1

提交投标文件截止时间、开标时间

1.提交投标文件截止时间和开标时间：2021 年 5月27日9时30分 00 秒（北京时间）。 2.投标文件提交起止时间：2021 年5 月 27日9时00分 00 秒至 9时 30分00秒。

1.提交投标文件截止时间和开标时间：2021年5月31日15时00分00秒（北京时间）。 2.投标文件提交起止时间：2021年5月31日14时30分00秒至15时00分00秒。

2

第四章评标方法及评标标准

一、评标原则 (一) 评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 (二) 评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、实施组织方案、售后服务方案、样品、信誉及业绩、政策功能等内容按百分制打分。其中价格分30分；技术分64分；业绩及信誉分6分。 (三) 评标方式：以封闭方式进行。 二、评定方法 （一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。 （二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。 1.价格分………………………30分 （1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。 （2）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其所投标产品（服务）全部为小型或者微型企业产品（服务）的，对其最后报价给予10%的扣除。 （3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 （4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （5）政策性扣除计算方法。 在服务采购项目中，服务由小型或者微型企业承接。对符合上述要求的投标人的投标报价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-10%）。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标报价×（1-2%）。除上述情况外，评标报价=投标报价。 （6）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为30分。 （7）价格分计算公式： 某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价金额×30分 2.技术分………………………64分 （1）供货及售后服务分（满分34分） ①供货服务方案分（满分17分） 由评委根据投标人提供的供货服务方案（如执行组织措施、执行保障措施、产品配送组织计划、采购流程及业务，方案资料齐全、完整等方面）进行评定。 一档（5分）：有项目执行组织措施、项目执行保障措施、产品配送组织计划。 二档（12分）：项目执行组织措施、项目执行保障措施、产品配送组织计划可行，方案资料齐全、 完整。 三档（17分）：项目执行组织措施、项目执行保障措施、产品配送组织计划可行，针对本项目情况人员相关经验丰富，熟悉采购流程及业务，方案资料齐全、完整，能保证体现现货产品24小时内及时供货时效和满足采购人应急采购使用。 ②售后服务方案分（满分17分） 由评委根据投标人提供的售后服务方案内容的完整性、可行性，到达质量现场时间、质量问题出现解决方案、免费质保期、本地化售后服务措施、其他优惠措施、投标产品厂商有效的供货证明书和售后服务保证等方面进行评定。 一档（5分）：售后服务承诺满足招标文件条款要求。 二档（12分）：满足招标文件最低要求，售后服务承诺明确、可行，并提供有简单的保证措施及应急预案措施、售后方案，提供质保期内响应服务的联系人和联系电话等方面的情况；售后服务明确响应时间、明确出现质量问题解决时间。 三档（17分）：满足招标文件最低要求，售后服务承诺明确、可行，并提供有详细的保证措施及应急预案措施、售后方案，提供质保期内响应服务的联系人和联系电话等方面的情况；售后服务明确响应时间、明确出现质量问题解决时间；产品出现质量问题承诺无条件更换或其它优惠条件。急需用品24小时内送到，节假日照常配送的。 （2）设计、执行方案创意合理性（本项满分15分） 不提供不得分； 一般5分：响应采购文件要求，创意方案简单，设计主题、色彩搭配、定位等方面基本满足采购文件的需求。 良好得10分：响应采购文件要求，结合采购人实际需求进行创作，创意方案较完整，在方案践设计主题较为突出、色彩搭配和谐、定位准确、布局编排视觉效果美观。适用性方面满足采购文件的需求。 优秀得15分：响应采购文件要求，结合采购人实际需求进行创作，创意方案完整，策划思路清晰准确、设计主题突出、色彩搭配和谐、定位准确、注意公共性的视觉语言、布局编排视觉冲击力强。提供详尽的方案说明，有独特的设计思路及其他优化内容，适用性方面完全满足采购文件的需求。 （3）对项目的技术理解及标准（本项满分15分） 不提供不得分； 一般得5分：对设计的说明及制作方案纸张材质、印刷工艺、装帧设计、成品尺寸等没有完整的说明，仅承诺满足采购文件要求。 良好得10分：对设计的说明及制作方案纸张材质、印刷工艺、装帧设计、成品尺寸等有较完整的说明，在方案中有详细的关键技术说明。 优秀得15分：对设计的说明及制作方案纸张材质、印刷工艺、装帧设计、成品尺寸等有完整的说明。在方案中有详细的关键技术说明，结合采购人实际情况进行，分析相关技术问题、相关技术标准。 3、业绩及信誉分……………6分 （1）投标人通过ISO9001系列质量管理体系认证的得2分，投标文件中提供有效的证书复印件； （2）投标人通过ISO14001系列环境管理体系认证的得2分，投标文件中提供有效的证书复印件； （3）政策功能分 ①属于财政部《节能产品政府采购品目清单》内优先采购（清单内未标注“★”的品目）的产品[投标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目），并加盖供应商公章]，根据其所占项目（或分标）金额比例得0-1分。 ②属于财政部《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品[投标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目），并加盖供应商公章]，根据其所占项目（或分标）金额比例得0-1分； 总得分=1+2+3

