考人员更好地掌握统计基础知识和统计操作实务。2012年，报名参加统计从业资格考试人数达4374人，参考人数4108人，参考率93.92%；合格人数3821人，合格率93.01%。办理统计从业资格证3821本，全区统计从业人员持证率由去年的3.6%提高到3.8%。

（三）认真开展加强县级政府政务公开和政务服务试点工作。

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区政务服务工作领导小组等部门关于全区推进政务服务政务公开政府信息公开示范点建设工作的意见的通知》（桂政办函〔2012〕2号）要求，我局结合4个示范点：临桂县、合浦县、北流市、龙州县统计局的实际情况，就如何开展好示范点建设工作专门印发了《自治区统计局办公室关于进一步配合做好依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的通知》，对试点的市县提出了具体的指导要求，有效地促进试点市县更好的开展工作。

三、主动公开政府信息的情况

2012年我局未发现虚假、不完整信息，也未收任何反映我局存在虚假、不完整信息的情况。

（一）多途径主动公开政府信息

1.通过门户网站公开信息。在门户网站广西统计信息网加载各类信息1665条，内容涵盖文件通知、工作动态、进度分析、研究报告、统计公报、新闻发布和进度数据等，极大地方便了社会各界对统计数据的查询以及对统计工作动态的了解。

2.发布统计新闻。以新闻通稿的形式，及时向广西主要新闻媒体发布全区2011年全年及2012年以来各季度的经济运行情况。2012年共发布新闻通稿4次。

3. 及时向全社会发布了《2011年广西经济和社会发展统计公报》，并由分管局领导在区内重要刊物《广西经济》上刊发文章进行解读。撰写社会公众普遍关注的热点焦点难点问题新闻稿件，提供自治区新闻办印发自治区主要领导，作为对外答问参考。

4. 多种途径主动公开政府信息。 按月编印并发送《广西统计月报》11期；编辑出版了《广西统计年鉴-2012》、《广西要情手册-2012》等大型统计资料文献；编印并发送《统计分析》61期、《统计信息》63期；通过统计信息咨询窗口向党政领导提供统计资料近282份，向有关部门提供统计数据和信息近510份，为社会群众来人、来函、来电提供统计咨询服务近560人次。

5. 按照自治区政府信息公开的要求，每月每季在自治区人民政府门户网和广西统计信息网公布全区主要经济指标，发布全区经济形势分析材料等。

（二）主动向“两馆一中心”提供政府信息

2012年，我局分别向“两馆一中心”（自治区档案馆、图书馆和政务服务中心）报送信息136篇，进一步充实了“两馆一中心”的信息量。

（三）政府网站内容及时更新情况

2012年，在政府信息公开统一平台上更新信息525条，做到对统计信息、工作动态、规范性文件、人事信息、法律法规等涉及统计职能的相关工作的及时更新管理。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2012年，我局收到依申请公开政府信息申请38件，其中网络申请36件，信函申请2件。38件都未延期办结，并同意公开答复。全年没有发生不予公开政府信息的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我局严格依照自治区的相关规定，明确依申请提供政府信息只可以收取检索、复制、邮寄等成本费用，不得收取其他费用。收费标准依据《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（桂价费字〔2009〕86号）执行。全年，未发生政府信息公开的收费及减免情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况

2012年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题

2012年，我局的“一服务两公开工作”虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。主要是：信息公开的时效性有待加强、公开的内容还不够全面；接待公众查询能力有限；统计从业资格认定工作使用的部门审批软件与政务服务中心统一使用的政务服务及监察通用软件无法兼容，致使此项工作无法真正纳入政务服务中心统一办理；由于人员编制所限，“一服务两公开”的所有工作人员均为兼职，力量有待加强。

（二）下一步工作方向

1. 继续做好政府信息的主动公开工作。组织撰写我局政府信息公开2012年度工作报告并按要求及时对外发布。继续做好统计资料的编辑出版、为社会各界热情提供统计信息查询服务、向“两馆一中心”提供政府信息等各项工作。继续做好自治区政府信息统一公开平台的系统升级和信息完善等工作。继续做好门户网站技术维护及信息公开等工作。

2. 不断完善“一服务两公开”工作相关制度。进一步抓好原有制度的贯彻落实，与时俱进，进一步建立健全相关工作制度。

3. 加强业务培训。加强对政务服务中心窗口工作人员以及“一服务两公开”相关工作人员的培训工作，确保“一服务两公开”工作质量。

4. 继续做好政务服务窗口的服务工作。

5. 认真开展2013年统计从业资格考试及认定工作。

6. 研究制定经费保障措施。认真做好“一服务两公开”工作的经费预算和安排，为“一服务两公开”工作提供经费保障。