自治区统计局2009年度政府信息公开工作报告

　　2009年，我局认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和 “三个代表”重要思想，深入开展学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），按照自治区人民政府关于政务公开工作和政府信息公开工作的统一部署和要求，进一步规范政府信息公开工作机制，进一步深化政府信息公开内容，进一步创新政府信息公开形式，进一步提高政府信息公开水平，不断推进我局政府信息公开工作。 

　　一、基本情况 

　　（一）加强组织领导，充实调整工作机构 

　　为进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，2009年5月20日，我局充实和调整了原有的政务公开工作机构，成立了政府信息公开领导小组，党组成员、纪检组长张澄汉任组长，副巡视员梁杰才任副组长，办公室、人教处、监察室、法规处和综合处等有关处室（单位）负责人为成员，统一负责全局政府信息公开工作的组织实施。领导小组下设办公室，具体负责局政府信息公开工作的日常工作。明确本局办公室是牵头协调部门，与局人教处、法规处和综合处等有关处室共同承担全局政府信息公开工作，监察室负责监督检查。我局政府信息公开工作的组织领导，做到了领导、机构、人员“三到位”，强化了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室牵头，各处室认真抓”的齐抓共管的工作机制。 

　　（二）强化制度建设，完善相关工作制度 

　　我局在往年制度建设的基础上，不断健全和完善主动公开、依申请公开、保密审查、新闻发布、信息发布协调制度、年度报告制度等相关工作制度，严格执行《自治区统计局机关限时办结制度(试行)》、《自治区统计局机关首问负责制度(试行)》、《自治区统计局机关工作人员追究责任制度(试行)》等制度，健全内部考核和责任追究机制，对政府信息公开情况进行经常性监督检查，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道，切实提高政府信息公开工作的水平。 

　　（三）规范内容建设，不断提高工作质量 

　　为进一步提高政府信息公开的质量，我局在信息公开内容上抓重点促深化，主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。2009年，我局根据自治区政府的新要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，再次对政府信息进行认真梳理，准确界定政府信息公开的范围和内容，更新完善政府信息公开目录，进一步明确、充实了我局政府信息公开的内容。二是公开的时间更加及时。针对不同内容确定公开时间，如明确季度数据于季后30日内公布初步核算数，年度数据于年后6个月内公布初步核算数，月度数据次月30日内公开，统计分析和工作动态类信息及时公开。三是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的统计数据和统计分析报告公开作为我局政府信息公开的重点，加大政府信息公开的力度。 

　　（四）加强载体建设，创新信息公开形式 

　　为认真抓好政府信息公开工作，我局按照便利、实用、有效的原则，不断加强信息公开的载体建设，不断创新工作方式方法，使政府信息公开的形式呈现灵活多样。 

　　一是门户网站和网络专栏。统计网站是我局政府信息公开的第一平台，是与公众交流沟通的重要桥梁。同时，我局依托自治区人民政府门户网站设立了政府信息公开专栏。我局落实专人及时对本局网站和政府门户网站的专栏进行维护更新。 

　　二是政务公开专栏。为方便来局办事的同志了解办事流程，我局在办公楼过道醒目地设置政务公开栏及办事指南，基本内容包括：本局主要工作职责、局领导的有关情况、内设机构和联系电话、政务公开联系电话等。在受理信息公开事务的局综合处、法规处、人教处等，还张贴着有关工作流程，使前来办事的群众对所办事情一目了然。 

　　三是统计信息咨询窗口。我局在综合处设立了统计信息咨询窗口，汇集了大量的统计资料，专人负责接待各部门、各单位及社会公众的电话查询或上门查阅和查询。 

　　四是统计信息多媒体查询平台。我局统计信息多媒体查询系统自2002年投入使用以来，备受自治区政协、人大“两会”委员（代表）的欢迎，是我局面向“两会”提供广西经济社会运行状况的品牌窗口。每年“两会”前夕，我局都会对“两会” 统计信息多媒体查询系统进行更新升级，调整版面设计、栏目编排、内容结构等，以适应新的需求。2009年“两会”，我局在查询系统中重点增加了“改革开放三十年”和“自治区成立五十周年”等相关内容，成为2009年“两会”信息查询的热点。我局办公楼同样设置了统计信息多媒体查询系统，方便来访者查询资料，随时满足社会公众对统计信息的需求。 

　　五是进驻自治区政务服务中心。2009年，我局将保留的 “统计从业资格认定”、“涉外社会调查资格认定”、“涉外社会调查项目审批（市场调查除外）”等3个行政许可项目和“部门统计调查项目审批、备案”1个非行政许可审批项目继续进入自治区政务服务中心集中办理。按照新要求修改完善了行政审批项目的操作规范、流程图等，细化和标准化每项审批事项的审批条件，明确每项审批事项的审批条件的条数，严格限制自由裁量权。进一步精简内部承办机构，对进驻政务服务大厅的人员进行调整；进一步简化行政审批项目的工作环节；进一步压缩办结时限，统计从业资格认定审批办结时间由原来的20天缩短到11天，原法定办结时限85天、承诺时限59天的项目办结时限缩减为48天，提高了办事效率，极大地方便了统计行政相对人。 