一、评标原则 (一) 评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 (二) 评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、实施组织方案、售后服务方案、样品、信誉及业绩、政策功能等内容按百分制打分。其中价格分30分；技术分68分；政策功能分2分。 (三) 评标方式：以封闭方式进行。 二、评定方法 （一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。 （二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。 1.价格分…………………………30分 （1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。 （2）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其所投标产品（服务）全部为小型或者微型企业产品（服务）的，对其最后报价给予10%的扣除。 （3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 （4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （5）政策性扣除计算方法。 对符合上述要求的投标人的投标报价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-10%）。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标报价×（1-2%）。除上述情况外，评标报价=投标报价。 （6）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为30分。 （7）价格分计算公式： 某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价金额×30分 2.技术分…………………………68分 （1）供货及售后服务分（满分34分） ①供货服务方案分（满分17分） 由评委根据投标人提供的供货服务方案（如执行组织措施、执行保障措施、产品配送组织计划、采购流程及业务，方案资料齐全、完整等方面）进行评定。 一档（5分）：有项目执行组织措施、项目执行保障措施、产品配送组织计划。 二档（12分）：项目执行组织措施、项目执行保障措施、产品配送组织计划可行，方案资料齐全、 完整。 三档（17分）：项目执行组织措施、项目执行保障措施、产品配送组织计划可行，针对本项目情况人员相关经验丰富，熟悉采购流程及业务，方案资料齐全、完整，能保证体现现货产品24小时内及时供货时效和满足采购人应急采购使用。 ②售后服务方案分（满分17分） 由评委根据投标人提供的售后服务方案内容的完整性、可行性，到达质量现场时间、质量问题出现解决方案、免费质保期、本地化售后服务措施、其他优惠措施、投标产品厂商有效的供货证明书和售后服务保证等方面进行评定。 一档（5分）：售后服务承诺满足招标文件条款要求。 二档（12分）：满足招标文件最低要求，售后服务承诺明确、可行，并提供有简单的保证措施及应急预案措施、售后方案，提供质保期内响应服务的联系人和联系电话等方面的情况；售后服务明确响应时间、明确出现质量问题解决时间。 三档（17分）：满足招标文件最低要求，售后服务承诺明确、可行，并提供有详细的保证措施及应急预案措施、售后方案，提供质保期内响应服务的联系人和联系电话等方面的情况；售后服务明确响应时间、明确出现质量问题解决时间；产品出现质量问题承诺无条件更换或其它优惠条件。急需用品24小时内送到，节假日照常配送的。 （2）设计、执行方案创意合理性（本项满分17分） 不提供不得分； 一般5分：响应采购文件要求，创意方案简单，设计主题、色彩搭配、定位等方面基本满足采购文件的需求。 良好得11分：响应采购文件要求，结合采购人实际需求进行创作，创意方案较完整，在方案践设计主题较为突出、色彩搭配和谐、定位准确、布局编排视觉效果美观。适用性方面满足采购文件的需求。 优秀得17分：响应采购文件要求，结合采购人实际需求进行创作，创意方案完整，策划思路清晰准确、设计主题突出、色彩搭配和谐、定位准确、注意公共性的视觉语言、布局编排视觉冲击力强。提供详尽的方案说明，有独特的设计思路及其他优化内容，适用性方面完全满足采购文件的需求。 （3）对项目的技术理解及标准（本项满分17分） 不提供不得分； 一般得5分：对设计的说明及制作方案纸张材质、印刷工艺、装帧设计、成品尺寸等没有完整的说明，仅承诺满足采购文件要求。 良好得11分：对设计的说明及制作方案纸张材质、印刷工艺、装帧设计、成品尺寸等有较完整的说明，在方案中有详细的关键技术说明。 优秀得17分：对设计的说明及制作方案纸张材质、印刷工艺、装帧设计、成品尺寸等有完整的说明。在方案中有详细的关键技术说明，结合采购人实际情况进行，分析相关技术问题、相关技术标准。 3、政策功能分……………………2分 （1）政策功能分 ①属于财政部《节能产品政府采购品目清单》内优先采购（清单内未标注“★”的品目）的产品[投标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目），并加盖供应商公章]，根据其所占项目（或分标）金额比例得0-1分。 ②属于财政部《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品[投标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目），并加盖供应商公章]，根据其所占项目（或分标）金额比例得0-1分； 总得分=1+2+3