广西壮族自治区统计局2011年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（桂政办发[2009]180号）要求，现向社会公布广西壮族自治区统计局2011年政府信息公开工作年度报告。 

　　本报告由政府信息公开工作的基本情况，围绕中央和自治区党委、政府中心工作推进政府信息公开的情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。 

　　本报告在广西政府门户网站（www.gxzf.gov.cn）“广西壮族自治区政府信息公开统一平台”自治区统计局专网和广西统计信息网（www.gxtj.gov.cn）全文公开，同时通过自治区政务服务中心、档案馆和图书馆以纸质文本和电子文本两种形式向社会公开。如对本报告有疑问，请与自治区统计局政府信息公开领导小组办公室联系(地址：南宁市星湖路35号，邮编：530022，电话：0771-5877132，电子邮箱：gxtjjxxb@163.com)。 

　　一、政府信息公开工作的基本情况 

　　2011年，我局在自治区党委、政府的正确领导下，切实按照自治区人民政府关于做好政府信息公开工作的有关要求，结合统计工作实际，进一步增强公开透明意识，加大政府信息公开工作力度，不断完善工作机制，较好地完成了各项工作任务。 

　　（一）调整领导机构，加强组织领导 

　　为加强对我局政府信息公开工作的组织领导，2011年我们根据人员工作变动情况，重新调整局政府信息公开工作领导小组成员，重新明确工作分工及职责。调整后的政府信息公开工作领导小组由局党组书记、局长邱祖强挂帅；局党组成员、纪检组组长赵善清任副组长；办公室、人事处、监察室、法规处和综合处的负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，承担领导小组的日常工作。办公室人员从局办公室、人事处、法规处、综合处等有关处室中抽调。同年，我们也对政务公开工作领导小组进行了调整。政府信息公开领导小组和政务公开工作领导小组，为政府信息公开工作的顺利开展提供了组织保障。我局政府信息公开工作形成了主要领导亲自抓，分管领导抓督促、抓协调、抓落实，相关处室单位工作人员分工协作、共同完成的领导责任制和工作机制。 

　　（二）不断完善政府信息公开工作制度 

　　在2010年建立的主动公开政府信息、依申请公开政府信息等11项工作制度的基础上，2011年我局进一步完善相关工作制度，切实抓好各项工作制度的贯彻落实，进一步规范政府信息公开工作，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府统计信息，提高统计工作的透明度，促进依法行政和依法统计。 

　　（三）认真组织报送《广西壮族自治区政务公开指南》所需资料 

　　根据自治区政府办公厅的要求，我局认真组织全区统计系统编撰、收集、审核并及时报送了《广西壮族自治区政务公开指南》所需信息材料，包括我局机关基本情况、行政审批项目有关情况以及14个市统计局及其所辖县（区）统计局的基本情况等。 

　　（四）扎实做好政府信息公开载体建设 

　　1、加强门户网站建设。我局将门户网站——广西统计信息网作为政务公开、政府信息公开的第一平台，并在网站设立政务公开专栏，及时充实、更新信息发布内容；加快政务信息化建设，重视网站的技术升级和更新改版，不断完善网站功能，门户网站升级改版工作已进入尾声，预计2012年年初可以上线试运行。新版网站页面布局更加美观、栏目设置更加合理、信息内容更加丰富、服务功能更加强大、信息发布管理更加便捷。 

　　2、设立政务公开专栏。我局在办公楼过道醒目地设置政务公开栏及办事指南，基本内容包括：本局主要工作职责、局领导的有关信息、内设机构和联系电话、政务公开联系电话等。在受理信息公开事务的局综合处、法规处、人事处等，还张贴有关工作流程。 

　　3、发挥统计信息咨询窗口作用。我局在国民经济综合统计处设有统计信息查询接待处，向社会公布统计信息查询电话，并指定专人负责接待有关部门和社会群众的来人、来电和来函查询统计信息，2011年接待530人次。 

　　4、更新统计信息多媒体查询系统。我局统计信息多媒体查询系统是主要为自治区人大、政协“两会”提供广西经济社会运行状况的品牌窗口。“两会”前夕，我局对“两会” 统计信息多媒体查询系统进行更新升级，调整版面设计、栏目编排、内容结构等，以适应新的需求。 

　　5、编辑出版统计资料。2011年，我们编辑出版了《广西统计年鉴-2011》、《广西要情手册-2011》、《新辉煌新跨越 “十一五”时期广西经济社会发展纵览》等大型统计资料文献。 

