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自治区统计局关于开展企业电子统计台账试点的通知

发布时间:2021-10-28 12:45 来源:广西壮族自治区统计局

桂统字〔2021〕113号


各市统计局,各试点县(市、区)统计局:

为贯彻落实《国家统计局关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》(国统字〔2021〕84号)精神,加快推动我区企业电子统计台账建设,确保我区2023年在所有“四上”企业和具备条件的“四下”企业全面推行电子统计台账,自治区统计局研究制定了《广西企业电子统计台账试点工作方案》,经自治区人民政府同意,决定从今年10月起在我区14个县(市、区)开展试点工作,请认真组织实施。

附件:广西企业电子统计台账试点工作方案


自治区统计局

2021年10月27日


附件

广西企业电子统计台账试点工作方案


为贯彻落实《国家统计局关于全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》(国统字〔2021〕84号)和自治区党委、政府关于构建推动广西高质量发展现代化统计体系的精神,推进统计现代化改革,进一步夯实统计基层基础,规范企业统计工作流程,提高源头统计数据质量,根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》相关规定,制定本试点工作方案。

一、试点工作目标

研究建立统一规范、满足国家统计局关于企业电子统计台账建设要求的各专业企业统计台账模板和工作规范,在“四上”企业试点推行企业电子统计台账软件和规范统一的电子统计台账,规范企业统计数据生产过程,提高企业统计工作效率,减轻企业统计工作负担,推动企业原始记录、企业电子统计台账、统计报表的无缝衔接,实现统计基础资料的集中化、条理化、系统化管理,为企业提供集会计、税务、统计等管理为一体的“工具策略”,提高企业生产经营管理现代化水平,为广西2022年全面铺开企业电子统计台账、2023年与全国同步全面推广电子统计台账提供可推广、可复制的操作指南,推动基层统计现代化改革取得明显进展。

二、试点单位和试点对象

本次试点的单位为南宁市江南区、柳州市柳江区、桂林市象山区、梧州市藤县、北海市海城区、防城港市港口区、钦州市钦北区、贵港市桂平市、玉林市兴业县、百色市平果市、贺州市八步区、河池市环江县、来宾市兴宾区、崇左市扶绥县,各试点县(市、区)在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业、房地产开发经营业等6个行业的“四上”企业选择部分企业进行试点,自治区组织开展的试点企业共1500家(各试点县(市、区)的试点企业数量见附件1)。鼓励各试点县市区扩大试点范围,在全部“四上”企业开展试点,或者选择部分专业全面开展试点。

三、试点内容

企业电子统计台账试点的主要内容包括企业基本信息、生产经营原始记录两个部分。企业基本信息包括国家统计调查制度《调查单位基本情况》表中本企业涉及的主要内容。生产经营原始记录是本企业涉及的生产经营、从业人员及工资、财务状况、研究开发费用、能源等主要统计指标的信息。原始记录需涵盖记录日期、指标内容、计量单位、数量、计算过程、数据来源等。对于从财务系统获取统计原始记录的统计指标,需包括会计凭证号、摘要、日期、金额等主要信息。从2021年9月起,通过对原始记录实现电子化收集整理,建立起来源清晰、数据详实的电子统计台账,最后形成国家统计局要求上报的联网直报企业统计指标数据。

四、试点时间安排

(一)制定试点工作方案,确定试点县(市、区)(2021年7月)

自治区统计局负责制定试点工作方案,各市统计局负责选定试点县(市、区),并上报自治区统计局设管处。

(二)选定公司开展企业电子统计台账软件系统开发(2021年8月-10月)

自治区统计局负责企业电子统计台账系统软件的选择和购买工作,将软件系统免费发放企业使用,统一聘请第三方公司帮助企业安装使用电子统计台账系统软件。根据前段时间的考察学习,此次试点由广西本地软件开发公司负责软件开发工作。

(三)确定试点企业名单(2021年10月底前)

试点县(市、区)深入试点行业的“四上”企业进行调研,详细了解企业的会计核算和业务核算情况,根据调查了解到的企业实际情况,分行业确定试点企业,并将名单报自治区统计局确认。

(四)布置试点工作,开展对市和试点县(市、区)统计局专业人员培训(2021年11月上旬)

自治区统计局各专业处组成工作小组,实地到企业试安装电子统计台账,全面了解建立电子统计台账的工作流程,取得第一手经验。召开各市和试点县(市、区)工作布置会,安排部署企业电子统计台账试点工作,对市和试点县(市、区)统计局专业人员进行培训,派专业人员到试点县(市、区)指导试点工作。各市统计局和试点县(市、区)统计局组成工作专班,负责与台账系统软件开发公司和第三方公司的工作对接。

(五)组织实施企业电子统计台账建设(2021年11月-12月)

各市和试点县(市、区)统计局与软件开发公司密切合作,指导试点企业整理统计、会计凭证,优化IT环境设置,开展企业统计台账系统安装及实施,对台账数据与常规报表进行比对,在试点企业全面实施企业电子统计台账建设。

(六)试点工作专项指导(2021年11月-12月)

自治区统计局组成检查组对各县(市、区)试点工作开展专项指导,全面了解企业电子统计台账系统的运行情况。各市统计局专业人员深入试点企业进行帮助指导。

(七)试点工作总结(2022年1月上旬)

各试点县(市、区)认真对试点工作进行总结,于2022年1月5日前完成电子统计台账试点工作总结并报市统计局。市统计局1月10日前完成台账试点工作成果汇报材料,报自治区统计局。自治区统计局择时组织召开试点工作总结会。