　　六是积极借助媒体力量。我局重视利用媒体的宣传力量，发布国民经济和社会发展状况，开展统计普法宣传，让不同层次的群众通过不同渠道获取与统计相关的信息。2009年8月至9月间，我局联系《广西日报》、《法治快报》、广西电台、广西新闻网等多家媒体，集中宣传报道、解读新修订的《中华人民共和国统计法》（以下简称新《统计法》）以及《统计违法违纪行为处分规定》，取得了良好的社会效果。比如，我局从新《统计法》中摘选了二十四条法条，组织画家绘制法制宣传漫画，从2009年9月1日起，在《法治快报》的《漫画释法》栏目中连续刊载了十二期。以漫画配法条的形式宣传和解释新《统计法》，图文并茂、形象生动、通俗易懂，使公众在潜移默化中受到了法制教育，扩大了统计普法宣传教育的覆盖面和影响力，取得了良好的普法效果。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　2009年，我局认真做好政府信息的主动公开。 

　　一是认真做好网上信息公开。我局严格按照自治区人民政府的要求，利用广西统计信息网络资源，落实专人负责更新和维护，对本局网站和自治区人民政府门户网站中的政府信息公开栏目进行完善和更新。据统计，截至2009年12月31日，我局给广西政务网报送统计分析类信息177篇，工作动态信息211篇。此外，我局把“建立广西统计数据库，年内建成自治区级元数据库和综合数据库，实现统计数据网上共享，使统计核心信息真正上网”作为2009年的一项重点任务。经过不懈努力，目前数据库已进入统计信息网内网进行试运行。当前的数据库主要包括广西经济社会统计2008年的年度数据和2009年的部分月度、季度数据。此外，我局还计划把该数据库在广西统计信息网发布方便社会各界查询，并按由近及远、由易到难的原则不断丰富和完善广西统计数据库，满足共享统计资源和提升统计服务水平的需要。 

　　二是积极通过多种途径主动公开政府信息。2009年，我局为全区十一届人大二次会议和政协十届二次会议提供统计信息多媒体查询平台和现场统计信息咨询服务；向党政领导提供统计数据、统计信息共计97份，向各厅局提供统计资料92份；在自治区党委专网上建立统计信息专供平台，专人专机负责信息的更新，提高了向党委提供统计信息的快捷性和保密性；为第六届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会提供统计服务，编印《中国－东盟博览会统计快报》，为自治区党委、政府有关领导决策提供数据参考；组织编印《2008年广西国民经济和社会发展统计公报》、《广西要情手册-2009》、《广西统计月报》、《统计分析》等统计资料；组织编印《广西统计年鉴-2009》、《八桂辉煌—广西60年经济社会发展综述》等统计书籍；全年举办了4次全区经济运行情况新闻发布会；局统计信息咨询窗口接待社会群众查询231人次。 

　　三是主动向各信息查阅场所提供政府信息。2009年9月，我局根据自治区政府办公厅要求，认真组织整理了广西壮族自治区统计局报送政府信息公开文件资料汇编（2008年5月1日至2009年9月1日）等材料，并及时提供给自治区政务服务中心、档案馆和图书馆，供广大公众查阅。与此同时，我局组织人员，认真按要求规范做好全区政府系统智能通讯及数据交换平台和全区政府信息共享平台的数据录入工作。 

　　三、其他情况 

　　根据《广西壮族自治区统计局政府信息公开指南》，我局政府信息公开申请的统一受理机构为办公室。同时，本着便民的原则，我局同时开设了多个依申请公开接待的窗口，即根据工作职能不同，涉及统计从业资格考试、统计人员继续教育工作等内容，接待窗口为人事教育处；涉及统计信息查询，接待窗口为综合处；涉及统计法律法规、制度等，接待窗口为政策法规处。截至2009年12月31日，我局尚未收到公民、法人和其他组织向我局提出主动公开以外的政府信息的申请，同时也没有发生不予公开政府信息的情况。我局至今未发生政府信息公开的收费及减免情况，也未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 

　　四、存在问题及改进方向  

　　2009年，在开展政府信息公开工作中，虽然我们取得了一定成绩，但仍存在一些问题，如信息公开的时效性有待加强、公开的内容还不够全面、接待公众查询能力不足等。受目前办公场地限制，我局综合处统计信息咨询窗口收藏各类统计资料的能力有限，因而对外接待社会公众查询全国各地和世界各国统计资料的能力不足，有待进一步提高。 

　　2010年，我局将在原有工作的基础上，认真贯彻落实科学发展观，严格按照《条例》的要求，进一步规范政府信息公开工作，推动政府信息公开工作更上一个新台阶。 

　　一是加强学习《条例》，加强对政府信息公开工作涉及的各相关专业处室有关工作人员的培训，提高干部主动公开的意识。 

　　二是继续做好网上信息公开。按照便民、务实、高效的原则，进一步做好网上政府信息公开工作，不断完善办事指南、统计信息、统计数据库等网站对外服务内容。 

　　三是加强督促检查，不断规范和完善政府信息公开内容。对照《条例》的要求，不断查漏补缺，补充和完善我局政府信息公开事项，使信息公开目录更加科学规范。 

　　四是不断总结，学习、借鉴其他单位部门的经验，健全和完善相关工作制度。进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，落实政府信息公开的各项要求，不断健全和完善主动公开、依申请公开、保密审查等相关工作制度，切实提高政府信息公开工作的水平。 

　　五是继续做好向自治区政务服务中心、档案馆和图书馆提供政府公开信息的相关工作，方便广大公众查阅。 

　　六是继续认真按要求规范做好全区政府系统智能通讯及数据交换平台和全区政府信息共享平台的数据完善工作。 

　　七是继续做好自治区政务服务中心服务窗口的相关服务工作。 

　　二〇一〇年二月三日