　　6、借力新闻媒体。及时以新闻通稿的形式，向主要新闻媒体发布全区2011年各季度的经济运行情况。 

　　7、借助其他平台。积极参与广西政府门户网站“政府信息公开专栏”、全区政府系统智能通讯及数据交换平台、全区政府系统信息共享平台以及广西壮族自治区政府信息公开统一平台的建设，认真组织报送各类信息。 

　　8、进驻自治区政务服务中心。根据自治区关于推进行政审批事项集中办理的有关要求，2011年，我们继续将3个行政许可项目——“涉外统计调查机构资格认定”、“境外组织、个人在境内进行统计调查活动审批”、“统计人员从业资格认定”和调整修改后的1个非行政许可审批项目——“地方统计调查项目审批”纳入自治区政务服务中心综合窗口统一进行办理。并制定了相关工作流程，同时在广西统计信息网上公布了审批项目的法律依据、时限、对象、申办手续、申办程序等信息。截至12月31日，2011年共审批统计人员从业资格上岗证4097项（人），批准地方统计调查项目（非行政审批事项）10项，政务服务中心窗口办结率为100%，满意率也为100%。 

　　9、开展“中国统计开放日”活动。9月20日，以举办第二届“中国统计开放日”活动为契机，在广西统计信息网开辟“中国统计开放日”专栏，介绍统计基本知识，刊发相关报道，反映统计走向规范统一的历程。邀请区内主要媒体，开展采访和跟踪相关统计指标数据的采集生产过程活动，了解数据来源、原始数据、覆盖面、数据处理方法、流程等原不为公众所知，易造成误解的环节，主动增加透明度，让公众走进统计、了解统计。 

　　10、积极探索和建立工作会商制度。加强与各经济部门和地方政府的走访和交流，就国民经济数据指标进行沟通和会商，促进了部门间的信息共享，取得经济部门和地方政府对统计工作的了解和支持。同时，及时掌握与国民经济核算有关的重要情况，夯实了国民经济核算基础，有效地提高了国民经济核算基础指标数据质量。工作会商制度的建立，开拓了统计服务新渠道，开创统计服务新方式。 

　　（五）注重学习，积极参加相关培训 

　　我局及时组织涉及政府信息公开工作的相关处室（单位）工作人员自学政府信息公开工作的相关文件和会议精神。比如，我们及时组织人员自学2011年9月1日起施行的《广西壮族自治区政务服务管理办法》，对照其中要求，结合统计实际抓好贯彻落实。同时，我局积极派员参加自治区政府部署的关于政府信息公开工作的相关培训，如派员参加以探讨政府网站与信息公开的发展趋势为主题的专题培训。 

　　（六）稳步推进公共企事业单位办事公开工作 

　　按照《广西壮族自治区统计局事业单位办事公开工作制度（试行）》的有关规定，我们进一步完善、公开本局公共事业单位即10个直属事业单位的办公地址、工作职能、工作流程、工作人员及联系方式、举报电话等内容，并提出公共事业单位办事公开实行内部和外部互相结合的监督机制，设立举报电话和投诉信箱，更好地方便群众办事，满足人民群众的需要。 

　　二、围绕中央和自治区党委、政府中心工作推进政府信息公开的情况 

　　按照要求，认真做好广西统计资料管理楼装修工程、弱电工程等项目的信息公开，严格执行政府采购制度，通过政府采购部门在政府采购网站上公布我局专用设备采购等招投标项目、采购信息。 

　　三、主动公开政府信息的情况 

　　2011年，我局及时通过广西统计信息网、新闻发布、统计公报、自治区人民政府门户网站、统计信息咨询窗口、统计信息多媒体查询平台、统计资料等各种途径向社会各界公布国民经济和社会发展统计信息以及其他按要求需对外公布的政府信息，并确保信息的时效性、准确性。 

　　（一）及时澄清虚假、不完整信息的情况 

　　按照《广西壮族自治区统计局澄清虚假或不完整信息工作制度（试行）》的要求，进一步规范和明确了澄清虚假或不完整信息的工作原则。2011年我局未发现虚假、不完整信息，也未收到相关反映。 