五、试点工作要求

(一)提高思想认识

国家统计局已经明确提出,2023年在所有“四上”企业和具备条件的“四下”企业全面推广电子统计台账。自治区统计局年初已经把开展企业电子统计台账建设工作纳入年度深化统计改革的重要任务。建立企业电子统计台账是贯彻落实国家统计局和自治区党委政府决策部署、贯彻统计法律法规的必然要求,是提高源头统计数据真实性的重要举措,是深化统计管理体制改革,转变统计数据生产方式的重要抓手,对提升企业的统计数据质量,保证统计报表数据来源可溯,确保统计数据的真实准确、完整及时,有效防范统计数据虚报瞒报漏报错报具有十分重要的作用。各地要充分认识建立企业电子统计台账的重要性和紧迫性,提高推进统计现代化改革的责任感,把电子台账试点工作纳入当前的重点工作及时部署,全力推进。

(二)加强组织领导

企业电子统计台账试点涉及面广,工作难度大、要求高,必须加强组织领导。自治区统计局成立试点工作领导小组,由局长担任组长,相关局领导任副组长,各相关处室单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体协调试点工作。各市和试点县(市、区)统计局“一把手”要亲自抓,成立强有力的工作专班。要主动加强向地方政府汇报,从政府层面推进试点工作,协调发改、工信、商务、住建等相关部门共同做好电子台账宣传发动、企业选择、制度建设、检查督促、运行管理、总结评估等各项工作。要加强与财政、税务部门的协调沟通,推动统计指标数据与财务、税务系统的数据保持衔接一致。

(三)认真组织实施

各市和试点县(市、区)统计局要认真学习领会试点工作方案,明确试点内容、实施步骤、时间安排等具体要求,要按照自治区统计局的统一部署,认真组织按进度实施试点,及时反馈试点工作情况。各市统计局要主动与自治区统计局各工作小组、软件开发公司和第三方公司的沟通联系,协调试点县(市、区)统计局和企业,及时解决试点工作中遇到的困难和问题。试点工作领导小组办公室要按月通报试点工作推进情况。

(四)做好服务工作

各市和试点县(市、区)统计局要站在帮助企业做实统计基础、减轻企业负担、提高数据质量的角度来谋划试点工作,认真做好宣传发动工作,努力打消企业推行电子统计台账存在的顾虑。组织精兵强将配合软件开发公司帮助企业安装使用电子统计台账系统,了解掌握系统软件的操作流程和相关环节的工作要求,帮助解决企业建立台账工作中的具体问题。各试点县(市、区)统计局需与电子统计台账系统软件开发公司或第三方公司签署保密协议,明确统计局、企业、软件开发公司或第三方公司的责任。

(五)落实保障措施

自治区统计局承担企业电子统计台账系统软件购买、开发,并负责自治区、市两级和试点县(市、区)专业统计骨干的培训,所需软件经费和培训经费申请自治区财政预算安排。各市统计局对试点县(市、区)要给予全方位支持,有条件的市要推动市政府协调相关部门在试点经费等方面给予必要支持,全力推动试点工作。各试点县(市、区)统计局要积极落实本级试点企业统计人员的培训、企业有关资料整理、IT环境设置等所需经费,确保试点工作顺利推进。

本试点工作方案由自治区统计局负责解释。

附件:1-1.2021年广西企业电子统计台账分县区试点企业表

1-2.自治区统计局企业电子统计台账试点工作领导小组成员名单










附件1-1




附件1-2

自治区统计局企业电子统计台账试点工作领导小组成员名单


    组 长:吴建新    自治区统计局局长

   副组长:唐 旭     自治区统计局副局长

       周竞龙    自治区统计局总统计师

       郑贵敏    自治区统计局二级巡视员

成 员:杨耀忠    自治区统计局设管处处长

       邹 斌     自治区统计局数管中心主任

       温丹丹    自治区统计局工业处处长            

       林道珠    自治区统计局投资处处长

       黄强发    自治区统计局贸经处处长            

       李洁芳    自治区统计局服务业处处长

       董春生    自治区统计局新经济处处长

       张晓优    自治区统计局财基处副处长

领导小组下设办公室,办公室设在设管处,主要负责统筹协调企业电子统计台账试点工作。办公室下设7个工作组,具体职责分工和组成人员如下:

(一)统筹协调组

负责统筹协调企业电子统计台账试点工作,包括方案制定、经费筹措、试点工作总结等。组长:杨耀忠,成员:张晓优、黄新倩、刘春。

(二)工业组

负责组织和指导全区工业企业电子统计台账的试点工作,并对试点工作进行总结。组长:温丹丹,成员:胡冬玉、覃钲超、伍思健、杨明斌、王永旭。

(三)建筑业和房地产组

负责组织和指导全区建筑业、房地产开发经营业企业电子统计台账的试点工作,并对试点工作进行总结。组长:林道珠,成员:何志雄、吴凯、李泰锋。

(四)贸经组

负责组织和指导全区批发和零售业、住宿和餐饮业企业电子统计台账的试点工作,并对试点工作进行总结。组长:黄强发,成员:吴泰军、郑雪、闫室丞。

(五)服务业组

负责组织和指导全区服务业企业电子统计台账的试点工作,并对试点工作进行总结。组长:李洁芳,成员:麻悦、黄子桦、陆楚华。

(六)软件开发服务组

负责全区企业电子统计台账试点的软件选型、技术支持和指导工作,并对试点工作进行总结。组长:邹斌,成员:李燕、李军、黄湘向。

(七)部门协调组

负责与自治区各相关部门的协调沟通,梳理部门统计与企业电子统计台账的关联,推动各部门配合开展企业电子统计台账工作并实现综合运用。组长:董春生,成员:钟珊珊。

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