　　（二）通过多种途径主动公开政府信息 

　　2011年广西统计信息网加载各类信息2062条，涵盖职能和机构、政务管理、工作动态、进度分析、进度数据、统计公报、统计图表和统计法规等内容。及时以新闻通稿的形式，通过报纸、电视、网络等各大新闻媒体发布季度经济运行情况4次；经自治区人民政府同意，我局于7月1日在《广西日报》第五版“要闻”栏目全文发布了《广西2010年第六次全国人口普查主要数据公报》；按月编印并发送《广西统计月报》11期共7700份；编辑出版了《广西统计年鉴-2011》、《广西要情手册-2011》、《新辉煌新跨越 “十一五”时期广西经济社会发展纵览》等大型统计资料文献；编印并发送《统计分析》84期、《统计信息》53期近6.3万份；通过统计信息咨询窗口向党政领导提供统计资料近320份，向有关部门提供统计数据和信息近460份，为社会群众来人、来函、来电提供统计咨询服务近530人次；向政府信息共享平台报送信息134条；向广西政务网报送信息307条；向广西壮族自治区政府信息公开统一平台（2011年12月1日试运行）报送信息98条。 

　　（三）主动向“两馆一中心”提供政府信息情况 

　　根据要求，我局向自治区政务服务中心、自治区图书馆和自治区档案馆（“两馆一中心”）分别报送了157条主动公开政府信息。 

　　四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况 

　　按照自治区相关要求，我局做好了受理依申请公开政府信息工作的各项准备，制定了《广西壮族自治区统计局依申请公开政府信息工作制度（试行）》，并明确了相关工作流程。2011年，我局未收到公民、法人和其他组织向我局提出主动公开以外的政府信息的申请，同时也没有发生不予公开政府信息的情况。 

　　五、政府信息公开的收费及减免情况 

　　我局严格依照自治区的相关规定，明确依申请提供政府信息只可以收取检索、复制、邮寄等成本费用，不得收取其他费用。收费标准依据《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（桂价费字〔2009〕86号）执行。2011年，我局未发生政府信息公开的收费及减免情况。 

　　六、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况 

　　2011年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

　　（一）存在的主要问题 

　　2011年，我局政府信息公开工作虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足，需要在今后的工作中不断改进、完善。 

　　1、政府信息公开的内容还不够全面。我局目前公开的政府信息主要涉及国民经济和社会发展统计信息以及其他按要求需对外公布的政府信息，在推进财政预算公开方面还做得不够。同时，信息公开的时效性也有待进一步提高。 

　　2、公共企事业单位公开工作尚需加强。我局虽然建立了《广西壮族自治区统计局事业单位办事公开工作制度（试行）》，但在组织协调、监督指导事业单位公开工作方面做得还不够，需要在今后的工作进一步加强。 

　　3、门户网站建设有待加强。我局门户网站尚未实现网上办理审批、办证、在线咨询等事项，网上办事范围有待扩大，在线咨询等功能亟待改进。 

　　4、软件兼容问题有待协调解决。我局统计从业资格认定工作使用的“部门审批软件”与政务服务中心统一使用的“政务服务及监察通用软件”无法兼容，使得统计从业资格认定工作无法真正纳入政务服务中心统一管理。 

　　（二）努力方向 

　　我局将继续认真按照国家和自治区党委、政府有关工作部署和文件要求，认真改进存在的问题和不足，深入推进政府信息公开工作。 

　　1.进一步健全完善相关工作制度。不断完善已有的工作制度，尤其是不断完善政府信息公开申请的受理和答复机制。按要求妥善处理政府信息的依申请公开，并做好相关登记备案工作。 

　　2、加强对我局政务服务工作的管理。按照自治区人民政府办公厅、自治区政务服务中心的相关要求，全力推进自治区、市、县三级相关统计行政审批项目标准化工作。积极争取自治区与各市政务服务中心的技术支持，尽快将“统计从业资格认定”工作真正纳入政务服务中心管理。 

　　3、继续认真做好政府信息公开相关工作。进一步做好网站信息公开；逐步做好部门预算和决算等经费支出方面的信息公开；继续做好向自治区政务服务中心、档案馆和图书馆提供政府信息的相关工作，方便广大公众查阅信息；继续做好全区政府系统智能通讯及数据交换平台的数据完善工作以及通过广西壮族自治区政府信息公开统一平台公开政府信息的相关工作。 

　　4、加强培训。加强对政务服务中心窗口工作人员以及政府信息公开工作相关人员的培训工作，提高工作人员的素质，确保各项工作质量。 

　　5、研究制定人员和经费保障措施。不断充实、调整政府信息公开工作人员，认真做好经费预算，为政府信息公开工作提供必需的保障。  

　　二〇一二年一月十九日